哈密地区基本公共卫生服务项目考核办法

附件 1： 哈密市基本公共卫生服务项目考核办法 为进一步深化医药卫生体制改革，促进国家基本公共卫生 服务项目在城乡全面落实，逐步建立基本公共卫生服务综合绩 效考核制度，提高了公共卫生服务补助资金的使用效益。特制定 本办法。 一、考核目的 （一）推动城乡基本公共卫生服务项目全面落实。通过建立 基本公共卫生服务考核体系，强化对基层医疗卫生机构提供的 基本公共卫生项目数量、质量和满意度的考核评估，进一步规范 基本公共卫生服务工作内容和服务流程，全面推动开展城乡基 本公共卫生服务项目。 （二）切实提高补助资金的使用效益。通过基本公共卫生服 务项目考核，将考核结果与基本公共卫生服务补助资金挂钩，调 动基层医疗卫生机构开展基本公共卫生服务工作的积极性，加 强对基本公共卫生服务补助资金的监督管理，逐步建立“政府出 资，机构服务，百姓受益”的机制。 二、考核原则 （一）公平公正原则。坚持客观、真实、公平、公正，坚持一个 标准、一样尺度，准确评价被考核单位落实基本公共卫生服务项 目的数量、质量和效果。 （二）坚持日常管理与全面考核相结合的原则。 建立和完善相关制度，加强社区卫生服务机构、乡(镇)卫生 院的日常管理，通过全面考核促进日常的管理和责任的落实。 （三）绩效挂钩原则。加强基本公共卫生服务项目的日常管 2 理，并通过经常性监督检查和全面考核促进日常管理。将绩效考 核结果与财政投入挂钩，提高基本公共卫生服务补助资金效益。 三、考核对象 承担基本公共卫生服务项目工作的基层医疗卫生单位：乡镇 卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站），以及由卫生局指定 承担基本公共卫生服务机构。 四、考核依据和内容 （一）考核依据 哈密市基本公共卫生服务项目考核标准（试行）（见附表 2） （二）考核内容 1、管理考核。组织管理、资金管理、督导考核、落实整改等 情况。 2、业务考核。包括居民健康档案管理、健康教育、预防接种、 传染病及突发公共卫生事件报告和处理、0-6 岁儿童健康管理、 孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、型 糖尿病患者健康管理、冠心病等疾病患者管理、重性精神疾病患 者管理、残疾人健康管理、卫生监督协管等 13 项基本公共卫生 服务项目开展的数量和质量情况。 3、效果考核。居民对基本公共卫生服务项目的知晓率和满 意度。 五、考核方法 （一）人员组成 1、市卫生局会同相关部门和专业人员组成市基本公共卫生 服务项目考核评估组。主要负责实施国家基本公共卫生服务项 目综合考评工作，主要成员如下： 组 长：帅志红 市卫生局局长 3 副组长：马建刚 市卫生局副局长 张玉春 市卫生局纪检书记 王丰斌 市疾控中心主任 张秀蓉 市妇幼所保健所所长 周慧芬 市卫生监督所所长 成 员 张爱玲 市卫生局妇保科科长 张 丽 市卫生局医政科科长 罗 琴 市卫生局防保科负责人 苏咏梅 市疾控中心计划免疫科科长 艾比拜 市妇幼所妇保科负责人 孙婵娟 市合管中心科员 余 静 市卫生局财务核算室 （二）考核方式 考核采取听取汇报、查阅资料、现场考察、随机访谈、抽查 核实等方法。 （三）考核程序。 1、承担基本公共卫生服务项目的乡镇卫生院、社区卫生服 务中心按月进行自查自评。村卫生室、社区卫生服务站自查工作 由乡镇卫生院和社区卫生服务中心负责。 2、市卫生局会同相关部门和专业人员组成的考核组每半年 对社区卫生服务机构，乡（镇）卫生院进行考核。 3、市疾病预防控制中心、妇幼保健所、卫生监督所等专业公 共卫生机构每半年组织相关人员，按照各自承担的公共卫生服 务项目内容，对基层医疗卫生机构进行考核。 六、考核结果应用 （一）考核结果作为核拨基本公共卫生服务补助资金和被考核 单位主要领导的年度考核、任免、人员奖惩及核定绩效工资的主 4 要依据。考核结果结合哈密市社区卫生服务中心（站）考核标准 、哈密市乡（镇）卫生院绩效考核标准的考核结果的综合评定， 考核结果以红头文件的形式下发，并对考核不达标的给予通报 批评。 （二）、对考核过程中发现的问题要查明原因，及时整改，加以 完善。 七、组织管理 （一）加强组织领导。社区卫生服务机构、乡（镇）卫生院要高 度重视基本公共卫生服务项目考核工作，充分认识落实基本公 共卫生服务项目的重要性，明确各自职责任务， ，成立相应的考核 小组，负责开展辖区内基本公共卫生服务项目考核工作。 （二）完善制度，健全组织。依据哈密市基本公共卫生服务 项目考核评估标准（试行），明确考核内容，考核指标及相关标 准，积极开展各项基本公共卫生服务项目。 （三）完善相关制度。建立健全沟通反馈机制，各级考核小组 对考核工作中发现的问题及取得的成绩要及时反馈，提出整改 建议。各级考核小组应将考核结果公示，并在完成考核工作后两 周内，将考核情况形成书面材料，及时上报市卫生局。 （四）严肃考核纪律。对在考核工作中敷衍塞责或弄虚作假 的，除责令其立即纠正外，将相应扣减上级专