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-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅析铁路电气化施工效率与质量问 题 摘 要:铁路电气化工程作业的 施工质量成果优劣与否决定着铁路在建 工程的安全结构功能、营运功能、以及 整个建筑项目在后期营运的价值体现。 基于此,铁路工程电气化施工必须要做 到全面质量管理与控制,达到国家工程 建设安全体系标准要求,以此才能保证 铁路工程在建项目营运后的使用功能。 本文对铁路电气化施工的效率和质量控 制措施进行了一系列的分析和探究。 中国论文网 /1/view-12769875.htm 关键词:铁路;电气化;施工效 率;质量问题 前 言: -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 我国铁路已经建立起很多大中型 的电气化铁路线,已经完成了我国 7% 以上的铁路电气化建设。可见,国家铁 路部门对电气化工程的实践研究有着十 分重要的作用。本文对我国铁路电气化 工程在建设中发生的一些施工效率与质 量问题进行分析,使我国铁路建设在保 证质量和施工效率的前提下,更安全的 开展工程施工,使我国铁路电气化工程 的建设完成质量的建设与工程的顺利开 展。 1.施工管理现状分析 目前电化局施工管理模式是工程 指挥部式,指挥部负责组织和管理电气 化铁路的建设施工,但不是建设项目的 独立法人,而是一个临时结构。建设资 金由政府有关部门拨入,指挥部通常由 政府部门有关人员和电化局高层领导共 同组成。这种管理模式的弊端主要表现 在以下两个方面: 1.1 政企不分,职责不清 政府部门参与管理建设项目,容 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 易出现对电气化铁路建设行政干预过多, 随意改变建设规模和施工进度。同时, 政府不对电气化铁路建设项目效益负责, 项目投资的成本、工期的长短、质量的 好坏所引起的投资效益与政府部门没有 直接责任。 1.2 施工进度延误 由于企业领导经常远离现场,不 了解施工过程中的具体情况,使得决策 带有很大的盲目性。同时,施工现场的 指挥者因为没有决定权,只有层层向上 级领导汇报请示,从而导致施工进度的 延误。 对于铁路电气化施工而言,施工 中所用材料设备费用往往占整个工程费 用的 70%80% ,可见物资管理的重要 程度。电化局目前物资管理的具体方法 是:局物资处负责主要材料设备物资供 应计划的编制、采购、管理、发送和运 输搬运工作,各工程处根据下属工程段 上报的物资申请向局提报物资申请计划, 经审批后,在各自的采购权限范围内自 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 行采购非重要物资。 2.加强铁路电气化工程建设质量 管理、提高效率的主要措施研究 2.1 政企分开 目前,铁路电气化工程建设项目 仍然未能摆脱政企不分的工作建设局面。 即是说,由于国家项目建设相关体系制 度的改革深化,加上铁道部建设资金非 常吃紧,地方政府组织机构也不愿看到 工程停工,也必须要动用政府职能、手 段来保证项目的正常建设。但由于项目 资金建设问题,铁路部即使全面负责工 程建设,也并不能摆脱地方政府的职能 干预。因此,为了保证电气化工程建设 项目的高效施工与项目质量建设,就必 须明确各方主要职责,加强铁道部、政 府两方的职能转变,以此才能真正实现 按区域、依权责的负责各项路网长达干 线项目等,做好项目建设管理工作,保 全项目质量与工作效率。 2.2 完善项目 施工管理体制。铁路电气化工程 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 作为一项系统、庞大的在建工程项目, 需要有着完善的管理体系制度作为人员 开展工作的规范依据。而这也是铁路项 目电气化建设实现高效管理、质量施工、 保证技术反馈成果的重要前提。因此, 为了促进整个铁路电气化工程整个管理 体系制度能够贯彻到各个技术工程的施 工环节中,则需要建立一套现代化铁路 电气化施工管理体系机制。首先,以往 的局、处、段、队模式下,铁路电气化 工程建设部门单位下的工作人员很难做 到高度责任意识统一,所以加强激励、 约束、奖惩等体系制度的更新及完善非 常必要,其目的是正确引导各部门、单 位完成上级单位的工作指标,同时保证 工作人员的积极性与工作职责。其次, 要不断探索与摸索适合局、处、段、队 模式下的成本控制优化方法,尽可能保 证成本开支体系合理、可行。其目的是 为了控制施工建材的铺张、浪费现象发 生,节约成本,为实现成本高效控制提 供有力控制环境。其三,必要的工程施 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 工管理内部控制机制则需要逐步完善。 即在其制度改进、更新时,要把握好电 气化工程施工方案特点、技术方案的财 务开销、应用施工技术的质量成果等方 面。 2.3 加强人员素质。铁路电气化 项目施工建设 自然是一项系统、庞大在建工程, 需要人力、无力、财力众多。而作为其 中主导项目建设质量建设与效率成果优 劣与否的关键因素,即人力的素质教育 非常重要。为此,对于施工队伍在内的 工作人员应当提高责任意识,加强业务 技能、新施工技术的专业强化,从而才 能保证铁路电气化项目施工效率与质量 成果。 3.施工效率的解释结构模型 铁路电气化施工是一项庞大的系 统工程,影响施工效率的因素有很多, 鉴于此,我们有必要应用系统分析的方 法,通过建立解释结构模型来确定影响 施工效率的主次因素。建模的步骤如下: -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 (1)找出影响施工效率的因素; (2)列出影响因素之间的关系; (3)建立可达矩阵; (4)建立解释结构模型。 第一步:找出影响施工效率的因 素通过与有多年铁路电气化施工管理经 验的工程师进行多次讨论,认为影响施 工效率的因素有:(1)宏观管理政策, 即国家对电气化铁路施工的行业政策、 技术政策和技术装备政策等;(2)行 业竞争因素,主要是指电气化铁路施工 行业垄断情况、现有竞争对手的施工效 率和数目等;(3)施工物理环境,即 施工工地照明、地理位置气候、地质等 物理环境;(4)施工设计方案;(5) 人员素质,包括施工人员的知识、技能、 体力等;(6)人员工作积极性。第二 步:列出影响因素之间的关系经过讨论 认为,上述影响因素之间的关系如图 1 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 所示。其中,符号“A”表示下因素影响 上因素, “V”表示上影响下。 例如,人员素质影响施工效率, 则在人员素质所在的行中找到与施工效 率这一列相交叉空格上,记上符号“A”。 又如人员素质会影响技术水平,则在人 员素质这一列中找到与技术水平这一行 向交叉空格上,记上符号“V”,依此类 推。 总 结: 总之,铁路电气化工程项目施工 效率与质量问题的全面解决,需要铁路 部门自身资源配置的整合、管理制度的 完善及更新,同时也更需要实现政企分 开,以此才能保证基本物流建设实现规 模化、物资组织管理实现集约化、相关 物料财务开销实现透明化等,保证相关 工作程序的执行单位职责明
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