建筑工程项目施工的成本控制

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 建筑工程项目施工的成本控制 【摘 要】项目成本管理在施工 企业经济管理中占有举足轻重的地位。 本文介绍了施工项目成本概念，提出了 工程项目施工中成本管理存在的问题、 成本管理和控制的对策和措施。 中国论文网 /5/view-5652793.htm 【关键词】工程项目；成本控制； 成本管理 项目成本控制是在项目成本的形 成过程中，对生产经营消耗的人力资源、 物质资源和费用开支等进行指导、监督、 调节和限制，及时纠正将要发生或已经 发生的偏差，将各项生产费用控制在计 划成本的范围内，以保证成本目标的实 现。施工项目管理与项目成本控制相辅 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 相成，只有加强施工项目管理，才能控 制项目成本，从而使施工项目管理有意 义。 一、施工项目成本概念 施工项目成本是在施工过程中发 生的全部费用支出的总和。它包括直接 成本和间接成本，直接成本包括人工费、 材料费、机械设备使用费、措施费；间 接成本是施工项目经理部为组织管理工 程项目施工而发生的全部费用支出。 二、工程项目施工中成本管理存 在的问题 当前我国施工企业在工程项目成 本管理与控制方面，普遍存在着制度不 完善、效益低下、管理水平不高等问题。 具体表现为以下几个方面： （1）技术部门无成本意识，建 筑企业能否实现合同工期是取得信誉的 重要条件，工程项目有其特定的工期要 求，保证工期可能会引起成本的变化， 盲目地赶工期抓进度，会使工程成本额 外增加，效益向生产低头的典型表现。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 在制定施工方案时过于注重施工质量， 不考虑成本，会造成工程成本加大。 （2）成本管理责任不明确，成 本控制流于形式。很多建筑工程的成本 控制缺乏责权利统一的机制。建筑企业 的项目经理最关心的问题是工程资金能 否到位，企业的技术人员认为自己的主 要任务是确保工程顺利移交，建筑工人 最为关心的问题是工资、奖金能发多少。 财务部门其责任似乎也只停留在日常的 成本核算上。 （3 施工组织设计阶段忽视施工 准备，人员、机器设备的安排、调度和 衔接对成本的影响。由于缺乏科学的计 划组织，施工阶段普遍出现人员窝工、 材料浪费、设备闲置的现象，加大了工 程项目的成本支出。一些项目由于前期 准备不足，一有条件便匆匆备料，材料 进场后没有合理堆放，验收、领用制度 不健全，节约、奖惩措施力度不够，导 致材料大量浪费。一些项目经理部对设 备配置不作合理分析，希望设备越多越 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 好、越先进越好，造成了设备资源的浪 费。在设备使用当中，一些单位缺乏维 修保养意识，导致设备完好率、使用率 低。这些因素均增加了费用的支出。 （4）在定额管理制度方面，由 于企业没有制定先进可行的材料、燃料、 动力等消耗定额，不能以此评价耗费是 否合理和节约，也不能以此控制耗费、 降低施工成本。材料消耗随意性强，无 计划控制，限额领料制度无法实行，导 致材料浪费严重。 （5）在计量验收制度方面，材 料部门没有及时对材料进行量与价的统 计分析。没有合理的计量手段和计量设 施，难以保证各项物资计量的准确性。 大都是竣工阶段事后算帐，过程中不控 制或不采取控制手段。 （6）施工过程中的成本分析， 只进行帐帐核实，却不做帐实核实，导 致过程中的不实，只有到竣工结算后才 清楚工程实际盈亏状况。 （7）施工项目部虽然制定了成 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 本管理制度，但无人监督执行，成本控 制办法不完善。建筑施工企业在进行成 本管理时，存在着像事前成本管理与事 中管理的严重脱节等问题，建筑企业缺 乏适应社会主义市场经济需要的成本管 理方法。 （8）工程数据和工程资料只作 为存档的需要，无专人对数据进行归纳、 整理和分析，没有任何经验数据的作用。 （9）企业没有原始记录制度或 制度不够健全，固定资产报销没有清单， 材料出入库没有附相关的原始单据或随 有原始单据但签字不全等。 （10）管理费用等期间费用没有 预算和相应的控制指标，没有部门、个 人控制指标和限额，也没有超额和节约 的奖罚制度，造成管理费用严重超支和 失控。 （11）存货的清查盘点制度方面， 不能准确地反映出施工过程中的各项消 耗和费用支出，不能形成完整的存货盘 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 点原始记录。 三、成本管理和控制的对策和措 施 1.强化经济观念，树立全员经济 意识 施工企业要想在激烈的市场竞争 中立于不败之地，就应树立项目成本管 理和控制理念，树立全员经济意识。从 项目管理人员到普通施工人员要进行经 济教育和组织培训，提高专业人员素质， 是实现成本目标的保证。 2.遵循效益原则，加强实际施工 中的质量、工期等施工方案优化管理控 制 ？实施成本控制的根本目的是要 取得良好的经济效益和社会效益。在处 理成本、质量和工期三大目标时，应该 兼顾三大目标，要在施工的全过程控制 成本，凡是成本形成的每一个环节和过 程都应该严格控制成本。 2.1 正确处理质量成本中的质量 损失（内、外部故障损失） 、预防费和 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 检验费间的相互关系，采用科学合理、 先进实用的技术措施，在确保施工质量 达到设计要求水平的前提下，应尽可能 降低工程成本。 2.2 工期成本管理的目标是使工 期成本的总和达到最低值。工期成本表 现在两个方面，一方面是项目经理部为 保证工期而采取的措施费；另一方面是 因工期拖延导致的业主索赔成本，称为 工期损失。必须正确处理工期成本两方 面的相互关系。 2.3 优化施工方案是成本控制的 灵魂，也是降低工程成本的关键。进行 技术经济论证优化施工方案时，应充分 发挥项目经理部人员的积极性，集思广 益，倾听现场施工人员的意见，以便从 中优选最合理、最经济的一个。 3.遵循责、权、利相结合的原则 要想达到成本控制的预定目标， 必须严格按照经济责任制的要求，贯彻 责、权、利相结合的原则。赋予多大的 权力，就承担相应的责任，完成应尽的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 任务，获取相应的利益。 4.遵循激励机制的原则，建立成 本目标责任制 建立健全成本考核体系，做到公 平考核，严格奖惩。将每一个人的成本 控制责任和业绩与行政和经济双奖惩紧 密挂钩。如完成承包项目亏损，除扣减 风险抵押金外，还要按比例扣除兑现金 额。成本控制效果不仅关系到某一个人， 更重要的是关系到项目整体，在成本控 制上很自然地形成相互监督和促进的作 用。 5.工程项目成本控制的措施 5.1 组织措施。项目经理应及时 掌握和分析企业的盈亏状况，并采取有 效的措施。工程技术部是项目施工技术 和进度的负责部门，应在保证质量和工 期的前提下，采取先进技术，降低工程 成本。经营部主管合同的实施和管理， 负责工程进度款的申报和催款工作，处 理施工赔偿等问题。经济部应加强对合 同预算的管理，增加工程预算收入。财 务部主管工程项目的财务工作，应随时 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 分析项目的收支情况，合理调用资金。 每个工程项目的施工，都要突出强化施 工现场管理这个重点，将文明施工贯穿 于施工的全过程，加强档案管理等基础 管理工作， （下转第 436 页） （上接第 434 页）把每个员工的 工作意志和行为规范统一和约束到企业 管理的各项制度中，以优质、快速、安 全、低耗的产品形象和成本控制，力争 提前竣工交验，并按合同约定及时进行 竣工结算和财务结帐，做到工完、场清、 料净，以确保工程款资金按时回笼，防 止成本的流失。 5.2 技术措施。 （1）制定先进、合理、经济的 施工方案，达到缩短工期、提高质量和 降低成本的目的。施工方案包含施工方 法的确定、施工机具选择、施工顺序的 安排和流水施工的组织等 4 个方面。 （2）应采用新工艺、新技术、 新材料、新设备等工艺技术措施，以降 低成本。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 （3）严格质量把关，杜绝返工 现象；缩短验收时间，节省开支。 5.3 经济措施 （1）人工费的控制。主要是改 善劳动组织，减少窝工浪费现象。实行 合理的奖惩制度。加强技术教育和培训。 加强劳动纪律的宣传，压缩非生产用工 和辅助用工，严格控制非生产人员比例。 用概略指标估算直接生产劳务数量，考 虑其来源及进场时间安排。操作层配备 要择优筛选技术素质高且工作稳定和作 风顽强的劳务队伍和人员，劳务价格适 中，实行动态管理。合理安排好作业面， 鼓励工人用足工时，多完成作业任务， 提高定额水平和全员劳动生产率，严格 按定额任务单考核计量和结算，实行多 劳多得。施工中，做好工种之间、工序 之间的衔接。 （2）材料费的控制。主要是材 料的采购、运输、收发、保管等方面的 工作，减少各个环节的损耗，节约采购 费。合理堆置现场材料，避免和减少二 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 次搬运。严格材料进场验收和限额领料 制度。制定并贯彻节约材料的技术措施， 合理使用材料。材料构成成本的实体， 材料消耗在项目工程成本中占据很大的 比重，一般约占 60%70%。随着技术 进步和劳动生产率的提高，材料消耗在 成本中的比重还会增加。因此，必须从 材料的采购、运输、使用和竣工后的回 收等环节，积极采取措施。用概略指标 估算主要的和大宗的建筑材料的需用量， 考虑其来源及分批进场的时间安排，从 而估算现场用于存储和加工的临时设施。 砂、石可自行开采，应估计采砂、石场 的设备、人员，并计算自行开采的单位 成本价格。如有些构件拟在现场自制， 应确定相应的设备、人员和场地面积， 并计算自制构件的成本价格。 （3）机械费的控制。主要是正 确选配和合理利用机械设备，对机械设 备加强管理，提高其完好率和利用率。 项目施工设备管理的主要内容包括设备 选择、合理使用和检验维修、修理保养 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 和设备的配件供应等。保养和修理好机 械设备，提高其完好率、利用率和使用 率，加快施工进度，降低机械使用费支 出，从而降低工程成本。 （4）间接费及其他直接费的控 制。主要是精减管理机构，合理确定管 理幅度和管理层次来节约施工管理费。 在支出水平基本稳定和合理的情况下， 项目施工任务提前或推迟完成会造成管 理费用支出的减少或超支。另外，施工 管理费支出水平的升降也会影响整个施 工管理费。因此，提高劳动生产率，力 争提前完工及加强对管理费支出的控制 可有效地控制施工管理费，对管理费支 出水平的控制可按“ 精简、节约、效能 ” 的原则，精简管理机构，减少管理层次， 提高工作效率和质量，严格按费用支出 项目管理，对超支较大的费用支出项目 由项目