庆坪乡村级灾害信息员管理暂行办法

庆坪乡村级灾害信息员管理暂行办法 第一章 总则 第一条 为了健全自然灾害应急救助管理体系，规范村级自 然灾害信息员队伍，提高灾害应急救助水平，根据省民政 厅关于在地质灾害高易发区先行建立村级灾害信息员队 伍的通知 （甘民发2011111 号）文件要求，结合我乡 实际，特制定本办法。 第二条 村级灾害信息员是指村级从事灾害信息的收集、传 递、整理、分析、评估等工作的人员。村级灾害信息员的 建立，旨在提高防灾减灾工作水平，最大限度地保障人民 群众生命财产安全。 第三条 各行政村负责村（居）级灾害信息员的日常管理、 技能培训、工作管理、待遇报酬、装备配备；乡负责业务 指导和监管工作。 第四条 村级灾害信息员管理应遵循以下原则: （一）属地管理的原则； （二）公开、公平、公正的原则； （三）实事求是、突出重点，统筹兼顾的原则； （四）群众认可、相对稳定、注重实效的原则； 第五条 鼓励和支持社会各界力量以各种形式参与村级灾害 信息员队伍建设工作。 第六条 凡被庆坪乡遴选聘用的村级灾害信息员，均应遵守 本办法。 第二章 聘任与解聘 第七条 村级灾害信息员的聘任遵循个人自愿，村民小组推 荐，村民代表会议推选，村委会确定公示，乡民政站备案 的基本程序。 第八条 村级自然灾害信息员原则上实行每个行政村 1 名， 对于居住分散、人口较多的地质灾害多发区，由村根据实 际情况可增加 1-2 名。 第九条 村级自然灾害信息员聘期为一年，由乡政府，根据 工作考核情况给予解聘或续聘。 村级灾害信息员一经聘任， 由乡人民政府签订聘任协议、颁发聘书予以确认。 第十条 村级自然灾害信息员的任职条件： （一）身体健康，责任心强，群众威信高，乐于为群众办 事； （二）属本乡户口，长期在本村居住，熟悉本村情况； （三）具有初中以上文化程度，年龄在 35-55 岁； （四）能够及时传播灾害预警信息和对灾情展开调查的公 民。 第十一条 村级灾害信息员因身体或其他原因无法继续承担 相应工作任务的，应及时向所在村委会报告，村委会及时 推选新的合适人选上报乡聘任替换。 第十二条 有下列情况之一者，应及时予以解聘。 （一）工作开展不力、未能履行好灾害隐患调查、防灾避 灾知识宣传等工作职责的； （二）玩忽职守、未能将预警信息及时传递给本村受灾害 威胁群众的； （三）重大灾情未能及时上报，造成人员伤亡或重大财产 损失的； （四）违法乱纪，传递虚假信息或上报虚假灾情的； （五）因参与非法活动追究民事、刑事责任的。 第三章 灾害信息员职责 第十三条 村级灾害信息员的职责： （一）手机 24 小时开机，若手机号码发生变更，应及时将 新号码上报所在村委会、乡人民政府备案； （二）掌握本村基本情况，做好日常的灾害隐患调查、防 灾避灾知识宣传等工作； （三）依据政府发布的短期灾情预测和灾害性天气预报等 预警信息，及时通过有效方式传递给本辖区涉灾群众，努 力降低自然灾害造成的人员、财产损失； （四）及时获取并快速分析评估灾害发生、发展情况，按 照规定时间和程序及时上报村级相关灾情信息； （五）协助村委会做好涉险群众的避险转移安置、受灾群 众的应急救助和恢复重建工作，协助村委会、乡政府对有 关灾情进行初步核定和分析评估； （六）协助做好社会救助政策宣传落实和民政公共事务管 理，发现问题及时向乡民政站报告，监督民政政策在基层 的有效落实。 第四章 灾害信息员装备及生活补贴 第十四条各村乡要配备灾害预警、查灾核灾报灾等必要的 工作用具（包括铜锣一面、手电筒一把、雨衣一件、雨鞋 一双等） 。 第五章 灾害信息员培训 第十五条 村级灾害信息员的培训采用集中和分散、一会代 训和专题培训相结合方式进行，每人每年至少参加两次集 中次培训，4 次分散培训。 第十六条 乡政府负责组织协调各村级灾害信息员的集中轮 训；各村负责所辖区人员的分散培训。 第十七条 村级灾害信息员培训的主要内容为防灾减灾、灾 害预警、灾情统计、灾害损失测算和评估、灾情报送、信 息管理及其它相关知识。 第六章 信息处理与灾情报送 第十八条 乡民政站要设立村级灾害信息员报灾固定电话， 并安排人员 24 小时值守。 第十九条 村级灾害信息员接到预警信息后，应通过短信、 电话、村村响广播、敲锣打鼓或上门等方式，及时将预警 信息传递至本村群众。 第二十条 村级灾害信息员认为或者确认有灾害性天气或气 象灾害发生，应在确保自身安全的情况下第一时间赶往灾 害发生地开展灾情调查，及时引导受灾群众撤离、转移， 并将灾情信息在 1 小时内据实上报上一级主管站。灾情稳 定之前，实行 24 小时零报告，灾情稳定后，应在 1 个工作 日内核定灾情，上报乡镇政府。 第二十一条 上报的灾情信息应包括灾害发生的时间、地点、 种类、范围、人员伤亡和财产损失、救灾措施和救灾需求 等主要内容。 第七章 考核与管理 第二十二条 各村级灾害信息员签订灾情信息报送责任书， 制定科学的考核细则，规范年终村民小组评议、村委会管 理和乡政府考核的操作程序。每年年终对灾害信息员的工 作情况进行考核，并将考核结果及时上报乡民政站。 第二十三条 乡政府对积极宣传防灾减灾知识、及时收集上 报灾情，避免人员