台州经济技术开发区介绍

台州经济技术开发区 1997 年 1 月 30 日经浙江省人民政府批准，原椒江经济开 发区升级更名为台州经济开发区，同年 5 月 12 日，台州经济开 发区管委会正式挂牌运作。1997 年 6 月 25 日，省政府批准区内 的原椒江台商投资区更名为台州台商投资区。1998 年 6 月，省 政府批准在开发区内创建台州高新技术产业园区。2001 年 8 月， 经省政府批准，开发区东扩 11 平方公里。 简介 台州市是一座美丽的滨海城市，位于浙江沿海中部，辖 3 个 区、2 个县级市和 4 个县，陆地面积 9411 平方公里，海域面积 8 万多平方公里，总人口 556 万。 自古以“海上名山” 著称的台州，兼得山海之利，物产丰富， 人文荟萃。她是中国著名的果品基地和水产之乡，黄岩蜜橘、玉 环文旦、 仙居杨梅、 三门青蟹等 10 个特色农产品产地获得“中国 特产之乡”称号；她还 是 中国民间艺术、中国 围棋、田径、 武术之 乡，是中国佛教第一宗天台宗和道教南宗的诞生地。 台州山水神秀，风光旖旎，拥有天台山、神仙居、 江南长城、 长屿洞天等国家 4A 级旅游景区，是新千年第一缕曙光照耀的 地方。 台州是中国股份合作经济的发祥地，近年来依托先进制造业 基地，正迅速崛起为中国经济型轿车之都、中国摩托车之都、中 2 国缝纫机之都、中国塑料制品之都、中国家用电器之都、中国阀 门泵类之都、中国工艺品家具之都、中国果蔬罐头之都、服装鞋 帽之都。 台州市委市政府确定的战略目标是：把台州建设成为长三角 地区先进制造业基地、东南沿海现代化港口大城市和中国 民营 经济创新示范区，力争在全面建设小康社会与和谐社会中走在 全省前列。 台州，北邻宁波，南接温州市，是浙江中部沿海新崛起的港 口城市，上海经济区十六个城市之一。陆地面积 9411 平方公里， 海洋面积 8 万平方公里，人口 556 万，其中市区人口 150 万。 台州历史悠久，文化灿烂，山海雄奇，风光秀美。台州是一座 充满生机和活力的城市。台州是民营经济的摇篮，民营经济占 经济总量的 96%以上，在这里诞生了国内第一家股份合作制企 业。台州更有发达的市场经济和强大的制造业，拥有吉利、飞跃、 钱江、星星、海正、苏泊尔、宝石等海内外著名企业，有七个中 国驰名商标，八个中国名牌产品，有 48 个工业产品市场占有率 全国第一。台州发展目标：打造成长三角地区先进制造业基地， 东南沿海现代化港口大城市和中国民营经济创新示范区。 台州经济开发区成立于 1997 年，集省级经济开发区、省级 台商投资区、省级高新技术产业园区于一体的综合性开发区， 肩负“发展 经济，建 设新城” 的双重任务 ，受台州市政府委托，目 前承担开发建设的面积为 73.9 平方公里,其中中心城区 30 平方 3 公里，台州滨海工业城中部区块约 30 平方公里，台州市三山北 涂围垦区 13.9 平方公里。 “十一五 ”时期将是台州经济开发区“ 大开发、大投入、大集聚” 和进行“二次 创业” 的重要 时期。围绕“做大总量、做强产业、做 优功能”，开 发区将成 为市区产业发展主平台和先进制造业基地， 成为市本级经济主要增长极。 开发区组成 目前，台州经济开发区实际开发建设区域由中心城区、滨海 新区、三山、北涂围垦区三大区块组成。一是中心城区。位于台 州中心城市规划中的核心区块，其中东环大道以东主要为工业 科技园区；东环大道以西为城市新区，其中 3 平方公里的城市核 心区包括市级行政中心、金融商贸中心和文化体育中心三个组 团。二是滨海新区。2004 年，台州市委、市政府为加快台州沿海 产带建设，拓展台州工业发展空间，作出建设滨海工业新城的 重大决策，并决定由台州经济开发区负责滨海工业城中部区块 的开发建设。三是三山北涂围垦区。2005 年，为加快台州沿海滩 涂资源利用，拓展城市发展空间，台州市委、市政府决定由台州 经济开发区和台州市水利局作为建设业主，负责台州市三山北 涂围垦工程的建设工作，围区总面积 13.9 平方公里，总投资概 算 4.8 亿元。 台州经济开发区作为台州对外开放的窗口、本级经济的载体、 区域经济的龙头、中心城市的核心区和体制改革的先导，承载 4 着“ 发 展经济 、建设 新城” 的双重任务。开 发区管委会作为市政府 的派出机构，在市政府的领导下，对开发区实行统一领导和管 理，代表市政府负责对区块进行开发、建设和管理。管委会现有 办公室、政治部、财政分局、外经贸局、经济发展局（统计局）、 现代服务业办公室、建设局、国土分局、社会发展局等职能机构， 同时下设招商中心、土地储备中心、拆迁办、商业街管理办公室 （与社会发展局合署办公）、土管所等 5 个事业单位以及 3 家具 国有独立法人资格的公司：台州经济开发区经济发展总公司、台 州市滨海建设发展有限公司和台州市三山涂围垦开发有限公司。 建区十年来，台州经济开发区管委会按照“三年打基础，完 成齐备的基础设施建设；三年构轮廓，完成中心城市的框架构建； 四年增内涵，实现产业集聚，提升产业内涵、文化内涵”的发展 思路，加快区块的开发建设工作，已直接投入资金 55 亿元，带 动社会投资 350 亿元，在昔日的荒郊田野上崛起了一座设施完 善、环境优美、社会文明的现代化新城。 发展目标 台州经济开发区的“十一五” 发展目标是：围绕城市建设、发 展速度、发展质量和生态环境等“市区争第一” 的发展目标，通过 实施“工业 立区、开放 兴区、服务富区、创新强区” 四大战略，把 台州经济开发区打造成台州的中心商务区、转型升级的先进区、 构建和谐的示范区、最佳的创业城区和最佳的人居城区。 5 开发区概况 开发、建设台州滨海工业区块，是台州市委、市政府为贯彻 落实省委、省政府提出“把浙江建设成为重要的先进制造业基地” 方针、加快台州沿海产业带建设而作出的重大决策，区块位于 台州主城区东部滨海地带，北至外沙岩头、南至金清新港、西至 规划中的疏港大道、东至海涂，总面积 148.8 平方公里。整个滨 海工业区块由椒江区、路桥区和台州经济开发区按照“一个规划、 分区实施”的原则实 施开发建设。 开发区滨海工业区块位于滨海工业城中部区块，面积约 30 平方公里，是台州沿海产业带的重要组成部分和先行区，于 2005 年 3 月正式启动建设。围绕建设“市区工业发展主平台、产 业集聚示范区、沿海产业带建设主战场”这一工作目标，台州经 济开发区管委会和滨海建设指挥部根据“科学布局、系统规划、 便于启动”的实施策略，确定了 滨海 17.53 平方公里启动区并分 为三期建设。其中，滨海一期区块位于启动区八塘路以东区域， 南北长约 6500 米，东西宽约 550 米，占地 5095 亩；滨海二期区 块位于一期区块西侧，面积 5.28 平方公里，区块建设涉及的标 准农田异地迁建指标和农保指标已基本落实。 自 2005 年 3 月滨海工业区块正式拉开大规模开发建设序幕 以来，在市委市政府的正确领导下，在各级各有关部门的大力 支持下，滨海区块建设各项工作快速推进。 6 一是抓好区块规划。发挥其在区块开发中的先导和龙头作用， 完成滨海启动区控制性详规、滨海区块高压配电网规划、防洪 排涝规划、水域保护、市政详规、区块环评等一系列专项规划编 制工作；组织实施滨海中心城区规划、长浦生态公园等生活服务 设施规划建设。加强滨海区块产业规划与引导，进一步明确滨 海产业定位和开发导向。 二是改善投资环境。开发区投入 5 亿多元资金，大力开展道 路、水电、排污、通讯等基础设施建设。完成滨海一期区块“二纵 六横”路基和主干道路面硬化工程，开展滨海二期主干路路基层 建设，拉开滨海二期区块道路框架；完成一期区块电力设施以及 滨海引水工程，开工建设滨海 110KV 海堡变；建设滨海区块排 污管线及污水泵站工程；完成滨海区内九条河、长浦河疏浚整治， 区块配套能力明显提高。 三是加快产业聚集。积极开展区块策划和产业招商，认真实 施项目考察筛选，促进科技型、外向型、效益型、环保型企业向 园区集聚。一期区块现落户工业项目 86 个，其中，省级以上高 新技术企业 4 家，总投资 1000 万美元以上的外资大项目 6 个。 同时，积极推进入园项目建设，明确阶段性工作目标和建设要 求，出台项目建设激励政策，集中精力抓服务，突出重点破制约。 截止目前，10 家企业基本建成投产，21 家企业正在进行主体工 程建设，24 家企业完成或正在打桩。春节前有 20 家企业建成投 产。 7 四是促进和谐建设。建立每周工作例会制度、领导联系制度、 企业联系卡制度、项目联系员制度，及时沟通、协调和指导各方 面工作。开辟项目审批、基建审批、企业融资三个“绿色通道” ， 为企业提供全方位优质服务。设计并创新服务载体，开展了滨 海建设“百日会 战” ，得到市里的充分肯定，并在全市得以推广。 妥善做好征地、拆迁补偿等政策处理工作，注重保护群众的合 法权益，加强与各级各有关部门的沟通、协调，破解难点制约， 形成合拍合力的开发氛围。 开发区特点 都市型开发区 台州经济开发区是“都市型” 开发区，是台州集聚辐射能力最 强、消费休闲档次最高的核心区块，是台州市行政中心、金融商 贸中心、文教体卫中心所在地，是台州市人才流、资金流、信息 流最密集的核心城区。台州经济开发区具有工业开发和城市开 发的双重职能，外商不但可在工业领域投资，而且还可在金融、 保险、商贸、休闲、娱乐、房产等三产领域投资。 经济管理权限完整 台州市政府全力鼓励和支持外商来台州经济 开发区投资兴 业。台州经济开发区管委会享受市一级政府的经济管理权限， 投资在 3000 万美元以下属国家鼓励或允许类的外商投资项目， 有关手续均可在开发区内办妥。 8 基础设施完善 台州经济开发区基础设施配套齐全，累计已投入资金近 40 亿元 人民币。区内科教文卫、居住、金融、商贸等设施日臻完善。 工业发展空间广阔 滨海工业区块的设立，为台州经济开发区工业的发展提供 了广阔的空间。滨海工业区块将是今后二十年台州市区工业发 展最重要的载体和平台，同时也将建设成为一个工业功能突出， 配套服务完善，环境优美的城市新区。 产业配套完善 已建立起有特色并且结构合理的现代工业体系，是中国重 要的汽摩配件、塑料模具、 家用电器、缝制设备、水泵阀门、工 艺礼品、医药化工、服装鞋帽以及水产水果食品生产出口基地。 服务体系健全 项目报批全程代理服务制度 项目跟踪责任追究制度 管委会领导集体专案议事制度 为外资企业提供无偿“保姆式” 终身服务 成立外商俱乐部 通过 ISO14001 环境管理体系认证 产业特色 9 汽摩配件 台州是中国重要的汽车、摩托车配件生产基地，拥有 汽车、 摩托车及其配件生产企业 3240 多家。吉利集团为中国第一家生 产轿车的民营企业；台州是全国摩托车生产四大板块之一，也是 中国最大的摩托车及配件生产出口基地。钱江集团摩托车销售 量居全国首位。 塑料模具 台州是中国最大的塑料制品及模具生产基地，享有中国“模 具之乡”和 “塑料制品王国 ”的美誉。台州有塑料及模具生产企业 1 万多家。塑料行业年消耗塑料树脂原料占全国总消耗量的八 分之一以上，产品除了日用塑料制品外，还有工程塑料、机电零 配件以及包装塑料等。模具行业居中国领先水平，拥有国际先 进水平的加工中心机，95%的模具产品为塑料模具。 家用电器 台州是中国重要的家电及制冷配件生产基地。冷柜、压力 锅、空调器、卫生洁具等产品在国内市场占有率居领先地位， “星 星” 、“苏泊 尔” 和“爱仕达 ”为中国驰名商 标，双鹿空调为国家质量 免检产品。 缝制设备 10 台州是我国最大的服装机械生产出口基地，有生产企业 2000 多家，各类工业缝纫机、家用多功能缝纫机、电动裁剪机等， 品种多达 300 多种，年产量 400 万台套，产量和出口量占中国 的 40%，居全国第一；曲折缝纫机和裁剪机产量占国际市场 70%。 飞跃集团成为国内缝纫机行业的“龙头老大” ，“飞跃”和“ 宝石”商 标为中国驰名商标，飞跃、中捷、宝石被评为中国名牌。 水泵阀门 台州是中国最大的阀门和水泵生产基地，拥有企业 1.3 万 多家， 水泵生产的规模、技术和质量位居全国前列，潜水泵、螺 杆泵和家用泵等产品国内市场占有率达 75%，素有“泵的故乡” 之美称；台州还是“中国 阀门之都” ，为 全国最大的低压铜球阀门 生产出口基地，低压铜阀门和水暖配件占国内出口量 50%以上。 工艺礼品 台州是东南亚最大的圣诞工艺礼品出口生产基地之一，有 各类企业 1 万多家，有近万个品种，形成了节日用品、旅游用品、 装饰用品、玩具产品、美术雕刻、编织品、布艺产品等七个大类 系列产品，产品遍布六大洲 80 多个国家和地区。木制工艺品、 节日灯、 太阳伞、车内装饰品等产量和出口量均居中国首位。 11 鞋帽服装 台州鞋帽服装行业是企业家数最多、分布最广、最具有块状 集群优势的行业，企业近 1.9 万多家，鞋帽有注塑仿皮鞋、真皮 鞋、旅游鞋、注塑凉鞋、传统草编帽及工艺帽等十二个系列 40 多种产品；台州为中国最大的注塑鞋生产基地，其中注塑仿皮鞋 出口量占全国的 50%以上；服装则有羊毛衫、西服、童装和传统 绣衣等五大系列近 10 种产品。 资源优势 海洋 台州是海洋大市，海洋面积广阔，资源丰富。有 6 个县（市、 区）濒海，面积大于 5 平方千米的岛屿 695 个。10 米等深线以内 浅海面积达 4054.1 平方千米，居浙江省首位。台州拥有 8 万平 方千米的大陆架海域和 280 平方千米可供养殖的浅海滩涂，渔 业资源十分丰富。台州的大陈、猫头、披山 3 大渔场，盛产大黄 鱼、 小黄鱼、带鱼、鲳鱼、鳓鱼、马鲛、 海鳗、 石斑鱼、 墨鱼等数 十种经济鱼类，以及对虾、梭子蟹和大量的贝壳类海产品。开发 利用的浅海滩涂，除了生产海带、缢蛏等传统的海产品外，还大 量养殖石斑鱼、 黄鱼、 真鲷、 黑鲷、鲍鱼、鲈鱼、青蟹、 河鳗、甲 鱼等。 12 2004 年，台州市水产品总产量 138.38 万吨，其中，海洋捕捞 产量 94.52 万吨；海水养殖产量 39.42 万吨;淡水产品产量 4.44 万吨。 电力 台州是能源大市。目前，集火电、水电、风电于一体的台州 湾综合能源小区已初步建成。2004 年台州全市总装机容量达 189.8 万千瓦，发电总量 108.51 亿千瓦时。华东骨干电厂台州发 电厂装机总容量达到 144 万千瓦，是目前浙江省第二大火力发 电厂。温岭江厦潮汐试验电站装机容量 3200 千瓦，名列中国第 一、世界第三。括苍山 风力发电场是华东地区规模最大和世界 相对海拔最高的风力发电场。 台州能源开发前景良好。总投资约 250 亿元、装机容量 200 万千瓦的三门湾核电基地，总投资 200 亿元、装机容量 360 万 千瓦的华能玉环火电和投资 48.7 亿元、装机容量 120 万千瓦的 国家重点工程天台桐柏抽水蓄能电站正在筹建中。建成后，台 州将形成以核电为主，火电、水电为辅，抽水蓄能发电配套，风 电、潮汐电互补的能源格局，成为华东地区最大、最重要的电力 能源基地。 交通运输 陆路 13 台州公路网以高速公路和国道为主干线，甬台温高速、上 三高速、 104 国道以及在建的台金高速、甬台温铁路穿境而过。 全市已形成 45 分钟的交通圈，至杭州、上海分别为 2 小时和 4 小时车程。 海运 台州港以海门港区为中心，大麦屿港区、健跳港区为南北 翼，是多功能、全方位、综合性的实业大港。海门港区紧邻台州 经济开发区 2 公里，已建有万吨级码头 61 座，辟有国际定期集 装箱航班，港区与台湾基隆、福州、宁波诸港相距均在 200 海里 以内。 航空 台州路桥机场有通往北京、广州、深圳、上海、武汉、南京、 重庆、长沙等全国十多个城市的航班。台州新机场正在筹建之 中。 区域规划 滨海工业区块发展规划 台州滨海工业区块是台州市区今后二十年工业发展的重要 平台，市委、市政府十分重视滨海工业区块的开发建设，2002 年， 市委、市政府就着手谋划台州滨海工业区块的规划建设工作， 14 提出要按照“城市新区、工 业新城” 的要求，建 设一个专业化、集 约化、国际化和生态化的工业区块。 滨海工业区块的发展目标是：建成新型工业化、经济集群发 展的大型工业区；国际化的以先进制造业为主体的外商投资密 集区；工业功能突出、配套服务完善、环境优美舒适的城市新区。 在开发导向上，主要是紧紧依托台州市现有产业基础和抓住国 际产业转移机遇，积极集聚汽摩及配件、塑料模具、家用电器、 服装机械、泵阀门五大优势行业，使滨海工业区成为优势产业 的升级基地，战略产业的培育基地，国际产业的承接基地，新兴 产业的孵化基地。 滨海“十一五 ”建设目标 市三届二次党代会明确提出，要“加快台州沿海产业带建设， 实施工业经济重心东移”。作为我市“ 十一五 ”期间重点建设项目， 滨海工业区块建设也是开发区工作的重中之重，我们的建设目 标是：按照“工业新城，城市新区 ”的要求，牢固 树立科学发展观， 根据建设专业化、集约化、现代化的环保型工业新城的发展定 位，进一步整合区域资源、完善基础设施、加大工业投入，坚持 外向带动，加快产业集聚，把滨海工业区块建设成工业功能突 出、配套服务完善、环境优美舒适的现代工业园区。全面实施 17.53 平方公里启动区开发，将滨海工业区块建成台州的外商投 资密集区、市区产业发展的主平台、市本级经济主要增长极。力 15 争“ 十一五” 期末滨海新区 实现工业总产值 超 200 亿元，税收超 10 亿元。 2007 年,我们按照建设“科技型