关于申报2011年全民技能振兴工程

关于申报 2011 年全民技能振兴工程 建设项目通知 【文号】：豫人社职业201139 号 【成文时间】：2011-06-14 【主题词】： 人力资源 职业 技能 项目 通知 各省辖市人力资源和社会保障局、财政局，省直有关单位： 现将2011 年全民技能振兴工程建设项目申报办法发给 你们，请按照要求认真组织申报。 二一一年六月十三日 2011 年全民技能振兴工程建设项目申报办法 为贯彻落实河南省人民政府关于批转河南省 2011 年全 民技能振兴工程专项工作方案的通知（豫政2011 24 号）精 神，实施项目带动战略，提升培训能力，大力开展职业技能 培训，全面提高劳动者职业技能素质和就业能力，推进全民 技能振兴工程项目建设，特研究制定本办法。 一、项目内容 为全面完成 2011 年全民技能振兴工程 300 万职业技能 培训任务，全省重点建设一批年培训规模 2 万人的示范性技 工教育集团和职业教育集团；一批年培训规模 1 万人的技能 人才培养示范基地；一批年培训规模 1 万人以上民办短期培 训示范基地；一批年培训规模 1 万人的示范性公共就业训练 中心等四类项目，重点充实完善学校和培训机构的实习实训 设备。 二、基本原则 1、优化资源，注重实效。以现有中等职业学校（含技工学 校、普通中专、职业中专、职业高中）、职业技能培训机构、就 业训练中心为基础，坚持就业为本、技能为先，把扩大就业、 增加收入作为实施全民技能振兴工程的出发点和落脚点，提 高项目实用效能。 2、政策统一、标准一致。对完成职业技能培训任务和符 合示范项目建设要求的各类机构、单位，不分部门、行业、所 有制性质，均纳入财政资金支持范围，实行统一的财政补助 政策和补贴标准。 3、政府奖补、绩效考核。改革单一的政府投资模式，建立 多元化投资机制。把财政投入作为奖励资金和引导资金，鼓 励培训机构和企业投资办学，吸纳和带动更多的社会民间资 本投入职业技能培训，用市场配置职业技能培训资源。各级 人社、财政等部门对培训及示范项目实施情况适时进行绩效 考核，把完成目标、增加就业作为检验全民技能振兴工程实 施成效的标准。 三、申报条件 （一）申报年培训规模 2 万人的示范性技工教育集团和职 业教育集团应同时具备以下条件： 1、现有省级专业性技工教育集团、职业教育集团的中等 职业学校牵头学校。 2、学校办学条件符合国家相关规定，占地面积不少于 100 亩，建筑面积不少于 50000 平方米，其中实习、实验场所 建筑面积不少于 15000 平方米。实训设备总值 1500 万元以 上，校内实习场所主要实习设备、设施（或仿真模拟设备）达 到国内先进水平。有一支与办学规模相适应的数量充足、结 构合理、素质优良的师资队伍，实习指导教师具备高级工及 以上技能操作水平的达 80%以上，高级实习指导教师、技师 和高级技师占实习教师总数的 45%以上。理论实习教学一体 化（双师型）教师占专业课教师总数的 60%以上。 3、学校发展方向、专业设置和办学模式适应当地经济社 会发展需要，积极承担面向区域产业发展的社会培训，主动 为行业企业开展技能培训。2010 年学历教育规模在校生 6000 人以上，短期培训 8000 人以上。2011 年有能力完成 2 万人学历教育和短期培训任务。近三年毕业生“双证率”95% 以上，当年就业率 95%以上， 4、改革创新突出。与区域经济社会发展联系紧密；广泛吸 引行业企业参与办学，建立了稳定有效的校企合作机制，教 学模式改革成效显著。 （二）申报年培训规模 1 万人的技能人才培养示范基地应 同时具备以下条件： 1、现有国家重点技工学校、国家重点职业学校。 2、学校办学条件符合国家相关规定。占地面积不少于 80 亩，建筑面积不少于 40000 平方米（不含教职工宿舍等非教 学用房），其中实习、实验场所建筑面积不少于 10000 平方米。 实训设备总值 1000 万元以上，校内实习主要设备、设施（或 仿真模拟设备）具有先进性。有与办学规模相适应的数量充 足、结构合理、素质优良的师资队伍，实习指导教师具备高 级工及以上技能操作水平达 80%以上，高级实习指导教师、 技师和高级技师占实习指导教师总数的 40%以上，理论实习 教学“一体化 ”（双师 型）教师占专业课教 师总数的 50%以上。 3、学校发展方向、专业设置和办学模式适应当地经济社 会发展需要，2010 年学历教育规模在校生 4000 人以上，短 期培训 4000 人以上，2011 年有能力完成 1 万人学历教育和 短期培训任务。近三年毕业生“双证率 ”95%以上，当年就业 率 95%以上。 4、广泛吸引行业企业参与办学，建立了稳定有效的校企 合作机制，积极实施教学模式改革。 （三）年培训规模 1 万人以上民办短期培训示范基地应同 时具备以下条件： 1、现有民办职业院校和民办职业培训学校。 2、学校有较好的办学基础（含租用），占地面积不少于 150 亩，建筑面积不少于 30000 平方米。具有满足专业教学 需要的实习实训条件，实训设备总值 1300 万元以上，有一支 数量充足、结构合理、素质优良的师资队伍。 3、学校办学特色鲜明，就业率高，2010 年开展各类教育 培训规模达 6000 人以上，2011 年有能力完成 1 万人以上职 业技能培训任务。近三年毕（结）业生当年就业率 90%以上。 4、建立了稳定有效的校企合作机制，校企合作成效显著。 （四）申报年培训规模 1 万人以上示范性公共就业训练中 心应同时具备以下条件： 1、现有及新改、扩建的劳动就业训练中心。 2、有较好的培训基础，占地面积不少于 10 亩（含租用）， 建筑面积不少于 6000 平方米。具有满足培训专业需要的实 习实训条件，实训设备总值达 300 万元以上，有一支数量充 足、结构合理、素质优良的师资队伍。 3、组织架构合理，制度健全，培训管理规范，教学理念先 进，教学和培训档案齐全。 4、培训特色鲜明，实用性强，2010 年度培训能力和实际 培训人数均在 6000 人以上，2011 年度有能力完成 1 万人以 上职业技能培训、创业培训任务，培训后就业率达 70%以上。 四、项目申报程序 全民技能振兴工程建设项目采取学校申报、省辖市推荐、 集中评审、择优支持的办法。项目学校要严格按照项目的有 关条件，做好项目论证并按所属渠道申报。各省辖市所属学 校的项目由市人力资源和社会保障局牵头，商同财政局共同 做好项目的初评与申报工作，并联合行文上报。省属学校由 学校主管部门初评合格报送。省组织专家成立 2011 年全民 技能振兴工程示范项目评审委员会，对申报项目进行集中评 审，并报省政府批准。 申报材料包括： 1、关于申请 2011 年全民技能振兴工程建设项目的申报 报告（省辖市人力资源和社会保障局、财政局或省直有关部 门以正式文件形式） 2、项目学校 2011 年全民技能振兴工程建设项目论证报 告（含项目实施方案、设备购置清单） 3、2011 年全民技能振兴工程建设项目申报书（见附件 1） 4、各项目配套资金承诺材料（含省辖市财政局及学校、企 业的配套资金，银行贷款等）。 5、2011 年全民技能振兴工程建设项目汇总表（见附件 2） 五、资金筹措和支持 全民技能振兴工程实施多元化的融资机制。省级财政以 奖励资金和引导资金的形式支持全民技能振兴工程建设项 目。对年实际培训规模达到 2 万人的示范性技工教育集团 （职业教育集团），政府给予一次性 500 万元的奖补资金；对 年实际培训规模达到 1 万人的技能人才培养示范基地，政府 给予一次性 400 万元的奖补资金；对年实际培训规模达到 1 万人以上的民办学校短期培训示范基地，政府给予一次性 300 万元的奖励支持；对年实际培训规模达到 1 万人的示范 性公共就业训练中心，政府给予一次性 300 万元的奖励资金。 省辖市和县级财政要积极给予配套资金支持，企业和学校要 相应增加资金投入，引导和吸纳更多的社会资金投入全民技 能振兴工程建设项目。多渠道筹集资金不得少于省财政以奖 代补资金数量。 省财政奖补资金在控制额度内分两次拨付，项目批准后， 省财政拨付奖补资金的 50%。项目学校按照项目投资总额的 设备数量进行招投标。在首次奖补资金下达之日起半年内， 技工教育集团（职业教育集团）达到 2 万人学历教育和短期 培训任务、技能人才培养示范基地达到 1 万人学历教育和短 期培训任务、民办短期培训示范基地达到 1 万人以上职业技 能培训任务、示范性公共就业训练中心达到 1 万人以上职业 技能培训任务，80%设备购置到位的，经审核验收合格后，省 财政拨付剩余 50%资金。 六、申报要求 1、实施全民技能振兴工程是富民强省的综合性关键举措， 是扩大城乡就业、增加居民收入、承接产业转移和推动产业 集聚区发展建设等方面都具有重大而深远的意义。各省辖市、 各有关单位要提高认识，加强领导，抓紧部署，组织项目申 报，确保全民技能