创新旅游发展思路 促进文旅共同繁荣

创新旅游发展思路 促进文旅共同繁荣 唱响“三阳开泰”、促进文旅繁荣研讨会发言摘登 前言 从“一片甲骨惊天下”的殷墟，到被称为中国庞贝古城的三杨庄汉代遗址；从周 文王演绎八卦的羑里城，到浓缩百年历史的马氏庄园安阳有着丰富的旅游资源。 近年，安阳以“三阳开泰”为发展思路，打出了“山水”、“文化”、“历史”这三 张王牌。 但如何将资源优势转化为竞争优势？春节前夕，我市召开唱响“三阳开泰”、促 进文旅繁荣研讨会，邀请有关专家学者共同为安阳旅游发展把脉。他们犀利、独到、 中肯的建议，为我市旅游业的发展带来了新的启示。 河南省副省长、安阳市委书记张广智： 安阳的旅游资源很多，我们概括为“三阳开泰” 文化安阳、历史安阳、山水 安阳。从文化上讲，有周易文化、建安文化（曹魏）、爱国文化（岳飞）、红色文化 （红旗渠精神）。从历史上讲，从颛顼帝喾到殷商文明，到曹操高陵，到近代的袁世 凯等，在安阳都有历史考证。不仅如此，安阳还是七朝古都，殷商、曹魏、后赵、冉 魏、前燕、东魏、北齐都曾经在此建都，安阳作为古都的时间是 381 年。从山水上讲， 安阳有红旗渠、太行大峡谷等，考虑到山水的受众多，我们还提出了“三阳开泰，山 水先行”的思路，以山水吸引游客，并给他们多重选择。 近年，我们在旅游产业发展方面做了许多工作，也取得了很大成效，中国文字博 物馆的建成，马氏庄园的建设，吸引了国内外的大批游客。在旅游设施建设方面，我 们投入建设了多个五星级宾馆，目前华强建国酒店已投入使用，还有 7 个在建的五星 级宾馆。近年，安阳交通运输业的飞速发展，也给旅游业的发展提供了更多的便利条 件。在铁路建设上，晋豫鲁铁路通道正在建设。在高速公路建设上，南面有范辉高速， 到长治的高速公路即将开通，再加上安阳机场，选址已基本确定。所以，从铁路、公 路、航空等方面说，安阳的交通不仅仅是一个“十”字，而是多个“十”字，这对安 阳旅游业的发展来说是一个很大的优势。 在发展航空运动方面，我们成功举办了航空运动旅游节，并积极争取成为全国第 一个低空经济示范市。我们全力打造航空运动之都，大力发展包括航空运动、通用航 空、航空高等教育在内的低空经济。目前，我市已经把所有与航空运动相关的商标在 国家工商局注册完毕，投资 50 亿元的直升机俱乐部已在我市落户。以后，我们还将发 展飞机制造业，形成集飞机制造、保养、维修、停泊、娱乐于一体的低空经济，这对 安阳旅游业的发展将起到很大的促进作用。 就将来安阳旅游业的发展，我想有三个方面，一是要进一步理顺体制机制，实现 转型升级；二是高起点规划，进一步做好做精景点；三是一定要引进企业运作，引进 大的战略合作者、投资者共同开发，这样安阳的旅游业才能得到更好的发展。我相信， 安阳旅游这篇文章一定会有非常好的前景。 市委副书记、市长张笑东： 随着信息化、全球化时代的到来，国家之间、地区之间已经从经济、军事和科技 等硬实力的较量发展到文化、形象等软实力的竞争。旅游业作为当前全球发展最快的 新兴产业之一，不仅具有一业兴百业旺的特点，而且在转变经济发展方式、推动产业 结构调整上具有积极的作用。安阳的资源优势和经济社会形势都需要加快旅游业的发 展。 要找准旅游发展思路。要以“三阳开泰”旅游发展战略为核心，在主推模式、主 打品牌、产品设计、市场开发等方面进一步形成以文化为引领、以山水为基础、以历 史为脉络的旅游发展思路。要本着整合资源、突出特色、打造龙头、转型升级的原则， 以建设重点项目、打造精品线路、优化发展环境、开拓国内外市场为重点，加快完善 旅游产业体系，综合发挥旅游产业功能。 要加大旅游产业投入。要实现旅游经济由大投入小产出向大投入大产出转变，政 府不仅要加大对旅游发展和旅游设施建设的导向性投入，还要吸引知名大企业、大财 团以及民间资金参与旅游开发建设，尽快健全旅游投融资机制，解决旅游产业发展瓶 颈问题。 要打造旅游特色品牌。特色品牌是每个旅游城市的王牌，要在竞争日益激烈的旅 游市场中发挥出王牌的拉动效应，需要做到“你无我有、你有我优”，以与众不同的 品牌特色吸引游客。下一步，要继续争取国家有关部委的大力支持，以世界文化遗产 殷墟为依托，启动殷墟大遗址公园建设，以曹操高陵得到国家考古确认为契机，筹建 曹魏文化主题公园和曹操文化研究会，力争在国际旅游精品打造方面取得新的突破。 要加强旅游市场推介。旅游经济是典型的“眼球经济”和“注意力经济”，只有 与国内外重要经济区域、主要旅游合作体、重点旅游区、重要客源地区、大型旅游集 团公司紧密合作，才能在更宽领域扩大旅游品牌的影响力。旅游产业的发展，必将带 动诸多相关产业发展，促进结构的调整，促进服务业的兴旺，成为经济发展中的支柱 产业，我们相信，安阳旅游的明天会更加美好。 市委常委、常务副市长马林青： 近年，我市以“三阳开泰”旅游发展战略为指导，秉承追逐中国高端、对接世界 旅游发展理念，使旅游业得到了快速发展。 我市作为中国八大古都之一，历史文化底蕴深厚，不仅是国家历史文化名城、中 国优秀旅游城市，也是甲骨文的故乡、周易的发源地。安阳旅游资源禀赋厚重，有国 家文物保护单位 10 处，有世界文化遗产 殷墟，有人工天河 红旗渠，有世界唯 一的中国文字博物馆，此外还有羑里城、马氏庄园、三杨庄汉代遗址、林滤山国际滑 翔基地等。为促进旅游产业与文化产业的融合，我市制定了以文化为核心，以山水、 航空旅游为引领，以文字创造地为品牌的“三阳开泰”旅游发展战略，将殷商文化、 红旗渠精神（时代精神）等安阳特有的文化注入旅游产业的发展之中，形成了发挥文 化优势、促进旅游产业可持续发展的清晰思路，被业内誉为“安阳思路”。 近年，我市还积极探索旅游发展创新之路，大力实施“符号工程”、“讲台工程” 、“创 A 升级工程”、“红色之旅工程”和“22368 工程”等五大旅游工程，促进旅游 资源转化为旅游资本，通过走区域合作联盟之路，形成了南太行“6+1”城市旅游联盟 （N+1）、中原经济协作区旅游联盟、三国旅游线路城市联盟、中国八大古都旅游联盟、 晋冀鲁豫四省庄园文化旅游联盟、上海十二城区旅游合作联盟等，加强了与客源城市 的联络和合作。 河南省旅游局原局长、河南省旅游发展促进会副会长苏福功： “三阳开泰”作为安阳旅游发展战略，随着时间的推移，收到了很好的效果，殷 墟成功创建为国家 5A 级景区，中国文字博物馆建成，红旗渠进入全国红色旅游大系列， 曹操高陵从发现到专家争论，使安阳的文化更加厚重。如今，很多人愿意来安阳旅游， 并且对安阳有很好的评价。 现在，我们河南的旅游业在全国属于第一方阵，我们的旅游总收入达 2800 亿元， 按照国家提出的到“十二五”末把旅游业打造成我国战略性支柱产业和人民群众更加 满意的现代服务业的硬指标，我省已经基本达到了。但是认真分析，我们必须高度重 视的一个问题是，全国百强旅行社中没有一个是河南的，上市的旅游企业也没有一个 是河南的。另外，我们的五星级酒店太少，高端旅游硬件设备太少，旅游投入太少， 这些都说明河南旅游还处在门票经济、观光旅游的水平。因此，必须要实现休闲度假 游，需要速度转型，实现跨越式发展。安阳旅游业发展跟全省情况一样，目前也面临 着非常紧迫的转型，必须按照支柱产业和旅游要素的需求来打造，要跨越式发展， “三阳开泰”应该进一步提升，向更高的层次转变。 河南省政协常委、河南省政协经济委员会主任林景顺： 安阳的旅游资源非常丰富。殷墟和中国文字博物馆的建立，进一步确立了安阳文 字之都的地位。曹操高陵即将被列入国家级重点文物保护单位，更是给安阳增添了历 史与文化的厚重。同时，安阳的地理位置也很重要，是河南的门户城市。太行大峡谷 是安阳旅游资源中精彩的一部分，尤其是红旗渠精神的打造，为太行大峡谷增添了新 的内涵和厚重。 “三阳开泰”旅游发展战略很清晰，我很赞成安阳的发展思路和做法。我们全省 的旅游都面临旅游档次的提升和旅游思路的提升问题，具体怎样实现转型，各个城市 的途径是不一样的，应根据各个城市的特点，把下一步的棋走好。我们要让“吃、住、 行、游、购、娱”六大要素都能体现历史和文化，这样才能留住人，才能把旅游产业 的链条拉长，才能构建好的产业框架。 要抓好旅游与其他产业的关系。处理好旅游与农业、工业的关系，把农副产品和 工业品拉进旅游中来。对于城市建设来说，要形成以旅游为中心的城市建设思想，打 造诚信旅游体系。 河南省人民政府参事、河南省发改委经济研究所所长、河南省宏观经济学会秘书 长郑泰森： 安阳把“三阳开泰”作为安阳旅游的总结，是安阳以文化为灵魂，以旅游为引领， 全面推动全市旅游发展方式转变、经济社会转型美好愿望的精准表达。 安阳的旅游形态是“两个地”，一个是集散地，在重要交通通道的节点上重点提 升，对接周边。另一个是目的地，安阳既是文化体验的目的地，也是时尚旅游的体验 地。“三阳开泰”对转型时期安阳经济的发展有深远影响。今后的旅游发展是板块式 的，在一个板块之内整合各类体验和休闲度假的要素来打造产业链，突出一个主体功 能，实现多功能的叠加，促进产业结构的调整和发展方式的转变。通过“三阳开泰” 来实现安阳经济社会方方面面的共赢，通过共赢的成果，使更多的人分享“三阳开泰” 的成果。 河南省旅游局副局长倪豫州： 安阳做“三阳开泰”大文章，主要表现在五个方面：一是把旅游作为产业，使第 三产业发展更加融合，全市的经济总量快速增长，使社会更加和谐；二是利用丰富的 文化资源优势，不断把文化软实力转化为经济社会发展的硬支撑；三是把安阳的山水 形成品牌，响亮地提出山水安阳，促使旅游业发展快速转型升级，形成生态旅游、休 闲旅游、航空运动游等一批特色旅游；四是通过历史安阳，促进安阳的现代化，使深 厚的文化底蕴更加鲜活鲜亮；五是通过“三阳开泰”，促进社会进步和开放。随着来 安的国内外游客越来越多，带动的是人们思想观念的转变和解放。安阳城市变大了， 人文风光更美了。 河南省旅游发展研究院院长张怀强： 文化安阳、山水安阳、历史安阳 “三阳开泰”，这个发展战略体现了安阳 “根”的弘扬。文化安阳主要是发展安阳文化和发展安阳的文化产业，旅游又恰恰是 在新的时代对文化的最好表现和承载途径。从大的宏观概念上，我认为，安阳要做到 文化新理念的转变，要实现 9 个方面的转变：鲜活化、地根化、时代化、艺术化、互 动化、市场化、礼品化、品牌化和传承化。第一，文化是财富，文化必须要有鲜活的 表现。第二，文化必须要有自己的特色。第三，文化一定要时代化，创新就是时代化， 要和时代相结合。第四，文化一定要艺术化，要有视觉的冲击和艺术的美。第五，文 化表现一定要带动游客的参与和互动。第六，文化表现的是实物也是概念，一定要市 场化。第七，文化要让人们记住，一定要将安阳的文化资源礼品化。第八，文化如果 没有品牌，是没有价值的，品牌是靠品质带动的。第九，群众就是市场，游客就是宣 传，人民认同了，才是传承。安阳文化加上这九个方面才会十全十美。 河南九鼎德盛投资顾问有限公司董事长张保盈： 目前，旅游正在向五个方面转变，一是从单一观光向休闲度假转变，二是由点向 区域转变，三是由文化资源向文化影响力转变，四是从组团游向自助游转变，五是从 单一旅游向一种生活方式转变。基于这五方面的转变，我提出安阳的“三脉”。第一 是“文脉”。从整体上看应该是在安阳的西北部，如殷墟、邺城遗址、曹操高陵，建 议在安阳西北部划定上百平方公里的面积，作为安阳“文脉”的区域。第二是“地脉” 。安阳西南角的善应是安阳“地脉”的所在地，如灵泉寺、龙泉水库、长春观。第三 是“天脉”。林州市有人工天河和航空运动基地，应利用这一有利条件进行宣传，进 行航空研发，延长航空产业链条，奠定其在中国乃至世界上的地位。要把这几块综合 打造起来，通过这三块改变整个安阳市的山水空间大环境，把旅游文化、旅游增长方 式真正发展起来。 河南省社会科学院历史与考古研究所所长张新斌： “三阳开泰”这个理念的提出，是安阳市委、市政府和安阳旅游从业人员高度的 文化自觉性的充分体现。 安阳的文化和历史有六大高点：一是中国早期文字的高点 甲骨文，是目前考 古发现的最早的较为成熟的文字体系。二是中国文化的高点 文王演易，形成了中 国文化的一个基本思维方式。三是中国早期文明的高点 殷墟。四是中国