司法助理员千分制考核

司法助理员千分制考核细则 司法所 姓名 一、基层基础工作（200 分） （一）乡镇司法所（130 分） 1、组织机构 （23 分） （1）健全六级六步大调解网络，乡（镇）、村、组、户调解网络及 十户纠纷信息员所联户主花名册健全。 （查看花名册各 4 分，共 8 分） （2）健全法律服务网络，乡镇设有法律服务工作站。 （查看办公 场所、门牌，共 3 分） （3）在行政村设立了法律援助工作点，有法律援助联络员。 （查 看花名册，共 2 分） （4）队伍建设 坚持双训双考制度，对调委主任进行培训 。（查 课程安排、授课内容，共 5 分） （5）组织调委主任进行法律知识、业务知识考试（双考缺项要 扣分，查看试卷，共 5 分） 2、报表（19 分） （1）矛盾排查调解报告 （月报）（查看报表资料，共 3 分） （2）矛盾纠纷排查和调解统计报表（月报）（查看报表资料，共 3 分） 2 （3）重大案件、群体性、苗头性案件领导包案、分督办报表（月 报）（查看报表资料，共 3 分） （4）小纠纷报表（月报）（查看报表资料，共 3 分） （5）社会矛盾纠纷大调解报表（月报）（查看报表资料，共 3 分） （6）按时报送半年报表、年报表 查看报表（查看报表资料，各 2 分，共 4 分） 3、乡镇调委会（37 分） （1）簿册（19 分） 纠纷排查登记簿（要坚持半月排查制度，登记齐全）（查看 簿册资料，共 5 分） 纠纷信息登记簿 （查看簿册资料，共 3 分） 纠纷调解登记簿（对排查出的纠纷要及时进行调处）（查看 簿册资料，共 5 分） 纠纷转外登记簿（查看簿册资料，共 3 分） 小纠纷登记完整、规范（查看簿册资料，共 3 分） （2）信息平台 能够使用基层管理平台上报数据（查看软件使 用情况，共 10 分） （3）案例信息 全年完成 2 篇信息、2 篇案例（查看资料，每篇 2 分，共 8 分） 4、三进三联三调：调解公安转来的 2 起治安案件、2 起轻伤害 案件和法院转来的 2 起民事案件。 （查看案卷每起 3 分，共 18 分） 5、计划总结 按时报送年初工作计划和年终总结。 （查看资料， 3 各 3 分，共 6 分） 6、刊物征订 按时按量完成人民调解刊物的征订工作。 （查 看杂志，共 5 分） 7、案卷制作 对涉及权利、义务内容的重大疑难纠纷要规范 制作调解案卷（查看案卷，共 10 分） 8、按时参加县局例会、活动。 （查看签到表、会议记录，共 12 分） （二）村级调委会（70 分） 1、规范化建设（9 分） （1）调委会五有 查看场所、门牌、公章、办公桌椅、档案柜 （每项 1 分，共 5 分） （2）调委会、大调解十项基本制度、安置帮教、社区矫正板面 上墙（查看版面每项 1 分，共 4 分） 2、组织机构（4 分） （1）调委会花名册（查看花名册，共 1 分） （2）调解小组花名册 （查看花名册，共 1 分） （3）纠纷信息员花名册 （查看花名册，共 1 分） （4）纠纷信息员所联十户花名册（查看花名册，共 1 分） 3、村调委会簿册（13 分） （1）纠纷排查登记簿（坚持村级每周排查制度）（查看簿册，共 3 分） （2）纠纷信息登记簿（查看簿册，共 2 分） 4 （3）纠纷调处登记簿（对排查出的纠纷要及时进行调处）（查看 簿册，共 3 分） （4）纠纷转外登记簿（查看簿册，共 2 分） （5）小纠纷登记表内容齐全（查看簿册，共 3 分） 4、每月按时参加乡镇例会（查看签到表、会议笔记，共 12 分） 5、村调解小组簿册（10 分） （1）纠纷排查登记簿（坚持小组每周排查制度）（查看簿册，共 3 分） （2）纠纷信息登记簿 （查看簿册，共 2 分） （3）纠纷调解登记簿（对排查出的纠纷要及时进行调处）（查看 簿册，共 3 分） （4）纠纷转外登记簿（查看簿册，共 2 分） 6、报表（9 分） （1）每月按时向乡镇报送月排查表（实行零报告制度）（查看报 表，共 3 分） （2）每月按时向乡镇报送月调解表（实行零报告制度）（查看报 表，共 3 分） （3）每月按时向乡镇报送小纠纷报表，登记要齐全（实行零报 告制度）（查看报表，共 3 分） 7、征订有人民调解。 （查看杂志，共 5 分） 8、案卷制作：对涉及权利、义务内容的重大疑难纠纷要规范 制作调解案卷（查看案卷，共 8 分） 5 二、普法依法治理工作（200 分） 1乡（镇）党委、政府批转“六五” 普法依法治理 规划，召开“五 五” 普法 总结 和“ 六五 ”普法动员大会（5 分）。人大常委会作出决议 （5 分）。 2乡（镇）党委、政府将普法教育和依法治理工作纳入重要议 事日程，定期研究部署，听取情况汇报。 （5 分） 3人大定期对“六五 ”普法规划、决议的 贯彻落实情况，听取 汇报，进行审议、视察、检查。 （5 分） 4每年制定工作计划或要点（1.5 分），年初有部署，年内有检 查（2 分），年度有总结（1.5 分）。 5健全完善普法依法治理领导和办事机构（5 分），配备有相 应的工作人员（5 分）和必要的办公设备（5 分）。 6领导换届后，做好普法依法治理领导机构和办事机构的调 整和充实。 （5 分） 7领导组和办公室工作职责明确（5 分）、工作制度健全。 （5 分） 8年初召开领导组会议（5 分），听取工作汇报，总结和研究 部署年度工作（5 分）。 9突出抓好宪法和国家基本法律法规的宣传，着力提高公民 的宪法意识。 （5 分） 10加强社会主义法治理念的学习宣传，使社会主义法治理 念逐步深入人心。 （5 分） 6 11深入开展法律法规的学习宣传，着力提高依法保障和促 进经济社会发展的能力和水平。重点围绕保障和促进经济社会全 面协调可持续发展，学习宣传与经济社会发展相关的法律法规（2 分）；围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益，学习宣传与 群众生产生活密切相关的法律法规（3 分）；围绕健全完善社会主 义市场经济体制，学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规 （2 分）；围绕实现社会公平正义和安定有序，学习宣传维护社会和 谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规（2 分）。 12认真贯彻落实全国普法办关于开展“法律六进” 活动的通 知和我省、我市、我县的实施意见，根据本乡镇实际情况，制定实 施意见，大力推进“ 法律六进” 活动。 （5 分） 13制定领导干部和公务员学法用法工作意见或实施方案；建 立健全党委理论中心组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识 年度考试等制度，加强对领导干部的法制教育培训工作。 （5 分） 14贯彻落实教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关于 加强青少年学生法制教育工作的若干意见和中小学校法制教育 指导纲要，制定相应的意见或实施方案，开展“法律进学校” 活动； 落实中小学校法制教育工作计划、课时、教材、师资，促进法制教 育师资队伍建设，做好法制副校长、法制辅导员的培训工作，培训 率要达 95%以上，法制副校长配备率要达到 80%；进一步完善学 校、家庭、社会“三位一体 ”的青少年法制教育格局，深入中小学校 活动要有记载。 （5 分） 7 15有企业的乡镇，要开展“法律进企业” 活动，建立健全企业 经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、职工法制 教育、法律顾问等制度。 （5 分） 16开展 “法律进社区” 、“法律进乡村 ”活动，建立村(居)民法 制教育阵地，组织经常性的法制宣传教育活动。 （5 分） 17开展“法律进单 位” 活动，深化“依法治理示范单位”创建活 动。 （5 分） 18利用宣传日、宣传周、纪念日、 “124”全国法制宣传日开展 法制宣传教育活动。各乡（镇）要在原有基础上新建 2 个法制文化 大院或广场（报创建名单）。 （5 分） 19认真贯彻落实全国普法办关于开展法治城市、法治县 （市、区）创建活动的意见，把“法治乡 （镇）” 创建活动纳入当地经 济社会发展综合评价体系，推进创建活动扎实开展。 （5 分） 20乡（镇）党委、政府要建立法律顾问或法律咨询制度，实行 依法决策、依法行政、依法管理。 （5 分） 21努力深化乡村、社区、企业、学校等基层依法治理，推进 基层民主法制建设。积极开展“民主法治村” 创建活动，落实民主 法治村工作标准（3 分）；积极探索乡（镇）依法治理新途径，不断提 高社区（乡村）法治化管理水平（3 分）；积极开展企业依法治理，企 业依法建立健全规章制度，实行依法决策、依法经营、依法管理 （3 分）；积极开展依法治校活动，建立健全依法治校规章制度，实 行依法施教、依法育人。对学校周边环境进行专项整治（3 分）。 8 22针对群众关注的社会热点、难点问题，配合派出所等职能 单位深入开展专项执法检查、专项整治活动等专项依法治理，促 进依法治理全面开展。 （3 分） 23全方位开展依法治理创建活动，每个乡镇至少要树立 2 个依法治理示范典型，总结新经验，以点带面，推动我县各项事业 的法治化管理。 （6 分） 24充分发挥广播、电视、报刊、网络等传媒的积极作用，大 力开展公益性法制宣传教育。整合法制网络资源，提高法制宣传 教育的覆盖面（5 分）。 25加强各类法制宣传阵地建设，建立健全社区、农村法制宣 传阵地，增加公共场所法制宣传教育设施，特别要在醒目位置和 设立相对固定的法制宣传标语。 （5 分） 26加强法制宣传教育的队伍建设。建立健全普法讲师团队 伍、法制文艺队伍、法制宣传员队伍、法制宣传志愿者队伍，定期 组织法制宣传骨干和联络员培训，各支队伍的作用得到充分发挥， 积极开展法制宣传教育活动。 （5 分） 27围绕中心工作适时开展法律知识竞赛、咨询等法制宣传 教育活动。 （5 分） 28普法依法治理工作纳入经济社会发展规划，纳入各乡（镇） 的目标管理责任制，纳入领导班子和领导干部目标责任考核。 （5 分） 29建立健全普法依法治理奖惩制度，普法依法治理工作与 9 评先树优工作和年度工作目标考核挂钩，作为年度工作考评的重 要内容。 （5 分） 30普法经费纳入财政预算，专款专用，并根据经济社会发展 不断调高经费保障标准。 （5 分） 31建立健全普法依法治理工作监督检查制度，围绕年度普 法依法治理工作目标及时组织检查，抓好工作落实。 （5 分） 32普法依法治理工作基本情况清楚，制度完善，档案齐全， 管理规范。 （5 分） 33办好普法依法治理工作简报或刊物，每年不少于 6 期（3 分），及时反馈信息、上报各类报表及年度普法依法治理工作情况 总结（2 分）。 三、社区矫正工作考核细则（200 分） （一）组织机构（14 分） 1、制定县、乡镇社区矫正工作实施方案、成立县、乡镇社区矫 正工作领导组。 （看文件各 2 分，共 4 分） 2、组建由社区矫正工作者和社区矫正志愿者组成的社区矫正 工作队伍，颁发证书，组织培训。 （看登记表，共 5 分，不全扣 3 分） 3、建立村级社区矫正组织机构，明确专人负责社区矫正工作。 （看登记表，共 5 分，不全扣 3 分） （二）工作制度（25 分） 1、联席会议制度：县、乡社区矫正工作领导组每季度召开一 次联席会议，研究落实上级指示和部署工作，协调处理重大问题。 10 （看会议记录,共 4 分） 2、工作例会制度：司法局每月召开一次例会，司法所召开月 例会，通报工作进展和存在问题，指导和落实工作。 （看会议记录， 1 月 1 次 0.5 分，共 6 分） 3、请示报告制度：司法所对工作中出现的问题要及时上报， 遇有紧急情况要边处置边报告。 （看记录，5 分） 4、人员培训制度：司法所每月对社区矫正工作者和社会志愿 者加强培训，不断提高其工作能力和水平。 （一月一次培训 0.5，一 年最少考试 2 次，一次 2 分。看文件、签到表、 试卷，共 10 分） （三）规范工作流程（161 分） 1、领导组、组织机构、工作制度上墙。 （看版面，3 分 ） 2、建立从接收到解矫的一整套管理体制，并针对监管对象逐 一分析和制定矫正个案。 （违规 1 次扣 1 分，扣完为止，看档案，共 5 分） 3、接到县局通知后 3 日内，各乡镇司法所及时到社管股领取 社区矫正对象资料、核实资料真实性和确定接收日期。 （看档案， 共 5 分） 4、各乡镇司法所接收后 7 日内及时将矫正对象的登记表、帮 教一览表、社区矫正监管书上报社管股。 （违规 1 次扣 1 分，扣完为 止，看县局资料，共 5 分） 5、乡司法所依法对社区矫正对象进行监管，对不服从管理的 人员要及时采取训诫等措施；对脱管的要及时查找；对重新犯罪的 11 要及时报告；确保不脱管、不漏管，必要时协调公安机关介入监管。 （违规 1 次扣 1 分，扣完为止，看档案、记录，共 5 分） 6、建立日常考核制度。对有悔改和立功表现的给予加分或表 扬；对不服管理的扣分、降级管理；屡教不改的依法进行处罚。表 扬或处罚要及时到县局社管股备案、批准。 （违规 1 次扣 1 分，扣完 为止，看档案、记录，共 5 分） 7、矫正对象如有事需请假离开阳城，司法所必须严格执行请 销假制度，督促其遵守相关规定。 （违反 1 次扣 1 分，以电子监控报 警为准，看档案，共 5 分） 8、矫正对象迁居的，要及时要及时报告社管科，并配合社管 科与迁居地的司法机关联系，做好移交登记手续。 （违反 1 次扣 1 分，看档案 ，共 3 分） 9、矫正对象如重新犯罪、收监执行的，要及时报告社管科，并 配合社管科将档案移交公安或监狱，做好交接手续。 （违反 1 次扣 1 分，看档案，共 3 分） 10、坚持“社区矫正日 ”每月 1 号、16 号活 动不变，如遇节假日 顺延要及时告知矫正对象，及时做好资料的记录和整理工作。 （1 次 0.5 分，1 月 1 分，缺 1 次扣 0.5 分，看档案，共 12 分 ） 11、坚持每月 7 号、23 号的电话汇报制度，司法所要做好资 料的记录和整理工作。 （1 次 0.5 分，1 月 1 分，看档案，共 12 分） 12、做好矫正对象学习内容的选择、组织协调和记录工作。 （1 次 0.5 分，1 月 1 分，缺 1 次扣 0.5 分，看档案，共 12 分 ） 12 13、做好矫正对象的公益劳动管理、协调和记录工作。 （1 次 0.5 分，1 月 1 分，缺 1 次扣 0.5 分，看档案，共 12 分） 14、每月进行家访，对生活困难的对象在节假日期间要进行 送温暖活动。 （1 月 1 次 1 分，缺 1 次扣 1 分，看档案，共 12 分） 15、每月邻访一次。 （1 月 1 次 1 分，缺 1 次扣 1 分，看档案， 共 12 分） 16、思想汇报按照管理级别一月 1 次或一月 2 次。 （1 月 1 分， 缺 1 次扣 1 分，看档案，共 12 分） 17、对生活困难的矫正对象，各乡镇司法所要及时和县局社 管股、民政部门联系，纳入城乡最低生活保障范围，享受最低生活 保障。 （有 1 名得 1 分，没有不得分，看档案，共 3 分） 18、社区矫正对象档案一人一档，专人专柜管理，做到保密、 防潮等措施。 （不规范 1 次扣 1 分，扣完为止，看档案，共 7 分） 19、乡司法所必须与矫正对象、乡派出所、村委会、亲属、志 愿者签订“ 五管一” 监 管协议，并督促履行 监管职责。 （缺一方就视 为监管不到位，不到位一次扣 1 分，扣完为止，看监管、协议书， 共 7 分） 20、配合县局及时将辖区的矫正对象纳入电子监控范围，实 施电子监控。 （漏管一个扣 3 分，扣完为止，看社管股记录，共 12 分） 21、严格执行县局的“五不准” 纪律，接受 县局和检察院的全 程监督，保证社区矫正工作依法、规范开展。 （发现一次扣 1 分，扣 13 完为止；严格执行奖全分，看社管股记录，共 5 分） 22、及时总结经验材料及案例，努力提高矫正质量和效果。 （1 份材料 2 分，看社管股记录。共 4 分） 四、刑释解教安置帮教工作（100 分） （一）乡镇司法所（60 分） 1、组织机构：成立乡镇、村级刑释解教人员安置帮教工作领 导组。 （查看文字资料、簿册记载，每少一个领导组扣 0.5 分），共 8 分） 2、管理系统：乡镇安装刑释解教人员信息管理系统软件，按 时进行服刑在教人员信息核查，按时进行安置帮教统计报表（网络 版）。 （现场看司法助理员是否能够熟练操作释解信息管理系统，不 会的为 0 分，共 9 分） 3、帮教制度及工作（43 分） （1）制订安置帮教工作制度、职责。 （看版面及资料记载，共 3 分） （2）开展刑释五年内、解教三年内的人员大摸排活动，做到底 清数明并登记造册。 （看文件、刑释解教人员调查表，共 1 0 分） （3）对刑释解教人员制订六帮一小组。 （看资料，共 3 分） （4）对刑释解教人员制订个人帮教档案（查看释解人员个人帮 教档案，每少一名释解档案扣 0.5 分，共 7 分） （5）对释解人员做到六个清楚、八个掌握，对无法管控、下落 不明的村委要出具证明材料上报司法局 。（看文件、照片、资料记载， 14 共 4 分） （6）认真开展释解人员五个三方法。 （看文件、照片、资料记载， 共 3 分） （7）有释解人员通知书并下发村里，并做好登记.（查看通知书， 共 3 分） （8）做好特困刑释解教人员救助帮扶救助工作。 （看文件、照片、 资料记载，共 4 分） （9）典型的帮教案例（至少 1 篇，共 4 分。 ） （10）释解人员无重新犯罪（2 分） （二）村调委会（40 分） 注：本乡镇或者村没有释解人员的不扣分。 1、组织机构： 村级刑释解教人员安置帮教工作领导组（看簿 册记载，共 3 分） 2、帮教制度及工作（37 分） （1）明确的安置帮教工作制度、职责 。（看版面及资料记载， 共 3 分） （2）开展刑释五年内、解教三