浅析网络环境下著作权的合理使用制度

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅析网络环境下著作权的合理使用 制度 【摘 要】著作权的合理使用制 度作为著作权最核心的制度，有效地调 解了著作权的专有性和作品资源的公共 性之间的矛盾，平衡了著作权人和社会 公众之间的利益。然而，随着互联网技 术的迅猛发展，网络作品的大量出现， 数字信息化的普遍应用，使得传统的著 作权法律制度面临严峻的挑战。如何构 建网络环境下著作权的合理使用制度， 维系网络中著作权体系的各方利益的平 衡，是网络时代著作权制度构建和完善 的重大课题。 中国论文网 /5/view-5005262.htm 【关键词】网络环境；著作权； -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 合理使用制度 科学技术的每一次进步都是对现 有法律制度的一次冲击和挑战。于著作 权制度而言，网络这种新兴媒体的出现， 打破了由著作权合理使用制度所维持的 著作权人和社会公众的利益平衡。一方 面，网络高效、便捷的传播手段能够使 数字化作品在很短的时间内传遍全球， 公众接近著作权作品更加方便；另一方 面，著作权人对其在网络空间传播的作 品却难以控制，擅自下载、传输、复制 其作品的行为十分普遍。1 这使得在 传统环境下属于著作权合理使用范畴的 行为可能不再“ 合理” 。因此，我们必须 在传统的合理使用制度的基础上，完善 网络环境下著作权的合理使用制度，不 断寻求著作权人、使用者和社会公众之 间的均衡点，以适应社会的发展。 一、网络环境下著作权合理使用 制度的内涵 （一）合理使用的涵义。合理使 用，是指自然人、法人或者其他组织根 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 据法律规定，可以不经著作权人许可， 而使用他人已发表的作品，不必向着作 权人支付报酬的制度。2 随着时代的 发展，合理使用制度已经被世界各国的 著作权法所采纳，得到了普遍认可。合 理使用制度的价值就在于为解决文化信 息的全社会共享与权利人的控制使用之 间的矛盾提供了有效的途径。在传统环 境下，合理使用制度基本解决了各方面 的矛盾，使得著作权体系中各种权利义 务关系处于和谐的状态，包括著作权人 权利和义务的平衡，创作者、传播者、 使用者三者之间的平衡，公平利益与个 人利益的平衡。3 （二）网络环境的范畴。上个世 纪九十年代以来，电子信息、数字网络 等各项技术的融合与发展，在世界范围 内出现了全球信息网、国家信息网、卫 星传送等网络技术的运用。网络凭借其 覆盖面广、信息流动量大等特点，使得 数字化的作品很容易被获取、整理、传 输和使用。网络环境不仅包括以信息高 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 速公路为代表的数字通信网，还包括具 有联网功能的加工处理信息的计算机及 相关设备、可进行网络传播的数字化信 息资源、信息资源的生产者、网络运营 与服务提供者以及日益增长的网络用户 群。4 二、网络环境对传统合理使用制 度的冲击 互联网技术的发展，使得网络作 品的传播和复制变得异常简单，这为信 息资源的共享提供了极大地便利，同时 也对传统的著作权法特别是著作权的合 理使用带来了巨大的冲击和挑战。 （一）网络环境使得著作权的范 围扩大。在数字化时代尤其在网络环境 中，一方面，与网络技术相关的智力成 果越来越多地被纳入著作权法保护的范 围，例如计算机软件、数据库、网页等， 这意味着受著作权法保护的作品种类不 断增多。5 对于这些新兴的网络作品， 如何界定其合理的使用范围有一定的难 度。另一方面，网络作品的著作权人享 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 有更多的著作权利，诸如信息网络传播 权、数字化权等等，这意味着传统的合 理使用制度的范围变相的缩小。 （二）网络环境打破了著作权人 与社会公众的利益平衡。著作权合理使 用是著作权人与公众之间的利益平衡砝 码，既激励了创作者积极性，同时也保 障了社会公众信息资源共享的权利。但 在网络环境下，一方面，著作权人因不 能有效控制其作品，自身利益遭受侵害。 网络技术的发展让使用者在不需要著作 权人许可的情况下，即可对其作品进行 复制和传播，这严重损害了著作权人的 利益，挫伤他们创作的积极性。另一方 面，著作权人专有权利的扩张也是其与 社会公众的利益冲突进一步加剧。网络 作品的著作权人的专有权利不断增多， 对于使用者而言，其基于正当目的对网 上的作品进行合理使用的权利也相应的 在减少，这就使得二者之间的利益冲突 日趋紧张。6 三、网络环境下著作权合理使用 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 制度的完善 （一）我国著作权合理使用制度 立法模式的缺陷和不足。我国著作权 法对合理使用的范畴，采用列举的方 式总结了 12 种情形。这种规则主义的 立法模式使法官在具体的案件中易于适 用。但列举的立法模式不可能穷尽所有 的情况，而且随着时代的进步，网络技 术的发展，新生事物不断地涌现，这些 固定的规则往往包含不了新的情形。7 从我国关于著作权合理使用制度的总体 立法现状来看，已经不足以应付网络环 境这一新的形势的需要，对于某些新问 题，比如数字图书馆、暂时复制等，出 现了立法上的空白的局面。因此，应当 对著作权的合理使用制度重新调整，加 以完善，使得合理使用制度在网络环境 下，重新发挥平衡著作权人和社会公众 之间的利益的砝码作用。 （二）我国著作权合理使用制度 的完善。网络环境下，合理使用制度要 适应技术的发展，在过去的合理使用制 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 度的基础上作出适当调整，完善我国的 著作权合理使用制度，使得著作权体系 正常运行。 1.适度扩大合理使用的范围。我 国现行的著作权法随着网络技术的进步 也在不断发展，不仅增加了受著作权法 保护的作品种类，也增加了网络作品著 作权人的专有权利。这实质上使得合理 使用的范围变相地缩小。著作权人的利 益的扩大化必然导致社会公众利益的相 对减少，因此有必要适当调整我国著作 权合理使用的范围。网络环境下，个人 基于学习、研究的目的使用他人的网络 作品，属于合理使用的范围；数字图书 馆具有非营利性的公益性质，应当放宽 对其合理使用的限制；网络远程教学对 于发展我国的教育事业具有积极意义， 应当给予其更大的合理使用的空间。 2.合理使用适当向法定许可转变。 由于网络技术的高传播性和复制性，使 得网络环境下，著作权人的利益更容易 受到侵害，打击了创作者的创作热情和 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 积极性。所以，虽然法律应尽量促进知 识的扩散，保证更广泛的大众接触信息 知识，但平衡价值取向更稍许向权利人 经济利益的保护侧重。将部分合理使用 适当地转变为支付报酬的法定许可方式， 可以适度地弥补因合理使用而使权利人 利益受损的不足。这样可以在保护著作 权人利益的同时，协调好知识产权权利 人和社会公众之间的利益平衡。8 3.建立健全著作权集体管理制度。 网络环境下，数字化作品复制起来，快 捷方便。很多时候，使用者因为联系不 到著作权人而被动的侵权，著作权人因 为无法有效控制自己的作品，自身利益 也会被动地受到损害。在这种情形下， 著作权集体管理显得尤为重要。著作权 集体管理，即权利人联合起来以集体方 式来行使权利。著作权集体管理制度在 著作权人和使用者之间架起一座沟通的