对加强审计成果运用的探讨

对加强审计成果运用的探讨 内容提要 审计 成果及其运用的意义，在于系统地对审计成果及其运用进行总结和研究， 以至于形成科学合理的理论体系，有助于提高审计工作效率，完善审计理论体系，进一步 发挥审计的各项职能作用。随着现代审计的快速发展，对审计信息的运用提出了更高的要 求，因此如何提高审计成果的运用是审计机关值得探讨的问题。 关健词 审计成果 运用 建议 对策 审计成果的运用在整个审计工作环节中非常重要，审计成果运用好的话有利于达到审计目 标效果。因此加强审计成果的运用,对审计职能的发挥有重要的意义，在审计成果的运用过 程中要加强对审计发现的问题进行综合分析，并善于对审计成果进行宣传。 一、审计成果的定义 审计成果的定义可以归纳为，一定时期内全部审计活动及各相关环节获得的结果。通常由 审计的数量、质量和运用指标构成和反映。数量指标包括：已审单位、已审单位资金额、 违纪金额、应缴和已缴财政金额、促进增收节支金额、查出损失浪费金额及查处大要案线 索等。质量指标包括：审计效率、审计效果、审计效益等。运用指标包括：运用形式、运 用效率、运用效果等。1 二、审计成果的分类与运用 审计成果的分类是深入认识审计成果的关键步骤，是运用审计成果的基础。审计成果的分 类有许多，按照分类对审计成果的运用也可以分为许多方面。 （一）直接审计成果的运用和间接审计成果的运用，或直接审计成果的间接应用和间接审 计成果的直接运用。 （二）正面审计成果的运用、反面审计成果的运用以及正面审计成果的反面应用和反面审 计成果的正面应用。 （三）过去审计成果的运用、现在审计成果的运用和将来审计成果的运用，三者具有相辅 相成的关系，现在审计成果相对于将来就是过去审计成果，过去是现在的基础，现在又是 将来的基础。 （四）微观审计成果的运用和宏观审计成果的运用，及微观审计成果的宏观应用与宏观审 计成果的微观应用等。 （五）通过具体审计取得的成果及运用和通过审计调查取得的审计成果及运用。2 三、加强审计成果运用的作用 （一）扩大领导干部经济责任审计成果的利用，进一步优化用人机制。 随着干部异地交流制度的不断推行，领导干部经济责任审计已成为各级审计部门的常项。 经济责任审计成果的利用既是领导干部经济责任管理的重要环节，又为建立和健全用人机 制提供了第一手资料。组织人事、纪检监察和有关机构，可以充分利用领导干部经济责任 审计成果，将其作为对干部业绩考评和职务任免的参考依据。让用人机制充分体现“德才兼 备”和能者上、平者让、庸者下的原则，以利事业的发展。3e3f中国国家审计网 （二）结合反面案例，强化思想教育。 通过加强思想教育来提高全行员工的整体素质，紧绷“安全”这根弦，对金融部门来说更具 有积极的现实意义。把审计中发现的违章违规情况，在适当的范围内，以适当的形式予以 曝光，积极发挥反面案例的警示作用，这对强化思想教育无疑是大有裨益的。4e3f中国 国家审计网 四、运用审计成果现状e3f中国国家审计网e3f中国国家审计网 （一）现实生活中，审计结果对社会没有透明化，查出的许多问题并没有向社会公开, 审计成果运用不强使审计成果资源没有得到有效的发挥。 （二）e3f中国国家审计网e3f中国国家审计网（0现在很多审计系统中的审计人员少、审 计工作任务要求越来越高、每个审计项目时间非常紧凑、审计的范围也越来越广、审计人 员对一些调查类项目的专业知识并不十分了解，因此在整个审计过程中审计人员并不能全 面、仔细地对每个项目进行审计，导致审计项目质量不高，审计风险加大，审计成果的可 利用价值低，这也影响了审计成果的运用。e3f中国国家审计网e3f 中国国家审计网 e3f中国国家审计网e3f中国国家审计网 （三）审计机关与当地组织、人事、纪检、监察机关等相关部门没有很好的沟通、配合造 成审计成果不能被充分利用。 五、加强审计成果运用的建议及对策 （一）加强审计年轻队伍建设。 可定期对审计人员进行培训，培养审计人员的各方面能力，提高审计人员的业务能力，加 强审计人员的思想政治素质和职业道德素质。在日常审计工作中要善于充分调动审计人员 的积极性、主动性和创造性，给予年轻 审计人员更多的发展空间，激发审计人员的创造活力。 （二）增加审计宣传形式。 审计信息宣传包括审计业务和审计成果的宣传，也包括审计部门和审计人员政治生活和文 化生活方面的宣传。但是这些信息大部分只是在自己审计系统内部报道，如审计专报、中 国审计报等审计领域的报刊杂志，而在审计范围以外的书刊报纸等却很少出现，因此宣传 的形式比较单一，信息宣传工作也比较局限。面对网络文化发展巨大的现代社会，审计工 作涉及的面越来越广，因此审计工作也应该从不同的视角和不同的层面，增加宣传的形式 ，并不断更新宣传重点，一方面是加强对审计部门的工作，另一方面加强审计工作创新和 取得实效方面的报道，以更适应现代高速发展的社会。 （三）审计成果再利用。 对不同项目中的某些规律性问题或领导感兴趣的问题，在审计的过程中可以多加关注，发 现了类似问题可以将这些问题汇集成综合性审计信息。这样对审计成果进行再利用，有利 于加大对审计成果的开发，最大程度地发挥审计成果的作用。 （四）从正面角度反映信息。 审计人员的工作职责就是揭露和查处问题，但是很多审计人员查出了问题，却不敢反映这 些问题类信息。其实对于难以反映的问题，审计人员可以将负面的信息从正面角度来写， 尝试换一个角度来分析、整合，并提出一些建设性的对策和建议，再予以反映。 （五）加强与其他部门的协调合作。 现在的审计范围涉及许多单位的专业知识，因此要做好审计工作，仅凭审计人员临时学习 被审单位的专业知识还远远不够。因此需要在在审计的过程中加强与各业务部门的沟通与 信息资源共享。而且在平时的审计工作中要积极听取党委、政府、人大等对审计工作的意 见，强化与主管部门、监管机构和监督机关的有效合作，着力抓好审计成果的运用。e3f 中国国家审计网e3f中国国家审计 e3f中国国家审计e3f中国国家审计网对于在审计中发现 的严重违法问题，要及时移送到相关部门，并加强与这些部门的协调配合，使审计成果发 挥最大的效用。 （六）充分发挥审计部门独特的信息优势。 相对于其他部门而言，审计部门具有独特的信息优势，应当充分加以发挥。一是真实性。 领导对审计专报信息都很感兴趣，几乎每篇都看，给的批示也多，一个主要原因就是审计 部门报送的信息都是真实可信的。随着审计结果公开的逐步实现，今后我们还要在审计信 息的真实性上下功夫。二是客观性。审计信息用事实说话，用数字说话。审计信息都是以 单个、多个或者不同时段、行业或专业的审计项目为事实基础，很多有重大影响的审计信 息都是从审计项目的综合报告中派生出来的。三是独立性。审计部门的地位相对超脱，与 其他部门单位没有直接的利益关系，也不直接分管人、财、物，所以提出的意见都是比较 客观、公正的。四是权威性。审计机关是专门的经济监督部门，温家宝总理在政府工作报 告中强调，要发挥审计、监察等专门监督部门的作用，今后审计部门的权威地位将进一步 巩固提高。5 （七）善于总结和信息共享。 审计人员在项目结束后要善于总结工作经验和审计的方式、方法，发现规律，并在审计系 统内部进行互相交流、学习、探讨，包括上下审计机关之间、局内各业务部门之间，通过 资源共享来提高各审计成果的运用能力，还可以通过对年轻队伍的培训，统一学习，使年 轻的审计人员更快的接受好的审计方式、方法，并在审计中运用起来，提高审计效率。 总之，审计成果运用有重要的意义，不仅能够促进审计人员自身的业务水平，也能加强审 计为社会服务的水平，使审计发挥更大的作用，但审计成果的运用还不够成熟，因此如何 加强审计成果运用任重道远，我们还需在日常的审计实践中不断摸索、学习，使我们的审 计成果运用更加成熟。 1 威海市审计局