千方百计集聚生产要素 全力以赴突破招商引资

在 全 区 招 商 引 资 百 日 竞 赛 活 动 动 员 大 会 上 的 讲 话 （2008 年 9月 1日） 同志们： 今天的会议非常重要。刚才，宋勇同志总结了今年以来全区招商 引资工作，对“百日竞赛”活动进行了全面部署。陈红红区长向招商 引资保旗单位预授了锦旗，新洋经济区、盐东镇等十家单位分别代表 保旗和夺旗单位做了发言。希望同志们按照宋书记讲话的精神认真抓 好落实。下面，我就开展好招商引资百日竞赛活动，扎实抓好当前工 作，再讲三点意见。 一、要高度重视招商引资百日竞赛工作。首先，亭湖加快发展的 实践证明，招商引资是推进区域经济不断迈上新台阶的成功实践。在 宏观形势偏紧的情况下，今年以来我区经济发展势头良好，主要指标 的增幅一直处于全市前列。这主要是得益于我们抓招商引资和项目建 设的力度持续加大。今年 1-7 月份，全区纳税超千万元工业企业共有 6 家，其中 3 家为近两年新招引的企业；纳税超 500 万元工业企业 11 家，除市下划企业海翔电子外，有 7 家为新招引企业。从企业数 量上看，新招引企业占了大多数；从纳税总量上看，新招引企业占了 67.4%。可以说，只有抓招商，才能保增长；只有大招商，才有快发 展。今年，省、市委对完成全年目标任务高度重视，督查力度前所未 有，完成“211”奋斗目标已经成为当前压倒一切的工作任务。我们 必须进一步统一思想，扎实开展好招商引资百日竞赛活动，集中精力、 全力以赴招引大客商、实施大项目，为全面超额完成今年各项目标任 务、为来年和今后的经济又好又快发展提供强有力的支撑。第二，开 展招商引资百日竞赛是增强区域竞争力的重要举措。在区域经济保持 平稳较快增长的同时，我们也要清醒地看到，亭湖进一步加快发展的 2 压力非常大，突出表现在新的增长点比较少。目前，全市有 51 个在 建的投资 5 亿元以上工业项目，我区仅有 1 个；储备的 5 亿元以上 项目 45 个，我区仅有 4 个。周边的盐都、射阳、阜宁、大丰、响水 等地最近新上了一批投资在 20 亿元以上的重大项目，而我区重、特 大工业项目建设还未能实现突破性进展。今天的招商，就是明天的项 目。现在的招商，就是明后年和未来的增长点。这就要求我们全力突 破重大项目，加快集聚发展要素，牢牢把握区域竞争主动权。第三， 开展招商引资百日竞赛是抢抓新机遇、增创新优势的重要途径。当前， 亭湖的内外部条件、主客观环境正在得到历史性改善，是我们以大招 商促进快发展的难得历史机遇期。从交通区位条件看，高速公路贯穿 全境，331 省道、青墩接线等重点工程加快建设，南洋机场、大丰港 成为国家一类口岸，苏通大桥、杭州湾跨海大桥的开通，为我们全面 融入长三角打开了通道；从政策导向看，江苏沿海开发正上升到国家 战略层面，全省财税体制改革和推进区域发展、加快苏北振兴的政策 相继实施，市委、市政府将集中力量加快东区规划建设、加速融入沿 海。在省直管县的经济体制下，市及市有关部门招商引资的注意力也 集中到大市区、集中到亭湖。我们要切实增强机遇意识，强势开展招 商引资，使之转化为实实在在的项目，转化为推动发展的现实增长点， 增创加快发展新优势。 二、要精心组织好招商引资百日竞赛活动。一要凝心聚力抓招商。 招商引资是一项全局性工作，需要凝聚上上下下的力量，汇集方方面 面的资源。各地、各部门“一把手”是本地、本单位招商引资百日竞 赛活动的第一责任人，要把主要精力放在招商引资和项目建设上。分 管负责人是招商引资的直接责任人，要集中精力抓招商，其他班子成 员要各尽所能，抓好分管范围的招商工作。没有招商引资任务的部门 和单位也发挥自身优势，积极参与招商引资百日竞赛活动，形成人人 抓招商、个个忙招商的浓烈氛围。二要争先进位抓招商。要在招商引 -3- 资百日竞赛中有所贡献、有所作为，全区上下必须确立积极进取、争 先进位的精神。刚才，区委、区政府分别向今年以来三区、街道、镇 和区直部门中招商引资实绩第一名的单位预授了红旗，确定为保旗单 位，组织同类单位开展竞赛。竞赛活动结束后，将根据招商引资百日 竞赛的实绩，重新授旗，保旗不成功的单位主要负责人要交还红旗， 并将红旗重新授予优胜单位。希望各保旗单位要全力以赴，抬高目标 定位，力争取得更大的突破，为全区完成招商引资任务挑重担；夺旗 单位要瞄准红旗单位，瞄准先进部门，激发合力，发挥全力，力争实 现赶超，勇于争当先进；完成任务有缺口的部门要加大压力，再理思 路，再排措施，千方百计确保完成任务。对到九月底招商引资没有实 绩的，单位主要负责人要离岗招商。三要注重实效抓招商。在此次活 动中，各地、各部门要把确保活动效果放在首位，充分体现招商引资 对经济发展的拉动效应，对税收贡献的集聚效应。要抢抓现实增长点， 着力关注注册资本大、建设进度快的项目，加快培植现实增长点。要 突出引资项目对税收贡献的大小、在行业中的地位以及带动经济结构 调整的能力。要进一步强化“外资为零、一切为零”的理念，切实增 强责任感和紧迫感，要加大对宝龙地产、丰基新能源等项目的跟踪力 度，加快外资到账步伐。活动成效考核和评价，将侧重于项目建设的 实际成效和利用外资的完成情况，给予重奖。对在活动期间完成全年 实际到账外资目标任务的单位，按年初标准的 1.5 倍兑现工作经费和 奖金，确保活动期间全区完成实际到账外资不少于 1 亿美元。 三、要一着不让抓好当前各项工作。九月份是推进全年工作的关 键时期，全区上下要继续深入贯彻落实省、市、区委工作会议精神， 围绕全年奋斗目标，咬住序时进度，夯实工作措施，组织好经济工作。 各地、各有关部门要进一步细化工作举措，倒排时序，分解任务，确 保全面完成和超额完成全年的工作目标任务。一是要深入开展“三服 务”活动，促进企业提速增效，加快项目建设步伐。要认真做好 10 4 月份全市项目观摩“家家到”活动的各项准备工作，全力加快国信生 物质发电、丰基新能源、联鑫钢铁、南洋经济区基础设施和 8 月份集 中开工项目的建设步伐。做好 9 月份全市现代服务业项目集中开工的 各项准备工作，加快推进润恒肉类制品深加工、通榆河内河港池、信 音电子、环保蓄电池、盐城农副产品交易市场、胶合板市场等一批已 签约项目。二是要组织好招商引资百日竞赛活动，努力集聚生产要素， 掀起新一轮招商引资热潮。重点抓好上海、宁波等专题招商活动，迅 速掀起招商引资新高潮，加快突破一批重大项目，培植区域经济加快 发展的新增长点。三是要进一步重视“三农”工作，确保秋熟超产超 收。要加大病虫害防治和田间管理工作，加快推进高效农业规模化， 全力加快农民增收致富步伐。要出台发展高效农业，促进农民增收的 政策性文件。区级高效农业示范园建设要全面启动。四是要大力开展 “基础设施突破年”活动。要加快推进青墩接线、331 省道等重点工 程建设，认真做好国信瀛洲热电、人民路南延、盐马路二三号地块、 先锋岛和剧场路等重点项目的拆迁工作，全力推进重点工程建设。五 是要关注民生，切实加强作风建设和信访稳定工作。要进一步加大区 级领导大接访力度，围绕群众关心关注的突出问题，制定整改方案， 着力解决一批群众反映强烈的重点问题。要切实关注民生，围绕年初 制定的各项任务，科学组织实施，确保群众关心、关注的问题推进到 位。各地、各部门