副县长在2010人口计生工作总结表彰会上讲话

在 2010 年 全 县 人 口 计 生 系 统 总 结 表 彰 会 上 的 讲 话 县委常委、县政府副县长 XXX （2011 年 1 月 26 日） 同志们： 今 天 ，我 们 在 这 里 召 开 全 县 2010 年 人 口 和 计 划 生 育 工 作 总 结 表 彰 大 会 ，主 要 任 务 是 总 结 2010 年 人 口 和 计 划 生 育 工 作 ，表 彰 先 进 ，分 析 当 前 人 口 计 生 形 势 ，安 排 部 署 2011 年 人 口 计 育 工 作 。在 过 去 的 一 年 ， 我 县 人 口 计 生 工 作 成 绩 显 著 ，全 面 超 额 完 成 了 市 委 、市 政 府 下 达 的 各 项 目 标 任 务 ，顺 利 通 过 了 省 上 组 织 的 省 级 计 划 生 育 优 质 服 务 先 进 县 检 查 验 收 。这 些 成 绩 来 之 不 易 ，是 全 县 各 级 各 部 门 攻 坚 克 难 、共 同 拼 搏 的 结 果 ，是 广 大 人 口 计 生 工 作 者 辛 勤 工 作 、无 私 奉 献 的 结 果 。在 此 ，我 代 表 县 委 、县 政 府 向 在 座 的 各 位 人 口 计 生 工 作 者 ，并 通 过 你 们 向 全 县 的 人 口 计 生 工 作 者 和 关 心 、支 持 人 口 计 生 工 作 的 广 大 干 部 群 众 表 示 衷 心 的 感 谢 和 崇 高 的 敬 意 ！ 对 刚 才 受 到 表 彰 奖 励 的 先 进 集 体 和 先 进 个 人 表 示 热 烈 的 祝 贺 ！ 刚 才 ，XXX 局 长 对 全 县 2010 年 人 口 计 生 工 作 进 行 了 全 面 总 结 ， 对 2011 年 的 工 作 作 了 精 心 安 排 ，我 完 全 赞 同 。下 面 ，我 强 调 三 点 。 一 、 总 结 经 验 ， 乘 势 而 上 ， 促 进 人 口 计 生 工 作 再 上 新 台 阶 计 划 生 育 是 基 本 国 策 。胡 锦 涛 总 书 记 在 十 七 大 报 告 中 特 别 强 调 人 均 GDP，把 衡 量 经 济 发 展 的 主 要 指 标 放 在 人 均 占 有 量 上 ，强 化 人 均 意 - 2 - 识 ，突 出 了 人 口 发 展 对 全 面 建 设 小 康 社 会 的 重 要 性 。温 家 宝 总 理 的 “人 口 乘 除 法 ”更 是 对 人 口 与 经 济 社 会 发 展 关 系 的 最 通 俗 解 读 。党 的 十 七 届 五 中 全 会 从 党 和 国 家 事 业 发 展 全 局 出 发 ，对 人 口 计 生 工 作 提 出 了 新 的 更 高 要 求 。因 此 ，我 们 要 有 清 醒 的 认 识 ，要 充 分 认 识 到 人 口 计 生 工 作 的 重 要 性 和 长 期 性 。 自 2008 年 底 开 展 生 育 秩 序 专 项 治 理 以 来 ，我 县 人 口 计 生 工 作 年 年 有 大 的 进 步 ，计 生 优 质 服 务 提 质 增 效 ，基 层 基 础 工 作 更 加 扎 实 ，制 定 并 落 实 奖 扶 政 策 扎 实 有 力 ，符 合 政 策 生 育 率 稳 步 提 升 ，低 生 育 水 平 持 续 保 持 稳 定 ，出 生 人 口 性 别 比 逐 步 下 降 到 正 常 值 以 内 ，新 生 人 口 素 质 有 新 的 提 高 。但 我 们 也 要 清 醒 的 看 到 ，全 县 人 口 计 生 工 作 仍 存 在 一 些 不 容 忽 视 的 问 题 ，与 其 他 兄 弟 县 （区 ）相 比 ，我 们 仍 有 较 大 差 距 。主 要 表 现 在 ：一 是 面 对 第 四 次 人 口 生 育 高 峰 期 ，稳 定 低 生 育 水 平 仍 然 面 临 较 大 的 压 力 ；二 是 家 底 不 够 清 楚 ，出 生 漏 统 率 较 高 ，对 流 出 的 育 龄 妇 女 婚 育 情 况 掌 握 不 够 ，村 级 基 础 工 作 仍 然 比 较 薄 弱 ；三 是 少 数 责 任 单 位 计 生 工 作 停 留 在 表 面 上 ，个 别 领 导 和 基 层 干 部 对 人 口 计 生 工 作 重 视 程 度 有 所 下 降 。因 此 ，全 县 各 级 人 口 计 生 干 部 要 高 度 重 视 人 口 计 生 工 作 ，认 真 总 结 经 验 ，巩 固 成 果 ，乘 势 而 为 ，克 服 盲 目 乐 观 和 麻 痹 松 劲 思 想 ，用 创 新 思 维 谋 划 工 作 ，切 实 增 强 紧 迫 感 和 责 任 感 ，真 正 做 到 思 想 上 不 松 懈 ，政 策 上 不 松 动 ，工 作 上 不 松 劲 。 二 、 完 善 机 制 ， 优 化 环 境 ， 推 进 人 口 计 生 队 伍 建 设 健 康 发 展 做 好 人 口 计 生 工 作 ，首 要 的 因 素 就 是 人 。各 级 各 部 门 首 先 要 全 面 加 强 人 口 计 生 干 部 队 伍 建 设 ，为 他 们 创 造 安 心 工 作 、奋 发 拚 搏 的 工 作 - 3 - 环 境 。当 前 基 层 人 口 计 生 干 部 队 伍 不 够 稳 定 的 情 况 比 较 突 出 ，各 镇 务 必 引 起 重 视 。一 要 保 证 队 伍 的 数 量 。各 镇 要 按 照 相 关 要 求 配 齐 镇 计 生 干 部 、计 生 服 务 中 心 服 务 人 员 和 村 （社 区 ）计 生 协 作 员 ，确 保 事 有 人 做 ， 责 有 人 担 。要 保 持 队 伍 的 相 对 稳 定 ，特 别 是 镇 计 生 办 规 统 人 员 ，原 则 上 3 年 不 变 。二 要 保 证 队 伍 的 质 量 。要 加 强 计 生 干 部 的 教 育 和 培 训 ，特 别 是 对 新 任 计 生 干 部 ，各 镇 和 县 人 口 计 生 局 要 组 织 专 门 的 业 务 培 训 。要 积 极 开 展 党 员 争 先 创 优 活 动 ，加 强 党 风 廉 政 建 设 和 作 风 建 设 ，增 强 计 生 干 部 的 责 任 意 识 、廉 洁 意 识 和 奉 献 精 神 ，努 力 造 就 一 支 高 效 廉 洁 、能 打 硬 仗 的 队 伍 。三 要 落 实 计 生 干 部 待 遇 。要 关 心 基 层 计 生 干 部 的 工 作 环 境 和 经 济 待 遇 ，切 实 为 他 们 解 决 工 作 上 的 难 题 和 生 活 上 的 困 难 。要 关 心 计 生 干 部 的 成 长 ，把 政 治 素 质 好 、工 作 能 力 强 的 干 部 予 以 提 拔 任 用 。我 们 很 高 兴 地 看 到 ，今 年 有 2 位 计 生 办 主 任 即 将 走 上 领 导 岗 位 ，为 基 层 干 部 树 立 了 榜 样 。 三 、 加 强 领 导 ， 明 确 责 任 ， 确 保 人 口 计 生 工 作 有 序 推 进 一 要 切 实 加 强 领 导 。要 坚 定 不 移 地 坚 持 人 口 计 生 工 作 党 政 一 把 手 “亲 自 抓 、负 总 责 ”，进 一 步 强 化 领 导 责 任 ，搞 好 部 门 协 调 。继 续 坚 持 县 四 套 班 子 成 员 和 县 人 口 计 生 领 导 组 成 员 单 位 联 系 镇 、村 制 度 ，加 强 指 导 和 督 查 。各 镇 各 部 门 要 把 稳 定 低 生 育 水 平 、统 筹 解 决 人 口 问 题 作 为 重 要 职 责 ，纳 入 重 要 议 事 日 程 ，确 保 认 识 到 位 、责 任 到 位 、措 施 到 位 、投 入 到 位 ，促 进 人 口 计 生 工 作 扎 实 有 序 推 进 。 二 要 改 进 工 作 作 风 。各 级 计 生 干 部 要 切 实 转 变 工 作 作 风 ，真 正 扑 下 身 子 抓 落 实 ，深 入 基 层 搞 调 研 ，掌 握 人 口 计 生 工 作 的 第 一 手 资 料 和 - 4 - 信 息 ；要 善 于 发 现 和 研 究 人 口 计 生 工 作 的 新 情 况 、新 问 题 ，深 入 分 析 问 题 的 症 结 所 在 ，探 索 解 决 问 题 的 措 施 办 法 。要 把 人 口 计 生 工 作 摆 到 改 革 发 展 稳 定 的 大 局 之 中 去 考 虑 ，正 确 处 理 好 经 济 建 设 与 人 口 、资 源 、环 境 协 调 发 展 的 关 系 。 三 要 加 强 检 查 考 核 。人 口 计 生 工 作 要 继 续 实 行 单 项 考 核 ，重 奖 重 惩 。县 委 目 督 办 、县 政 府 目 督 办 要 对 各 镇 和 县 级 相 关 部 门 人 口 计 生 工 作 开 展 专 项 督 查 ，县 人 口 计 生 部 门 要 坚 持 每 月 调 查 解 剖 3-4 个 镇 的 人 口 计 生 工 作 ，检 查 结 果 纳 入 年 终 目 标 考 核 。要 进 一 步 严 明 考 核 纪 律 ，实 行 过 错 责 任 追 究 ，坚 决 落 实 “一 票 否 决 ”制 定 。要 健 全 工 作 督 查 、评 比 、 通 报 制 度 ，对 工 作 不 力 、进 展 缓 慢 的 予 以 通 报 批 评 ，以 确 保 人 口 计 生 工 作 得 以 有 效 落 实 。 同 志 们 ，做 好 新 形 势 下 的 人 口 和 计 划 生 育 工 作 事 关 全 县 经 济 和 社 会 发 展 的 全 局 ，让 我 们 以 更 加 饱 满 的 热 情 、更 加 负 责 的 态 度 、更 加 务 实 的 作 风 ，攻 坚 克 难 ，扎 实 工 作 ，努 力 开 创 人 口 计 生 工 作