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文档简介

接山镇卫生院卫生监督协管工作制度 一、负责本辖区食品安全、学校卫生、生活饮用水卫生、 医疗卫生和公共场所卫生、职业放射卫生等摸底调查,建立 本底资料档案。 二、协助县卫生监督机构开展本辖区医疗卫生和公共卫 生领域日常监督检查,按要求制作现场检查笔录或填写日常 监督记录。 三、开展本辖区卫生许可现场初步审查,并出具初步现 场审查意见。 四、按照县卫生监督机构的要求负责本辖区管理相对人 卫生法律法规和基本卫生知识宣传。 五、按照县卫生监督机构的要求负责本辖区卫生监督相 关信息的收集和报送。 六、负责本辖区群众举报投诉的登记、报告和协助县卫 生监督机构开展群众举报、突发公共卫生事件基本情况调查。 七、协助县卫生监督机构参与本辖区卫生违法案件的初 始调查和处理。 八、参与县卫生监督机构在本辖区的卫生专项执法检查 行动。 九、完成县卫生监督机构交办的其他卫生监督工作。 接山镇卫生院卫生监督协管日常巡查制度 为了进一步加强我辖区卫生监督工作,健全全辖区农村 卫生监督网络,加大农村卫生监督执法力度,消除卫生监督 盲点,及时发现核实和查处违法行为,结合本辖区实际,特 制定以下制度。 一、应根据自身工作实际情况,制定卫生监督协管员巡 查工作日程表,以季度为周期,安排好每季度的巡查工作。 二、卫生监督协管员要认真履行辖区卫生监督协管员 实施方案所规定的职责,深入辖区、行政村、自然村进行 巡查,积极主动向村委人员、乡医、村民询问了解与本职工 作相关的情况,及时掌握工作信息,每季度的巡查工作应有 文字记录,并邀请村委工作人员或乡医签名见证,妥善保存 工作记录。 三、对巡查中发现的无证生产经营、非法行医等行为应 尽可能用现场笔录与拍照等方式进行第一时间初步调查取证, 掌握非法行为的发生时间、地点、当事人个人信息等,及时 报告辖区卫生监督中心。 四、卫生监督协管员应将每季度巡查工作情况书面总结 报辖区卫生监督中心。 五、卫生监督协管员执行公务时必须穿着制服,出示工 作证件,严格遵守卫生部制定的卫生监督员着装风纪要求 。 接山镇卫生院卫生监督协管员岗位责任制度 一、及时掌握协管范围内食品安全、职业卫生、公共场 所卫生、传染病防治、供水单位及医疗机构的基本情况、建 立底册和管理档案,做到一户一档。 二、开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作,指导 行政相对 从业人员进行卫生法律、法规及卫生知识的培训; 督促从业人员进行预防性体检,办理“健康合格证明” 。同时, 负责开展村卫生室监督信息员的培训工作。 三、实施经常性卫生检查,督促行政相对人按照卫生法 律法规进行执业活动,并制作检查笔录。对违反法律、法规 规定的行为,出具卫生监督意见书督促其整改。 四、对拒不整改的或违法情节较重的行政相对人,应及 时上报县卫生监督所,交由卫生监督人员依法处理,卫生监 督协管人员要积极予以配合。 五、对辖区内突发公共卫生事件及时上报,并积极配合 卫生监督所处理突发公共卫生事件。 六、受理辖区内相关案件的投诉、举报,经调查核实后, 及时向县卫生监督所报告,协助卫生监督员开展相关卫生监 督执法工作。 七、发现辖区内的非法行医案件,及时向县卫生监督所 报告,协助卫生监督员做好非法行医案件的查处工作。 八、督促社区卫生服务站和村卫生室卫生监督信息员开 展卫生监督工作,并定期对其工作进行考核评估。 九、完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项任务。 接山镇卫生院卫生监督协管检查 考核及奖惩制度 一、为加强卫生监督协管队伍建设,建立健全内部绩效 考核机制和激励约束机制,充分调动助理卫生监督协管员的 积极性,营造公平、有 序、和谐的人才竞争环境,结合卫生 监督工作实际,制定本制度。 二、对卫生监督协管员的考核坚持实事求是、客观、公 开、公正的原则。 三、卫生监督协管员考核分为半年度考核、年度考核两 种。 四、考核内容主要是德、能、勤、绩、廉等五个方面, 以工作实绩考核为重点。 五、卫生监督协管员日常考核由所在乡镇卫生院负责, 必须对卫生监督协管员的工作情况如实记载。 六、县卫生监督协管员领导小组办公室对乡镇卫生院的 卫生监督协管工作任务完成情况进行综合考核考评。 七、卫生监督协管员考核以卫生监督管理效果为主,同 时考核履行职责情况。 八、考核结果分为 A 优秀(90-100 分)B 合格(80-89 分)C 基本合格(70-79 分)D 不合格(69 分以下)四个类别。 考核结果应作为对协管人员续聘、解聘、奖惩等的重要依据。 九、年度评优的比例一般控制在总人数的 10%。对年度考 核为不合格的进行离职培训,对连续两年考核确定为不合格 予以解聘。 十、对考核结果有异议的,可于收到考核结果一周内向 考核领导小组办公室提交书面报告申诉。考核领导小组办公 室应对考核结果进行复核,并将复核结果上报考核领导小组 审定,审定结果通知当事人。 接山镇卫生院卫生监督协管案件交接制度 一、卫生监督协管案件交接即卫生监督协管员在责任区 域内落实案件处理,全程跟踪,协助办案。 二、卫生监督协管员在日常检查或受理的投诉举报线索 经调查核实后,对确实存在较重违法行为的要及时向县卫生 监督局报告,协助卫生监督员做好案转交和处理工作。 三、案件转交前要制作现场检查笔录、询问笔录等相关 证据资料,转交案件时要填写案件转交单 ,转交单上要注 明违法单位、地址、负责人、电话、经营项目及主要违法事 实,并填写协管员和公共卫生科负责人处理意见。 四、相关证据材料和转交单一起交县卫生监督所相关科, 县卫生监督所相关经办人要签字受理。 五、县卫生监督所在查处该案件时卫生监督协管员要协 助卫生监督员查处。 六、县卫生监督所查处完毕后,将查处结果告知卫生监 督协管室,卫生监督协管员应将查处结果登记、归档。 接山镇卫生院卫生监督档案管理制度 卫生监督协管档案管理是指对卫生监督协管本底资料、 监督检查情况、群众投诉举报记录、工作记录和相关文件等 信息进行收集、整理、保管。 一、卫生监督协管档案资料应按上级文件、计划总结、 会议记录、投诉举报、转交案件、宣传培训、年度报表、被 监督单位本底资料、行政相对人监督档案等项目进行分类, 并装订成册。 二、档案分类及内容: 1、上级文件:上级卫生行政部门和卫生监督机构下发的 文件。 2、计划总结:卫生监督协管室年度工作计划、总结、情 况汇报、检查安排、其他专项工作小结及图片资料等。 3、会议记录:卫生监督协管室召开或参加各类工作会议 应留有记录。 4、投诉举报:群众投诉举报的受理和查处结果记录。 5、转交案件:卫生监督协管员向县卫生监督所转交案件 的交接文字性材料以及处理结果。 6、宣传培训:卫生监督协管开展卫生法律法规宣传活动 的计划、总结、宣传资料、工作记录及图片影像资料;卫生 监督协管参加县卫生监督所组织的培训活动课件、学习笔记; 卫生监督协管对卫生监督信息员开展培训活动的培训计划、 通知、课件、签到册、试卷及图片资料。 7、年度报表:每年报送卫生监督协管工作信息汇总表的 存档。 8、被监督单位本底资料:卫生监督协管辖区单位名册。 9、行政相对人监督档案:按照职业卫生、公共场所卫生、 餐饮单位、供水单位和医疗机构进行划分,并做到一户一档。 每户行政相对人监督档案中应包含:被监管单位的名称、地 址、负责人、卫生知识培训、从业人员健康证持有情况和卫 生监督协管现场检查记录、卫生监督意见书及存在的主要问 题等。 接山镇卫生院卫生监督协管 投诉接待制度 群众投诉举报主包括电话投诉、信函举报、网络投诉及 群众来访等形式,是卫生监督协管信息的重要来源之一。卫 生监督协管室要指定专人负责受投诉举报的受理、登记、调 查和回复工作。 一、 群众投诉举报受理登记 1、卫生监督协管室要对外公布投诉举报受理电话、信箱 或网址,并准确地记录投诉举报信息。 2、对群众投诉举报信息进行详细记录并造册登记。 3、来信、来电或来访人员咨询卫生法律、法规和政策规 定时,做好相关解释工作。 3、要保护投诉举报人相关私人信息,未征得投诉举报人 同意,不得公开举报人姓名、联系方式及家庭住址。 二、群众投诉举报处理 1、卫生监督协管受理的投诉举报线索在调查核实后,对 确实存在违法行为的要及时向县卫生监督局报告,协助卫生 监督员做好处理工作,查处结果要记录留存并答复投诉人, 做到事事有结果,件件有回音。 2、群众投诉举报违法事实较轻的,卫生监督协管员要在 5 个工作日内处理完毕,并予以答复。 3、违法事实较重的要在 1 个工作日内上报县卫生监督所, 并协助卫生监督员查处。县卫生监督所查处完毕后,将查处 结果告知卫生监督协管室,卫生监督协管员应将查处结果登 记、归档,并告知投诉人。 4、每年年底要对群众举报投诉所涉及的领域、问题和处 理经验进行全面归纳总结,为今后卫生监督协管工作重点提 供参考。 接山镇卫生院卫生监督协管学习培训制度 一、卫生监督协管人员要接受县卫生监督所的业务培训, 培训由县卫生局统一组织,县卫生监督所具体实施。对已配 备的卫生监督协管员实行岗前集中培训和年度在职培训,内 容涉及卫生法律法规、卫生标准规范和廉政教育。岗前集中 培训的教学时间不得少于 20 个学时,年度在职培训时间不得 少于 40 个学时。 二、卫生监督协管员负责督促社区卫生服务站和村卫生 室卫生监督信息员开展卫生监督工作,并定期对其开展业务 培训工作。卫生监督信息员培训由卫生院组织,卫生监督协 管室具体实施,每个卫生监督信息员年度培训时间不得少于 40 个学时。 接山镇卫生院卫生监督协管员例会制度 为规范和加强辖区卫生监督协管工作,确保卫生监督协 管各项工作的顺利推进,结合工作实际,特制定卫生监督 协管人员例会制度 。 一、例会由卫生院公共卫生科卫生监督室负责人召集并 主持,全体协管员及信息员参加。 二、例会原则上每月召开一次,并根据需要可随时召集。 三、例会主要内容 1.传达学习区卫生局或市卫生监督所会议、文件精神; 2.讨论、指定、安排卫生监督协管工作任务; 3.总结汇报前阶段工作开展情况和下阶段工作打算; 4.开展政治学习和业务培训; 5.需要例会解决的其他事项; 四、根据工作需要,例会可由会议召集人邀请县卫生局 或监督所领导及相关人员参加。 五、参会人员不得无故缺席,特殊情况需要提前请假。 六、例会需指定专人做好会议记录。 七、因特殊情况未能参加例会的人员,由会议记录人负 责传达例会内容和精神。 接山镇卫生院卫生监督协管信息报告制度 为加强卫生监督协管信息报告管理工作,提高信息报告 质量和效率,及时准确地完成卫生监督协管信息工作任务, 特制订本制度。 一、卫生院卫生监督协管室负责本辖区卫生监督协管信 息报告的管理工作,具体实施职责范围内卫生监督协管信息 的报告

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