安全生产管理体系

安 全 生 产 管 理 体 系 编 制 人： 审 核 人： 批 准 人： 编制日期： 年 月 日 四川中源建筑装饰工程有限公司 目 录 第一部分 总则及安全管理方针、目标制度 一、 总则 二、 安全管理方针和目标 第二部分安全管理体系 一、 项目经理安全生产责任制 二、 项目工程师安全生产责任制 三、 工长安全生产责任制 四、 专职安全员安全生产责任制 五、 班组兼职安全员安全生产责任制 六、 生产班组长安全生产责任制 七、 工人安全生产责任制 第三部分安全生产规章制度 一、 安全教育培训制度 二、 安全生产检查、验收制度 三、 安全生产技术措施制度 四、 职工伤亡事故报告制度 五、 易燃易爆有毒、有害物品管理制度 六、 防护用品使用管理制度 七、 事故现场安全生产管理制度 八、 现场消防管理制度 九、 班组安全活动制度 锦绣城 4#.5#地装饰工程 安全生产管理体系 第 3 页 第一部分 总则及安全管理方针、目标制度 一、总则 1.编制说明 为加强和规范施工安全管理，锦绣城 4#5#地外装工程工程安 全目标，根据国家、行业、建设管理单位的有关规定，特制定本体 系文件。 参加施工的各级领导和全体干部职工必须坚持“安全第一，预 防为主，综合治理”的方针，认真贯彻国家安全生产法 、 建筑 法 、 建设工程安全生产管理条例等有关政策、法规、规定，当 施工生产与人身安全发生矛盾时，要首先保证安全。 施工工区为“操作实施层” ，并要对各自的管理行为和操作行为 承担安全责任。 施工工区要认真贯彻质量、环境、职业健康安全“六位一体” 管理体系，按照职责分工，做好预测、预防、预控，实行全人员、 全方位、全过程的安全管理。 施工工区安全生产工作，要充分调动广大参建人员的积极性和 创造性。做到各级组织齐抓共管，各职能部门通力协作，分口把关。 当本体系文件与其他有关文件（包括上级各单位）所制定标准 不一致时，以标准高或严格的规定为准。 2.编制依据 安全生产法 、 建筑法 、 建设工程安全生产管理条例 、等 有关政策、法规、条例、规定等。 3.适用范围 本体系文件适用于锦绣城 4#5#地外装工程工程施工安全管理全 过程。 二、安全管理方针和目标 1.安全管理方针 安全第一，预防为主，综合治理。 2.安全管理目标 （1）无人员伤亡事故（人员重伤、死亡为 0） ； （2） 年轻伤率控制在 3以下； （3） 无责任重大火灾、交通、机械、塌方、爆炸和爆炸物品被盗、 丢失等案件（事故）发生； （4）重点预防外墙装饰工程施工及室内消防安全； 第二部分 安全管理体系 一、项目经理安全生产责任制 （一）认真执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的方针、 政策、法规标准及本公司制定的各项安全生产规章制度，保证工程 项目安全生产、文明施工达到工程安全目标标准。 （二）项目经理是本工程项目安全生产、文明施工领导小组组长， 是工程项目安全生产要素的指挥者，是工程项目安全生产、文明施 工的第一责任者，对本工程项目安全生产、文明施工负全面责任。 锦绣城 4#.5#地装饰工程 安全生产管理体系 第 5 页 （三） 、要把安全生产、文明施工纳入工作议事日程。坚持“安全第 一，预防为主”的方针，当遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须 服从安全。 （四）要组织好对本工程项目定期和不定期的安全生产、文明施工 检查，发现施工生产中不安全问题组织制定措施及时解决。对上级 提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解 决。 （五）负责本工程项目的施工用电、施工机具的施工验收工作，经 验收合格后方能使用，并履行交验签字手续。 （六）项目经理要组织好每月安全生产、文明施工工作会议，组织 好班组安全生产教育活动，入场新工人上岗前三级教育，变换工种 职工新岗位安全生产教育等各项安全生产教育工作，作到安全生产 警钟长鸣，长抓不懈。 （七）要选责任心强、业务素质高、热爱本职工作的人任专职安全 员。要大力支持他们的工作，充分发挥安全员在安全生产中的作用， 使他们在生产方面真正有职工、有责、有权。 （八）有权拒绝不安全的指令，作到不违章指挥。对违章指挥、违 章作业人员，根据情节分别给予批准教育、罚款及行政处分，使责 任者和职工受到教育。 （九） 、保证本项目安全防护用品用施工用电气产品的质量，对本项 目安全防护用品及施工用电气产品，执行准用证制度，严禁购买和 使用伪劣的安全防护用品及施工电气产品。 （十）组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工 程施工中安全技术交底制和设施验收制度的实施。 （十一）事故发生后，立即组织抢救伤员及财产，排除险情，保护 好事故现场，立即上报，协助事故调查组搞好事故调查工作。对发 生的事故坚持四不放过的原则，使干部职工受到教育，防止此类事 故在此发生。 二、项目工程师安全生产责任制 （一）认真执行各级政府颁发的有关安全生产的方针政策、法规标 准及本公司制定的各项安全生产规章制度，使施工项目的安全生产 达到标准化、规范化。 （二）对项目施工生产经营中的安全生产、文明施工负技术责任。 （三）以保证安全生产、文明施工为原则，编制施工方案，使施工 始终处于安全的良好状态。在解决施工难点时从技术措施上保证安 全生产。 （四）对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要编制相应的安全 技术措施和安全操作规程，保证生产安全。 （五）参加项目安全生产、文明施工工作会议，编制对职工安全生 产教材。参加定期的安全生产检查，对查出的事故隐患提出技术性 的整改措施，并监督检查执行情况。 （六）参加项目的施工用电、施工机械等，检查验收工作，并作好 交验签字手续。 （七）负责编制项目安全生产组织设计及安全技术交底工作，并作 锦绣城 4#.5#地装饰工程 安全生产管理体系 第 7 页 好交底签字手续入档。 （八）主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应 的安全措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题。 （九）对项目发生重大伤亡事故，针对事故原因，编制出预防事故 再次发生的技术措施。 三、工长安全生产责任制 （一）认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产文明施工的条例、 标准、方针、政策，及本公司在安全生产、文明施工方面制定的各 项规章制度，对所管工程的安全生产、文明施工负直接责任。 （二）参加安全生产、文明施工领导小组会议，组织好施工班组安 全生产教育活动，提高全体职工安全生产思想意识。 （三）搞好入场新工人上岗前三级教育工作和变换工种职工新岗位 教育考核工作，提高新岗位职工安全生产操作技能。 （四）工长是施工生产的指挥者，对安全生产负有直接责任。当遇 到生产与安全发生矛盾时生产必须服从安全。施工队长有权拒绝不 安全的生产指令,制止违章指挥、违章作业，对违章指挥、违章作业 的直接责任者，根据情节分别给予批评教育和经济惩罚。 （五）配合公司每月进行一次安全生产检查评分，对检查发现的问 题负责组织三定，按期整改。 （六）负责组织施工用电和施工机械安装后使用前检查验收工作， 并作好交验签字手续。 （七）组织好施工现场的定期和不期的安全生产检查及时发现事故 隐患，并组织三定按期整改。 （八）对有毒、有害物品要设专库、专人进行严格保管并建立有毒、 有害物品的支领、使用制度，防止意外事故发生。 （九）施工现场发生事故后，立即组织抢救伤员及财产，排除险情， 并保护好事故现场，及时上报，协助事故的调查工作。 四、专职安全员安全生产责任制 （一） 认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的条 例标准、方针、政策及本公司在安全生产、文明施工方面制定的各 项规章制度，参加项目部安全措施的制定工作，使施工项目的安全 生产、文明施工达到标准化、规范化。 （二） 配合公司进行每月安全生产、文明施工检查评分和季度安全 生产、文明施工检查评比，并做好公司月、季度安全生产、文明施 工检查评比记录入档。 （三）参加安全生产、文明施工领导小组会议，组织好施工班组安 全生产教育活动，并作好教育记录入档。 （四）负责对入场新工人上岗前三级教育工作，变换工种职工新岗 位教育考核工作和特殊工种持证上岗工作，并作好教育记录入档。 （五）负责编制安全生产施工组织设计和安全生产技术交底工作， 并履行交底签字手续，作好交底记录入档。 （六）及时收集、整理各种安全生产技术资料，按公司规定每月向 公司安全处报本工程项目安全生产的各种资料，作到安全技术资料 与生产同步，内容真实、齐全。 锦绣城 4#.5#地装饰工程 安全生产管理体系 第 9 页 （七） 、安全员对安全生产、文明施工负有责任，有权拒绝不安全的 生产指令，制止违章指挥、违章作业，对违章指挥、违章作业的直 接责任者，有权进行批评教育和罚款，并作好惩罚记录入档。 （八）组织好施工现场的定期和不定期的安全生产、文明施工检查 工作，并经常对施工现场进行巡回检查。对检查发现的事故隐患， 协助施工队长作好“三定” （即：定人员、定时间、定整改措施） ， 并负责整改销项工作，作好检查整改记录入档。 （九）协助项目经理、施工队长及有关班组长等对施工用电、施工 机械，进行检查验收工作，作好合格交验签字手续，并作好检查验 收记录入档。 （十）负责施工现场安全生产标语，安全生产标志牌，各种机械设 备安全操作规章的编制与实施，负责各种安全设施和安全防护用品 的检查试验，维修保养和登记工作，保证施工现场的安全设施工作 正常，安全有效。 （十一）施工现场发生伤亡事故后，协助工程处长、施工队长保护 好事故现场，积极组织抢救伤员及财产，排除险情；及时上报，协 助事故调查工作，并作好事故的详细记录入档。 五、班组兼职安全员安全生产责任制 （一） 、班组兼职工安全员在专职安全员的指导下，协助班长开展安 全工作。 在安全生产中要以身作则，起模范带头作用。 （二） 、配合组长，经常组织本组工作学习作规格和新工作入厂安全 教育工作。 （三） 、协助班长，坚持执行每日班前安全活动，开展无事故竞赛活 动，并做好记录。 （四） 、教育督促本班组工人正确使用安全设备个人防护用品，并在 生产随时检查执行情况。 （五） 、检查和维护班组的安全设施，做好作业现场状况自检工作， 发现生产中不安全因素应及时处理并报告。 六、生产班组长安全生产责任制 （一）认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的条 例标准、方针、政策，及本公司本项目安全生产、文明施工制定的 各项规章制度，领导本组安全作业，对本班组生产的安全负责。 （二）参加项目部安全生产、文明施工领导小组工作会议，组织开 好班前安全生产交底会，认真执行安全交底，不违章操作。为违章 指挥，同时有权拒绝违章指挥。 （三）搞好入场新工人上岗前三级教育工作，变换工种职工新岗位 前安全教育工作，提高新岗位职工安全生产操作技能。 （四）经常组织本班组工作学习安全操作规程和规章制度，做好新 工人的入场（班组）教育，教育工人在任何情况下不得违章作业。 对不听劝阻的违章作业人员，可责令其停止作业。 （五）配合公司每月进行一次安全生产、文明施工检查评分工作， 对检查发现的问题负责组织“三定” ，按期整改。 （六）参加施工用电、施工机械在使用前检查验收工作，并作好交 验签字手续。 锦绣城 4#.5#地装饰工程 安全生产管理体系 第 11 页 （七） 、班前要对所使用的机具、设备、防护用品及、作业环境进行 安全检查，发现的问题解决后，才能使用和作业。 （八） 、在生产过程中，要经常注意检查施工现场（作业场所）存在 的不安全因素，发现隐患及时解决，不能解决的要立即报请上级采 取措施，保证安全方可继续作业。 （九） 、组织本组安全生产竞赛和评比，及时表扬好人好事，推广安 全生产的先进经验。 （十）参加施工现场的定期和不定期安全生产检查，及时发现事故 隐患，并组织按期整改。 （十一）施工现场发生事故后，立即组织抢救伤员及财产，排除险 情并保护好事故现场，及时逐级上报，协助事故调查组开展事故调 查工作。 七、工人安全生产责任制 （一）认真学习，安全生产操作规程，服从领导，听从指挥，遵守 安全生产的各项规章制度。 （二）认真执行安全技术交底，做到不违章作业，服从安全人员的 指挥。 （三）积极参加各种形式的安全活动，发扬团结友爱精神，在安全 生产方面做到互相帮助、互相监督、对新工人要积极传授安全知识， 维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。 （四）正确穿戴个人的安全防护用品，维护好施工现场的安全设施。 对不安全作业要积极提出整改意见，并有权拒绝不安全的生产指令。 （五）拒绝不安全的生产指令，对不安全作业要积极提出整改意见。 （六）施工现场发生伤亡事故，要立即上报，要听从统一指挥，积 极抢救伤员及财产，排除险情，保护好事故现场，并协助事故调查 组作好事故调查工作。 第三部分 安全生产规章制度 一、安全教育培训制度 1、依照国家和省规定的内容和时间，对全体员工进行安全生产知识 的培训和考核，未经培训或者考核不合格的，不得上岗作业。 2、加强对职工进行安全教育与培训，是保证安全生产的基础，是提 高职工安全技术素质、搞好安全生产的前提。通过安全教育提高各 级生产管理人员和广大职工加强安全工作的责任制与自觉性，增强 安全意识，才能掌握安全生产的科学知识，提高管理水平和操作技 术水平，增强自我防护能力。 3、安全教育主要内容包括安全生产思想、知识、技能、事故、法制 等方面的教育。 4、按规定，对入场的新工人必须进行公司、项目部、班组三级教育， 严把新工人安全生产素质关，入场的新工人必须经考试合格后方能 上岗，并做好新工人入场前三级教育记录入档。 5、特殊工种作业人员，包括电工、焊工等，必须经有关主管部门培 训考核，取得岗位资格证后并再接受有针对性的安全培训方可上岗 锦绣城 4#.5#地装饰工程 安全生产管理体系 第 13 页 作业。 6、工人调换工种必须进行换岗教育。换岗前，批准换岗的有关部门 领导要对换岗工人进行新岗工种的操作规程等方面的教育，未经教 育不准上岗。 7、公司对各级领导干部（包括经理、项目经理、工长等）每年进行 一次有关安全法律、法规、规章、规定和文件及公司安全生产管理 制度的学习，不断提高政策水平和法制观念。 8、施工班组由班组长组织实施班前教育，针对班组的施工生产场所、 工作内容、工具设备、操作方法等注意事项，对全组职工进行教育， 防止事故发生。 9、公司（项目部）每月底召开一次安全生产工作会议，总结一个月 来的安全生产情况，抓住安全生产的关键环节，进行分析研究，消 除事故隐患，预防事故的发生，针对工程具体情况，制定下月安全 生产计划。并做好会议记录入档。 10、班组每周至少安排一次安全活动日，可在班前或班后进行。其 内容是：学习国家、省和本单位随时下达的安全生产情况，提出下 周安全生产要求；分析班组工人思想动态及现场安全生产形势，表 扬好人好事。 11、适时安全教育根据施工特点坚持“五抓紧”的安全教育；即： 工程突出赶任务，往往忽视安全，要抓紧教育；工程接近收尾时， 容易放松安全，要抓紧教育；施工条件好时，思想麻痹，要抓紧教 育；季节气候变化，作业环境不安全因素多，要抓紧教育；节假日， 心情不稳定，要抓紧教育，使之做到常抓不懈。 12、安全教育培训的形式或根据各自的特点因地制宜，采取多种形 式进行。如：安全知识讲座、报告会、智力竞赛、典型事故、图片 展览、电视片、黑板报、墙报、简报等等。安全教育要讲究实效， 并要坚持经常化、制度化。 二、安全生产检查、验收制度 1、安全生产检查的目的：一是通过检查，可以发现施工中人的不安 全行为和物的不安全状态，从而采取对策，消除不安全因素，保障 安全生产；二是利用安全检查，进一步宣传、贯彻、落实党和国家 安全生产方针、政策及各种规章制度、规范、标准；三是通过检查， 增强领导和群众安全意识，纠正违章作业，提高搞好安全生产的自 觉性和责任感；四是通过检查，可以相互学习，取长补短，交流经 验，吸取教训；五是通过检查深入了解安全生产动态，为分析安全 生产形势，研究对策，加强管理提供信息和依据。 2、安全检查的主要内容是查思想、制度、机械设备、安全设施、安 全教育培训、操作行为、劳保用品使用、文明施工、施工用电、脚 手架、龙门架（井字架）基坑支护、模板工程、三宝四口防护、塔 吊、伤亡事故的处理等等。 3、安全检查的方法及要求：A、公司对项目部施工现场每月进行一 次安全生产、文明施工检查评分，掌握各项目部的安全生产、文明 施工情况，对检查了现的安全事故隐患组织落实“三定” ，即定人员、 定时间、定整改措施，限期整改，并做好检查评分记录入档。B、项 锦绣城 4#.5#地装饰工程 安全生产管理体系 第 15 页 目部要定期和不定期的对施工现场进行安全生产、文明施工检查， 及时发现消除各种不安全因素，对不能纠正解决的疑难问题，要采 取临时措施，并及时上报，消除事故隐患，保证安全生产、文明施 工，并作好检查记录入档。C、施工现场要经常进行自检、互检和交 接检查。自检：班组作业前、后对自身所处环境和工作程序要进行 安全检查，可随时消除事故隐患。互检：班组之间开展安全检查， 可以做到互相监督、共同遵章守纪。交接检查：上道工序完毕，交 给下道工序使用前，应由工地负责人组织工长、安全员、班组长及 其他有关人员，进行安全检查或验收，确认无误后或合格后，方能 交给下一道工序使用。D、各种安全检查都应该根据检查要求配备力 量。特别是大范围、全面性的检查，要明确检查负责人，抽调专业 人员参加，并进行分工，明确个人负责检查的内容、标准及要求。 E、每种安全检查都应有明确的检查目的和检查项目。重点、关键部 位设立的“保证项目”要重点检查。对现场管理人员和操作工人， 不仅要检查是否违章指挥和违章作业行为，还应进行应知应会知识 的抽查，以便了解管理人员及操作工人的安全素质。F、检查记录是 安全评价的依据，因此，要认真细致。特别是对事故隐患的记录必 须具体，如隐患部位、危险程度及处理意见等。采用安全检查评分 表的应记录每项扣分的理由。G、安全检查需要认真地、全面地进行 系统分析，用定性和定量做出安全评价。H、整改是安全检查工作重 要组成部分，是检查的最终目的。整改工作包括隐患登记、限期、 整改、复查、销项。 4对事故隐患的处理：A、检查中发现的事故隐患应逐项登记，不 仅是检查整改情况的依据，也是提供安全动态分析的重要信息渠道。 可以此情况研究指导安全管理的决策；B、安全检查中查出的隐患整 改通知书，引起整改单位的重视，对凡是有限发性事故危险的隐患， 检查人员应责令停工，受检单位必须立即整改；C、对于违背指挥、 违章作业行为，检查人员必须当场指出，立即纠正；D、受检单位领 导对存在的隐患，应立即研究整改方案，按照“三定” （即定人、定 期限、定措施）的要求进行治理，在隐患没有排除前，必须采取可 靠的防护措施。 ；E、整改完成后要及时通知有关部门，派人员进行 复查，经复查合格后，进行销项。 5、项目部专职安全人员，根据本项目部的生产安排制度巡回检查， 对本单位所属施工现场进行检查。对查出的隐患，通知项目经理整 改，并上报公司安全处。 6、各项目经理，除在日常检查时，随时检查施工现场的安全状况外， 每周六对所属施工现场进行一次全面的安全检查。对查出的隐患， 立即进行整改，并作为周一教育的内容。 7、生产班组的班组长、班组兼职安全员，班前对施工现场、作业场 所、工具设备进行检查，生产过程中巡回检查，发现问题立即纠正。 三、安全生产技术措施制度 1.安全技术措施是施工组织设计（方案）的重要组成部分，是针对 工程施工中存在的不安全因素进行预选分析，从而进行控制和消除 锦绣城 4#.5#地装饰工程 安全生产管理体系 第 17 页 工程施工过程中的隐患，从技术上和管理上采取措施，防止人身伤 亡事故。安全技术措施是国家规定的安全法规，具有法律的性质， 带有强制性，必须编制，遵照执行。安全技术措施即是具体指导安 全施工的规定，也是检查施工是否安全的依据。 2.安全技术措施编制的要求：、在工程开工前由专业技术人员编 制，并经上一级技术负责人审批后方可施实；编制安全技术措施 要有针对性、全面、具体；、对大型群体或一些面积大、结构复 杂的重点工程，除必须在施工组织总设计中编制施工安全技术总体 措施外，还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施，详细地 制定有关安全方面的防护要求和措施，确保单位工程或分部分项工 程的安全施工。对施工用电、外墙施工等特殊工程，按规范标准达 到要求的必须编制单项安全技术方案，并要有设计依据，有计算、 详图及文字要求。此外，还应编制季节性施工安全技术措施。 3.安全技术措施的主要内容：、工程安全技术措施内容。(a)高处 作业人员及独立悬空作业的安全防护； (b)施工人员在施工过程中 个人的安全防护措施；(c)防火、防毒、防爆、防雷等安全措施； 季节性安全施工措施：(a)夏季施工安全措施：夏季气候炎热，高温 时间持续较长，主要是做好防暑降温工作； 4、贯彻执行安全技术措施的要求：经过批准的安全技术措施，具 有技术法规的作用，必须认真贯彻执行。遇到条件变化或考虑不周 必须变更安全技术措施内容时，应经由原编制、审批人员办理变更 手续，否则不能擅自变更。A、要认真进行安全技术措施的交底，向 参加施工的工地负责人、工长进行交底。施工技术负责人要向班组 长作文字交底。工地负责人、工长进行交底。施工技术负责人要向 班组长作文字交底，并履行签字手续，互相监督执行；B、安全技术 措施中的各种安全设施、防护设置的实施应列入施工任务单，责任 落实到班组和个人；C、加强安全技术措施情况的检查，技术负责人、 编制者和安全技术人员，要经常深入工地检查安全技术措施的实施 情况，及时纠正违反安全技术措施的行为，经常性地对各工地实施 情况进行检查，并监督各项安全措施的落实；D、对安全技术措施的 执行情况，除认真监督检查外，还应建立必要的奖罚制度。 5、各项验收单的填写必须符合现场实际情况，内容要量化。存在问 题必须经整改后验收。 四、职工伤亡事故报告制度 1、职工发生伤亡事故后，负伤者或最早发现者，应立即向直接领导 报告，直接领导接到报告后，立即将事故简况报告公司安全处、主 管经理；公司视伤害程度分别报告市建委、安监站、公安局、市总 工会等有关部门。 事故的正式快速报告须在事故发生后的 24 小时内报到公司安全处， 报告内容主要包括事故发生的时间、地点、工程与企业名称，伤亡 人数及人员情况，简要经过，初步原因及事故发生后采取的措施等。 2、项目部、公司对已发生的事故要本着实事求是的态度进行严肃认 真及时、准确地调查报告，并对事故调的全过程负责。 锦绣城 4#.5#地装饰工程 安全生产管理体系 第 19 页 （1） 、轻伤事故：由项目部负责组织调查，公司视情况派员参加。 查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，填写伤亡事故登 记表将登记表报表及时报到公司。 （2） 、重伤事故：由公司负责组织派员参加。查清事故原因，确定 事故责任，提出处理意见，拟定整改措施。由项目部填写职工死 亡，重伤事故调查报告书于事故发生后 7 日内报公司，公司呈报 市安监站及有关部门。 （3） 、死亡事故：公司会同市主管部门等有关部门进行调查。调查 组必须对事故现场进行勘察、拍照或者录像。收集伤亡事故当事人 和现场有关人员的陈述和证言，索取有关当事人、生产、技术和诊 断资料。分析事故原因，查清事故责任，拟定整改方案提出处理意 见。项目部填写职工死亡，重伤事故调查报告书于事故发生后 15 日内报公司。公司按程序上报有关部门。 3、发生事故的单位领导和现场人员必须严格保护好现场。如因抢救 负伤人员或为防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时，现场领 导和现场人员要共同负责弄清现场情况，做出标记，记明数据，并 画出事故的详图。 对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理，情节严重的依法追究法 律责任。 4、事故现场调查结束，依照程序批准后方可清理现场。 （1） 、轻伤事故现场清理，由项目经理报经公司安全处批准。 （2） 、重伤事故现场清理，由项目部报经公司主管经理批准。 （3） 、死亡事故现场清理，由公司报请有关部门批准。 5、对事故的处理，必须坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群 众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、对于事故的有关领 导和责任者不查处放过的“四不放过” 原则进行。 （1） 、真实、客观地查清事故原因。 （2） 、公正、实事求是的查明事故的性质和责任。 （3） 、严肃认真地制定并落实预防类似事故重复发生的防范措施。 6、对事故责任者，要根据事故情节及造成后果的严重程度，分别给 予经济处罚、行政处罚，对触犯刑律的依法追究其刑事责任。 7、有下列情形之一的事故责任者，应给予处罚或处分，对触犯刑律 的，移交司法机关依法追究其刑事责任。 （1） 、玩忽职守，违反安全生产责任制，违章指挥，违章作业，违 反劳动纪律而造成事故的。 （2） 、扣压、拖延执行事故隐患通知书造成事故的。 （3） 、对新工人或新调换岗位的工人不按规定进行安全培训、考核 而造成事故的。 （4） 、组织临时性任务，不制定安全措施，也不对职工进行安全教 育而造成事故的。 （5） 、分配有工人禁忌症人员到禁止其作业岗位工作而造成事故的。 （6） 、因设备、设施、工具有缺陷或原材料、辅助材料不合格而造 成事故的。 锦绣城 4#.5#地装饰工程 安全生产管理体系 第 21 页 （7） 、因生产（施工）场地环境不良而造成事故的。 （8） 、因不按规定发放和使用劳动防护用品而造成事故的。 五、易燃、易爆、有毒、有害物品管理制度 1、仓库保管员必须做到“三懂三会”即：懂本岗位火灾危险性，懂 预防火灾的措施，懂扑火灾的方法；会报警，会使用消防器材，会 扑救初期火灾。 2、库房应通风良好，不准住人，并设置消防器材和“严禁烟火”的 明显标志，库房与其它建筑物应保持一定的安全距离。 3、氧气瓶在运输、存储和使用过程中，应防止剧烈震动、撞击和在 地面流动。氧气瓶严禁在阳光下爆晒和沾染油脂，距火源的距离不 得小于 10 米。 4、乙炔瓶在使用，运输和储存时同，环境温度一般不得超过 40 摄 氏度。乙炔瓶使用和储存时必须直立，不得横放，以防止丙酮流出， 引起燃烧或爆炸。 5、建筑用各种外加剂、有害物品如：亚硝酸钠等，必须设专库存放 标识，防止亚硝酸钠误食中毒。 6、易燃、易爆、有毒有害物品的库房要摆放整齐，对各类不同物品 进行标识，分类堆放整齐，牢固安全，并作好通风、防潮、防火、 防爆等工作。按禁令严格发放手续，防止意外事故的发生。 7、木材、沥青、油毡、塑料制品等易燃材料选择堆放地点时，应尽 可能远离危险品，仓库及有明火（锅炉、烟囱、厨房等）的地方， 并有严禁烟火的标志和消防设备。 8、对易燃易爆及有毒有害物品，应设专库存放，专人管理。不得与 其它材料混放，挥发性油料，职汽油、稀释剂等物品应效密闭容器 内，妥善保管并设置明显标志。 9、库存照明灯泡不得大于 60W，灯头高出货架 50cm 以上距离。 10、库存内外设置防火标志，仓库院内要留存不得小于 3.5 米宽的 消防通道，并结合储存物品性质，设置相应消防器材。 11、受阳光照射容易燃烧、爆炸的化学及有毒物品不得存放在露天 库。 12、可燃有毒物品的库房，不得动用明火，必须要时采取可靠的安 全措施，经有关领导同意开据动火证，并在专人监护下方能动火。 六、防护用品使用管理制度 1、安全防护用品及施工电器产品必须选购使用国家和行为主管部门 指定的生产厂家生产的并持有生产许可证 、 出厂合格证及市 安监部门颁发的准用证 ， “三证”不齐全的安全防护用品，不得 用于施工中。购买的各种防护用品和施工电器产品进行后，在使用 前必须进行严格的检验和试验，经试验合格后方能使用；对检验、 试验不合格的安全防护用品及施工电气产品要坚决报废，并作好检 验和试验记录入档。 2、建立安全防护用品及施工电器产品的使用、检查、维修制度，对 安全防护用品及施工电器产品定期进行检测，维修保养，并作好检 测记录入档。 3、存放安全防护用品及施工电器产品的库房要通风、避光、隔热， 锦绣城 4#.5#地装饰工程 安全生产管理体系 第 23 页 防潮等措施。各种安全防护用品和施工电器产品要按品种、规格、 型号、分类码放整齐，不得混放。 4、做好防护用品资金管理、采购计划对比的成本核算工作，保质、 保量、按期组织货源，注意点滴节约，提高经济效益，确保施工生 产的需要。 5、防护用品库内布局合理，储运方便，符合防火和安全的要求，要 分类存放，上盖下垫，防止腐烂、锈蚀。设有标志牌，做到“四定 位” ，即“定库号、定架号、定层号、定位号” ，码放整齐，标志明 显。 6、仓库管理要做到：管理科学化、摆放规格化、整洁卫生化。 七、施工现场安全生产管理制度 1、按照建筑法和上级有关文件规定要求，项目部必须依法为职工 办理意外伤害保险，交纳保险金，保护职工的合法权益和人身安全 2、进入施工现场必须遵守现场安全规章制度，进入施工现场必须 戴好安全帽、不准赤脚、不准穿托鞋、高跟鞋、不准光膀子、不准 穿裙子。 3、要正确穿戴个人劳动安全防护用品，高空作业要系好安全带， 不准酒后上岗。 4、严禁任何人乘提拦上下和在外脚手架上爬上爬下或在吊物下操作、 站立、行走。 5、施工现场不得吵闹、玩耍、不得在脚手架上看书或睡觉，不得 由高处向下抛掷东西。 6、严禁在危险品、易燃品、仓库等场所吸烟，施工现场不准随意 动火。 八、现场消防管理制度 1、认真贯彻执行中华人民共和国消防条例和有关消防法规，加 强防火安全管理，保证生产中防火安全。 2、建立消防组织，项目经理部以项目经理为组长，项目副经理为副 组长、项目技术人员、保管员、施工班组长等成员，成立项目消防 领导小组为项目消防安全建立组织保证。 3、项目部消防器材、设备由公司统一购置管理，保证每个工地、仓 库等部位和生产重要环节必须有足够消防器材。消防器材的设置： 消防器材为灭火器、水桶、铁铣、钩子、斧子、砂子等要配备齐全， 要根据不同的易燃、易爆物品配置不同的类型灭火器。 4、在下面易发生火灾的场地必须设置适宜的灭火器材：（1）材料 堆放场地；（2）库房部位；（3）电气焊操作的地点 5、施工现场要设置灭火水源，水压、水源要满足要求。 6、施工现场的道路在易发生火灾的地方，消防车必须能顺利通过。 7、工地负责消防人员必须熟悉消防知识，能熟练地使用消防器材