对当前影响基层政治教育质量的几点思考

对当前影响基层政治教育质量的几点思考 当前，基层各单位对政治教育重视程度比较高，政治教 育的效果比较好，有效地解决了官兵的一些现实思想问题， 确保了部队内部的稳定，促进了各项任务的圆满完成。但也 还存在一些不容忽视的问题： 一、当前影响基层政治教育质量的主要问题 一是政治教育缺乏针对性。教育的针对性不强，是目前 影响教育质量的一个至关重要的因素。一是与官兵的现实思 想实际相脱节。大部分战士认为目前政治教育脱离部队现实、 脱离官兵思想实际，呈现空、大、远的现象，听起来找不着边 际，与现实对不上号。有的战士谈到，目前政治教育看上去 比较虚，重形式不重内容、重表面现象不重内容实质的现象 比较突出。目前基层搞的政治教育基本上就是围绕上级安排 的主题和专题教育展开，而针对性强的经常性教育明显的少 于以前。还有的战士谈到，主题和专题教育上级基本上都已 确定了教育提纲，甚至还下发现成的教案，这样就导致部分 教育者投机取巧，不用动脑筋备课，只要照本宣科就行。二 是对教育效果的评估不科学。基层普遍反映，机关在考评政 治教育效果时，往往只是注重检查教育是否有计划、有备课、 有笔记、有作业、有心得，但对教育对官兵思想的影响程度 缺乏检查评估的标准，导致基层把大部分时间放在补记笔记、 死记硬背一些条条框框上，甚至是照搬照抄总队下发的教案， 搞上下一般粗。三是教育内容设置上不够科学。政治教育内 容多，求大求全，有的不考虑官兵的文化基础、接受能力、社 会经历等方面差距，起点和立意过高，针对性不强。比如开 展的“推进 中国特色 军事变革教育” 和 “培育战斗精神教育” 两个大项教育笔记，大部分战士笔记体现的多是意义、基本 内涵、基本要求等内容，至于如何付诸于实践，如何在实践 中把“推进军 事变革、培育 战斗精神” 贯彻 到各项工作中，则 记得甚少。当问及战士有何收获时，大家反映听课时有点云 里雾里，找不见自己的“位置” ，教育后在 头脑中没有什么印 象。 二是政治教育方法不够灵活。一是传统教育方法占有相 当的比重。从调查了解的情况看，目前大部分政治教育者还 不能突破我讲你听、一张桌子、一根粉笔、一份讲稿，不能突 破先备课、再授课、最后组织讨论的陈旧模式。二是运用现 代传媒教学没有形成氛围。好多单位不能充分利用现代传媒 手段，走部队、社会、家庭一体化的教育路子；从已配备了多 媒体教学设备的几个单位来看，真正会熟练使用多媒体设备、 制作课件的基本上还没有，即使会使用也只是会一些简单、 基本的操作，制作一些最简单的幻灯片，更别说利用信息网 络开展教育；三是政治教育分工分家现象比较突出。从所调 查两个单位看，政治教育基本上是归口于指导员，队长和其 他干部很少参与授课。从查阅党支部会议记录本看，支部议 教也基本是走了形式。 三是政治教育者组教能力比较弱。通过调查有的战士反 映，有的政治教育者自身理论水平低，认识分析问题的能力 较弱，讲课时缺乏艺术性；有的知识面比较窄，讲课时照本宣 科，大道理讲不清讲不透，小道理讲不到点上，不能充分运 用社会、自然、军事、生活和古今中外等各方面的知识充实 教育；有的对教育内容的一些知识点讲不清、解释不透，对战 士提出的一些问题不能够很好地、准确地运用所学的知识进 行回答，甚至有的还不如战士了解得多等。有近半数以上的 战士感到，“ 上政治 课太枯燥，不象其它活 动那样来劲，一上 课就想打瞌睡”，之所以出 现这种现象，我 们认为重要的原因 就是教育者自身素质偏低，对青年官兵思想活动的特点和规 律研究不够。 四是政治教育时间得不到有效保障。不按教育计划落实 教育内容，随意挪占、截留、调换教育时间的问题普遍存在。 大部分战士反映，在训练比较紧张或面临大项工作任务时， 正常的教育时间得不到落实，而是利用下雨天、中午和晚上 休息时间念念教案、补补笔记；在基层中队干部在座谈时了 解到，基层教育时间不落实固然有基层的原因，但与机关安 排工作过多、过满也有着直接的联系，既有为完成支队大型 工作任务被挤占的，也有为完成临时性任务被挤占的，还有 因中队其它繁琐的工作任务被挤占的。况且有时机关安排工 作指令性、时效性都比较强，导致基层在安排工作时穿插不 开，占用或调换教育时间也就在所难免。 五是政治教育与军事训练、行政管理互补不好。政治教 育应为军事训练和行政管理提供强有力的思想保障，而军事 训练和行政管理则应是政治教育的延伸和继续，三者之间应 有机结合互补。大家感到就目前基层现状来看，教育、训练、 管理没有形成一体，单纯地就教育而教育，就训练而训练， 就管理而管理。 二、当前影响基层政治教育质量的主要原因 基层中队处于部队与社会交汇的最前沿，社会环境发展 变化出现的新情况、新问题，大量地、直接地反映在基层中 队，给基层中队的政治教育工作带来了许多新课题、新矛盾。 一是机关指导不力。支队机关，特别是政治处缺乏深入 细致的调查研究，对基层官兵的思想底数不够清楚，对新形 势下官兵思想变化情况掌握不够准确不够及时，对政治教育 工作的特点和规律研究不多，对各种情况变化的预见性不够 强，照抄照转上级的指示和要求，上下一般粗的问题比较明 显，教育安排缺乏针对性的问题比较突出；特别是针对部分 政治教育者不会搞调查研究、讲课抓不住要点、知识面比较 窄、组织实施教育的能力比较薄弱的问题,在面对面帮、手把 手教上做得不够。 二是部分政治教育者责任意识淡化。政治教育质量不高， 与政治教育者自身有着很大的关联。有的政治教育者不愿吃 苦，在组织谋划教育上不愿下苦功夫、细功夫，为了图省事， 把复杂的程序简单化、把细致的工作抽象化。有的政治教育 者不懂不会还不学不钻，不注重基层政治教育的基础性和长 远性，靠上级指令搞教育、靠上级下发的教育提纲搞教育， 主动学习、主动加压、主动筹划教育的意识不强。有的是不 善于把政治教育和行政、管理工作以及政治工作的其它内容 结合起来，不善于把政治教育同解决实际问题结合起来，使 政治教育难以扎实有效的开展。 三是官兵行为方式受社会环境的影响。在改革开放条件 下，虽然部队实行封闭式管理，但各种社会现象通过多种渠 道、多种方式、直接或间接地对官兵的思想、行为产生着影 响，在一定程度上影响或削弱了政治教育的效果：一是随着 地方经济文化的繁荣发展，部队驻地的环境发生了很大变化， 民情社情比较复杂，各种发廊、酒吧、饭店、歌舞厅、录像厅、 旱冰场等消费娱乐场所在悄然之中包围营区。二是随着现代 通讯交通的发展，战士与家庭的距离相对缩短，一些战士亲 属经常捎钱寄物，来队探望，电话联系频繁，这一方面为基 层了解战士情况，与战士家庭沟通联系，做好思想工作创造 了条件；另一方面也存在着部分战士亲属拉“后腿” ，影响和 干忧了基层工作的现象。三是随着大众传播媒介的发展，青 年官兵从广播、电视、报纸、书刊等渠道，及时了解了大量的 社会信息。这一方面有利于战士开阔视野，增长知识；另一方 面也掺杂了一些不健康的东西，给官兵思想带来负面影响。 三、解决影响当前基层政治教育质量的主要方法 一是科学设计安排，努力实现政治教育内容的系统规范。 一是按照教育的基本特点设计内容，力求教育系统化。在开 展教育时我们应该以“ 四个教育” 为“骨架” ，以义务兵两年的 服役期为周期，以每月的教育安排为载体，筛选、规范、完善 和充实政治教育的内容，避免教育内容繁杂重复、时间拥挤 交叉等现象。二是要深入调查研究，找准教育要解决的问题， 力求教育针对性强。不论进行何种教育，教育前都应深入官 兵中调查了解，在掌握大量思想情况的基础上，从问题的性 质、范围、程度等方面进行分析研究，分清这些问题是个别 的还是普遍的、一般的还是突出的、老问题还是新问题。然 后抓住那些带普遍性、突出性和新出现的问题，作为教育中 要解决的问题，确保教育的针对性强。比如针对部分官兵存 在的“ 反恐 处突” 离我 们太遥远等模糊认识 ，及时在部队开展 形式任务教育，引导官兵认清我们面临的“反恐处突” 严峻形 势，进而增强完成任务的紧迫感和责任感。三是要区分层次， 突出重点，力求教育取得实效。在教育上要针对不同层次、 不同对象的特点，按照不同需要，对教育内容进行科学合理 的划分和细化。如对干部的教育要防止“ 抓小不抓大” 的现象， 对战士的教育，要避免大而空、远而虚的现象，不能干部战 士“ 一 锅煮 ”，造成教育 “吃不饱”和“ 吃不了 ”的现象。 二是与时俱进探索，努力形成富有自身特色的政治教育 方法路子。一是积极推行“四位一体” （部 队主体教育、战士自 我教育、家庭配合教育、社会辅助教育）的开放式教育模式。 充分发挥官兵家庭、部队驻地、官兵家乡政府的作用，配合 部队开展教育。完善和发挥已经建立的教育基地的作用；经 常聘请驻地专家学者、优秀企业家到部队进行时事政策教育 和讲课，使官兵开阔视野，增长知识，增强教育的吸引力；充 分利用现代通信快捷、方便的优势，发挥官兵家乡政府和家 庭的教育作用，共同做好官兵的思想工作。二是充分发挥大 众传媒的作用。要严格抓好每天“三个半小时” 的落实，每逢 重大时机，及时组织部队收听收看广播电视有关专题节目， 学习报刊有关专题文章。三是积极开展“三小” 活动。根据官 兵的思想变化，及时安排小专题教育，使教育由大变小，由 远变近，由虚变实；运用“实话实说” 、“热点辨析”等形式，组 织小主题对话，变“一言堂” 为“群言堂”，使官兵在互教互学 中增长知识，提高觉悟；积极开展小演讲、小竞赛、小演出等 官兵喜闻乐见的活动，从而激发官兵参与教育的热情。 三是坚持以快应变，努力提高政治教育的快速反应能力。 一是注重把握“快速反 应” 的时机。每当国内外 发生重大事件， 部队即将执行急难险重任务等时机，都要能做到发现问题早、 展开教育快、解决问题准，不断增强政治教育的时效性，在 思想上必须始终与党中央、中央军委保持高度一致。二是建 立上下互动的信息反馈体系。坚持调查研究制度。党委机关 要利用每月蹲点帮建的时机下部队进行调查研究，亲身感受 和把握官兵的思想脉搏，及时调整部署政治教育的内容方法。 有条件的中队要建立中队局域网，实现教育信息资源共享和 信息快速传递，增强教育的时效性和影响力。实施信息收集、 处理、传递一体化服务，使基层官兵在电脑上看到“政治教育 信息资料中心”的内容，自由 进入网上图书馆、阅览室、音像 库。通过网络，官兵可以进行自我学习、自我排解、自我教育、 自我提高，切实发挥其学习教育功能。 四是制定听课制度，不断提高基层政治教育质量。党委 委员在基层开展政治教育时，如没有特殊情况，每月应下基 层听课一至两次，每次听课都要对政治教育授课情况进行现 场点评，内容包括政治教育者讲课好的方面，需要克服和纠 正的主要问题；教育是否贴近官兵的思想实际和本单位的情 况，针对性强不强；官兵的疑惑讲清楚了没有，措施对策管不 管用。下基层听课前应参加支队组织召开的教育准备会，了 解掌握教育的主题、指导思想和解决的主要问题。党委每季 度要对听课制度落实情况进行分析讲评，使党委委员听课制 度制度化、经常化。 五是抓好在职培训，提高基层政