坚持科学发展.张

坚持科学发展，构建和谐社会。近年来，我们深刻领会 科学发展观的内涵，不断深化安全发展理念，积极探索安全 监管机制，将安全生产监管体系延伸至村、社区，全区安全 生产形势实现了稳定好转。 坚持以科学发展观统领安全生产工作，是践行“三个代 表” 重要思想的具体体 现，安全发展深刻地反映了经济社会 发展的客观要求，反映了人民群众的深切期盼,符合广大人民 群众的根本利益，坚持以科学发展观统领安全生产，是践行 “三个代表 ”重要思想的具体体 现。 安全发展深刻体现了“以人为本” 的本质 要求。进一步明 确了经济社会为什么要发展、怎样发展、发展什么？进一步 彰显了“以人 为本、关 爱生命、安全发展、科学发展” 的执政理 念。因此，安全发展观符合最广大人民群众的根本利益，深 刻体现了经济社会发展必须“以人为本 ”的本质要求。 安全发展深刻体现了先进生产力的发展要求。坚持“安 全第一、预防为主、综合治理”，就必须 把安全生产作为市场 准入的必要条件，淘汰落后的生产力，关闭质量低劣、技术 落后、污染环境、不具备安全生产条件的经营企业；必须加强 生产技术、生产工艺的改造，落实以技防为主的防范措施和 科学的监管机制，提高安全生产和事故防范水平。 安全文化深刻体现了先进文化的前进方向。安全文化的 本质就是安全意识，通过宣传教育等方式，引导人民群众树 立抓安全以人为本的“ 人本观” 、“预防观” 、“价值观”，不断营 造“ 人人关注安全，人人关爱生命” 的安全文化氛 围，构成了 社会主义精神文明建设的重要内容。 坚持以科学发展观统领安全生产工作，是实现安全发展 的重要保障 实现安全发展必须树立正确的安全理念。一要树立以人 为本的理念，始终把立足点和落脚点放在预防事故和隐患治 理上；二要树立安全发展的理念，通过创新发展模式，提高发 展质量，化解安全与生产之间的矛盾；三要树立安全是最大 的政治的理念，只有从业人员身体健康和生命安全得到保障， 才能充分激发人们的创造活力和生活热情，只有重特大事故 得到遏制，社会才能安定有序；四要树立安全就是效益的理 念。 实现安全发展必须强化安全责任。一是落实领导责任； 二是落实安全监管责任；三是落实企业主体责任。建立一条 自上而下、环环紧扣的“责任链” ，形成 纵向到底、横向到边， 全员、全面、全程的安全生产责任网络。 实现安全发展必须落实配套政策。一是严格市场准入。 对各类新开办企业严格按国家相关政策和行业标准办理登 记许可，对生产产品严格执行安全质量标准认证，对建筑设 施严格按照“ 三同时 ”进行审查验收。二是推 进科技兴安。推 广应用电子、通信、GPS 系统等先进科技加强重大危险源、 重大事故隐患、公共聚集场所等行业和领域安全监控；推行 安全质量标准化建设，督促企业加大技改力度、淘汰落后的 生产工艺；推行安全健康管理体系认证、风险评估、安全评价。 三是用足经济政策。落实企业安全经费提取和使用制度，确 保安全隐患治理经费来源；落实企业安全生产风险抵押金制 度，积极推行高危险行业雇主责任险和人身以外伤害险，减 轻事故赔偿成本。 实现安全发展必须抓住“四大关键” 。一是深入开展 隐患 治理，强化隐患的动态监控和及时治理，加强隐患治理的监 督和考核。二是深入开展专项整治。结合我们实际，扎实开 展专项整治，防止和减少各类安全生产事故发生。三是健全 安全预案体系。制定完善安全突发公共事件总体应急预案和 各类专项安全事故预案，建立突发事故应急指挥中心，加强 抢险救援演练，确保抢险救援工作及时、有效开展，有效减 少和降低事故损失。四是加大安全执法力度。对安全生产违 法行为要坚持严管重罚、从严处理，该停产的坚决停产、该 关闭的坚决关闭。让不重视安全生产的市场主体和责任人付 出沉重代价，确保安全生产措施落到实处。 坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们党 以邓小平理论和“ 三个代表” 重要思想为 指 导，从新世纪新阶 段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。当前， 深入开展学习实践科学发展观活动，进一步用科学发展观武 装头脑，指导实践，推动工作，对社会全方位发展都具有重 要意义。下面，我谈谈自己的学习体会和调研报告。 我对科学发展观的认识和理解 科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念。 科学发展观的内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会发 展各个领域，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和 上层建筑问题；既管当前，又管长远；既是重大的理论问题， 又是重大的实践问题。它的基本内涵是：一是坚持发展这个 主题；二是全面发展；三是协调和可持续发展。所谓坚持发展， 就是要坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意 谋发展；所谓全面发展，就是要着眼于经济、社会、政治、文 化、生态等各个方面的发展；必须正确认识和处理好下面几 个关系： 1.正确处理好改革、发展与稳定的关系。发展是硬道理， 只有坚持发展，才能提高群众的生活水平，才能保持社会的 稳定。改革是推动发展的强大动力，是解放和发展生产力的 必由之路。稳定是推进改革和发展的前提。牢固树立科学发 展观，一定要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程 度统一起来，把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳 定关系的重要结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过改 革发展促进社会稳定。 2.正确处理好物质文明、政治文明与精神文明的关系。牢 固树立科学发展观， 一定要正确认识和处理物质文明、政治文明和精神文明 三者的关系。一定要坚持以科学发展观为指导，既大力促进 物质文明发展，也大力促进政治文明和精神文明发展，并努 力使它们相互配合、相互促进、相互协调。 3.正确处理好经济增长、经济发展与社会全面发展的关 系。经济增长、经济发展和社会全面发展之间存在着相互依 存、相互补充、相互促进的关系。经济增长、经济发展是社会 发展的基础和前提，社会发展则是经济增长、经济发展的目 的和保障。只有经济不断发展，才能为社会全面发展提供必 要的物质基础，提高人民群众的生活学习科学发展观要贯穿 落实到日常工作去，除处理好上述关系之外，还必须增强四 种意识，做好本职工作。 一是政治意识，我们必须要时刻保持清醒的头脑，在政治 上、思想上、行动上始终和党中央保持高度一致，牢固树立 正确的人生观、价值观、荣辱观，提高政治觉悟。 二是学习意识，始终树立“如果你不能向前走，我们就很 难一起走”的学习理念。 处处留心皆学问。不仅要熟练掌握业 务知识，更重要的是要树立学习意识，要处处留心，养成随 时随地学习的习惯，做个有心人。要经常多思考、多学习，从 而不断提升自己的业务技能水平。 三是效率意识。当前，新思想、新问题、新事物、新设备、 新工艺层出不穷。只有牢固树立效率意识，才能够适应工作 节奏，提高办事效率。提高效率意识，一方面要创新工作机 制，改进工作方法，善于在工作中发现倾向性、规律性的问 题，善于把表面现象上升为本质规律进行把握，善于在复杂 情况下挖掘问题的本质，做到见事早，