便民系统用户手册

四川省计生便民服务平台 用 户 手 册 开 发 商：中国移动通信集团四川有限公司 成都思安网络技术有限公司 服务电话：85429817 日 期： 2015 年 05 月 目录 系统描述 2 运行环境 3 1、系统安装 3 2. 系统配置 .5 3. 后台审批系统 .11 4、 生育服务证办理 13 5、再生育审批 39 6、独生子女光荣证办理 68 7、各项业务办理流程图： 86 3 3 系统描述 四川省卫生计生委将依托全员人口数据库，建立计生便民服务信息系统。计生便民 服务平台的建设，将以现有人口信息平台系统数据为基础，扩展实现四川省计划生育各项 服务网上预约办理、行政审批、行政执法和全员人口婚育证明协查功能。该系统既是对现 有四川省人口信息平台系统工作的具体应用和扩展，也是新形势下计生工作改革与发展的 迫切需要。 按照卫生计生委机构的变革，计划生育工作改革已逐步由单纯控制人口数量、提高人 口素质向统筹解决人口问题，稳定低生育水平、提高出生人口素质、应对人口老龄化、流 动人口、出生人口性别比升高方面转变；工作出发点由强调国家利益向兼顾国家利益与个 人利益转变；工作方法由行政制约为主向依法管理、优质服务和综合施治转变；工作标准 由完成人口计划为主向提高人民群众满意度相结合转变。因此四川省卫生计生委采用成熟 先进信息技术，以全员人口个案信息为核心，逐步实现计生便民服务、行政审批、行政执 法、信息协查等多方位业务协同，以信息化建设促进全省计生服务水平和行政管理效率的 提升。 在四川全员人口系统数据基础上，建设适合四川特点的计生便民服务平台。实现计划 生育服务、行政审批和行政执法的网络化，省、市、县、乡的各级协同应用，在保证各区 县能独立完成行政审批和行政执法的情况下，简化老百姓办证手续，规范审批和执法程序， 强化对审批和执法的过程监督。 运行环境 操作系统: 本系统适用于 Microsoft Windows XP 系统、Microsoft Windows 7 系统及 Microsoft Windows 8 系统 浏览器：Internet Explorer 8.0 、Internet Explorer 9.0 、Internet Explorer 10.0 1、系统安装 1.1. 安装驱动及插件 便民系统提供“一键安装程序”安装系统需要的外围驱动设备及插件，其中包括：身 份证读卡器驱动及插件、k 盘驱动及插件、打印机驱动、吉星高拍仪驱动。安装步骤如下 图所示： 安装浏览器 注意：仅 Windows XP系统需要安装浏览器，Windows7、8 系统使用自带的 IE浏览器， IE9.10都能正常使用。 下载地址： （文件名 IE8-WindowsXP-x86-CHS.exe） /download/1/6/1/16174D37-73C1-4F76-A305- 902E9D32BAC9/IE8-WindowsXP-x86-CHS.exe。 安装步骤： 1）双击 IE8.0浏览器安装程序 ，进入安装 Internet Explorer 8初始化窗口，然后点击【下一步】。如图（3-5）所示： 5 5 （图 3-5） 2）安装界面提示：“是否根据曾访问的网站查找建议网站？”。用户选择“不，不打 开建议网站”，然后点击【下一步】。如图（3-6）所示： （图 3-6） 3）安装界面提示：“选择您的设置”，用户根据需要选择“使用快速设置”，点击 【完成】，完成 IE8.0浏览器安装。如图（3-7）所示： （图 3-7） 2. 系统配置 2.1. 运行 k 盘证书插件 在浏览器输入地址后，如果初次配置，登录页面上方（win7、win8 正下方）将弹出 “此网站需要运行以下加载项-吉大正元”如图 4-1 4-2 4-3，点击右键，运行即可。 7 7 2.3 安装 K 盘读卡器 K 盘读卡器和省奖扶系统一样的，所以安装环境也是用的省奖扶系统。具体安装步骤如下： 安装 K 盘读卡器 K 盘读卡器和省奖扶系统一样的，所以安装环境也是用的省奖扶系统。具体安装步骤如下： 9 9 完成 3.2 运行 k 盘证书插件 在浏览器输入地址后，如果初次配置，登录页面上方（win7、win8 正下方）将弹出 “此网站需要运行以下加载项-吉大正元”如图 4-1 4-2 4-3，点击右键，运行即可。 3.3 运行读卡器插件 双击【打印】文件夹 11 11 成功安装打印驱动 3.4 安装高拍仪 13 13 3. 后台审批系统 3.1. 登录系统 用户在 IE浏览器地址栏输入访问网址： /scbm，再输入区位编码、用户 名、密码。输入好以后点击“登录”。如图; 3.2. 选择证书 当输入正确的网址后，页面上会弹出如图所示窗口，选择正确的证书，点击【确定】 按钮。 15 15 注意：用户在选择证书前必须把 KEY盘插入 USB接口。 3.3. 输入 PIN 码 当用户选择证书后，页面会弹出如图所示窗口，输入 PIN码，点击【确定】按钮。 输入正确的 PIN码后，如果输入信息（区域编码、用户名、密码）正确，则会提示登 录成功，系统自动进入到导航页面。如图（-） 4、生育服务证办理 4.1 前台公众网上预约平台 公众在浏览器地址栏输入网上预约平台网址： /scbm_reserve/scbm/index.html,进入网上预约平台，网上预约平台分为 三个模块：办事指南、网上预约、预约查询，具体如下图： 17 17 4.1.1 办事指南 【办事指南】：为公众网上预约申请生育服务证（一孩）业务的正确办理指南。简要 介绍生育服务证办理流程、办理须知和办理材料三项。 点击【办事指南】，进入详细，具体如图： 4.1.2 网上预约 公众点击【网上预约】，出现四项业务，选择”一孩生育服务证登记“，进行一孩生 育服务证网上预约。 勾选【已了解并确认】，点击【下一步】，填写预约信息 填写女方的预约信息、包括姓名、身份证号等等 填写男方预约信息、包括姓名、身份证号等等 填写申请信息，选择办理方式为”领证时确认“则需要上传所需材料电子版图片；选择” 现场确认“则无须上传相关材料电子版图片。 填写预约手机号，获取验证码 申请成功后预约号发送至填写的手机号码 如下图： 19 19 网上预约一孩生育服务证办理方式分为：现场确认和领证确认； ”现场确认“：无须上传相关证件材料图片，申请提交受理成功后待现场确认，提供 纸质材料原件。 ”领证确认“：需要上传相关证件材料图片，申请提交受理成功后待乡镇初审通过后 短信通知领证确认，申请人提供纸质材料原件进行现场核实，核实资料符合现场发证。 21 21 4.1.3 预约查询 进入网上预约平台首页，点击【预约查询】，进入查询界面。 【预约查询】是公众网上预约申请通过后，根据预约号、证件号和验证码查询本人” 一孩生育服务证登记“业务的办理流程状态。 进入后台审批系统进行预约受理操作。 生育服务证主要包括预约管理、生育服务证管理、协查管理、综合查询、统计报表五 个模块，如图： 4.2 生育服务证预约管理 生育服务证预约管理属于乡镇一级权限，对网上预约平台申请提交过来的数据进行受 理、查询和统计分析。 登陆成功后，在主界面中点击【生育服务证办理】业务，进入生育服务证预约管理， 出现生育服务证预约受理、预约查询、受理查询、预约统计四个模块：如图所示： 4.2.1 生育服务证预约受理 公众在网上预约申请成功提交后台，乡镇在后台进行受理，填写受理结果，包括通过， 不通过，退回三种结果以短信方式通知申请对象。 1、点击进入生育服务证预约受理 23 23 2、根据区域、预约号，姓名、身份证等查询相关信息，以预约号为例，如图所示： 3、双击点击对象，弹出预约详情界面查看详细信息，如图所示： 4、网上预约受理，先选中受理对象，然后点击【受理】按钮，如图所示： 25 25 5、填写受理信息，选择【受理结果】，填写【备注】信息，点击【受理】按钮。 受理结果分为： 通过（待现场确认）：通知对象到现场确认，提供纸质材料原件； 通过（待领证确认）：通知对象领证确认，待乡镇初审通过后短信通知领证确认，申请人 提供纸质材料原件进行现场核实，核实资料符合现场发证； 不通过：不能再次网上预约，如需办理证件需携带材料原件到现场办理； 退回：预约信息不完整，退回到网上预约平台修改。公众进入预约查询界面，输入查询条 件， 查询成功提示修改。 4.2.2 生育服务证预约查询 针对公众在网上预约成功后，乡镇可以在后台对预约情况进行查询。 1、选择预约查询：选择区域、填写预约号、双方姓名、证件号等查询相关信息。 2、点击【查询】，出现所需要查询的数据。 27 27 导出信息成 Excel 格式，点击 【导出 Excel】按钮，选择保存路径，点击 【保存】按钮，即 可将导出的数据，以表格形式保存在本地。如图所示： 4.2.3 生育服务证受理查询 乡镇在受理完成后，可以查看网上预约的受理结果，包括通过、不通过、退回三种状 态。 1、点击进入生育服务证受理查询 2、选择区域、填写预约号，姓名、证件号等等查询相关信息，以预约号为例，如图所示： 3、双击选中查询详细信息，如图所示： 29 29 2、导出信息成 Excel 格式，点击 【导出 Excel】按钮，选择保存路径，点击 【保存】按钮， 如图所示： 4.2.4 生育服务证预约统计 对网上预约对象的统计，可以统计处理率、通过率未通过率等数据。 1、点击进入生育服务证预约统计 31 31 2、根据区域、开始时间、结束时间相关信息进行查询，如图所示： 3、导出查询信息成 Excel，如图所示： 4.3 生育服务证管理 登陆成功后，在主界面中点击【生育服务证办理】业务，进入生育服务证管理，进入 生育服务证管理，里面包含：待登记、初审、打印证件、证件撤销、归档、补证、注销、 异地打证功能。主要是办证的具体操作流程，具体如图： 4.3.1 待登记 待登记分为：网上预约办理（现场确认和领证确认）和现场办理。 网上预约办理（现场确认和领证确认）：网上预约受理成功后的数据自动到待登记列表 中等待办理，勾选对象进行登记。 33 33 现场办理：直接点击下图登记按钮，进行现场登记。 1、选择区域、填写预约号、男女方姓名、证件号起止时间 2、点击查询。 3、针对网上预约情况，双击对象、或者选择对象点击【登记】按钮，进行登记： 女方信息：扫描身份证、提取 PIP 信息、提取预约信，填写出生日期，选择民族、户口性 质、户籍地、工作或家庭地址； 男方信息：扫描身份证、提取 PIP 信息、提取预约信，填写出生日期，选择民族、户口性 质、户籍地、工作或家庭地址； 办理方式默认是本人办理，如果选择的是委托办理，需填写委托人信息，如下： 委托人信息：姓名、性别、证件类型、证件号、户籍区划地址、联系电话（委托办理） 夫妇子女信息:生育孩次、姓名、性别、出生日期、身份证号或生育证件号、生父生母姓名、 与夫妇关系； 夫妇信息：结婚证号、结婚日期、预产期； 附件信息：上传图片、扫描附件和身份证及户口薄,在此步骤可以不上传所有附件信息，图 片大小不能超过 500KB； 上传图片：本地有图片，选择已有图片上传。 扫描附件：通过高拍仪直接上传。 身份证及户口薄：身份证和户口薄列为公共图片，在办理其他证件（再生育）时候无需再 次上传。 保存：保存成功，提示保存待初审。 4，针对现场办理，直接点击”登记“进行登记，操作流程（参照 3）. 4.3.2 初审 登记完成后进入初审。 35 35 1、选择区域；填写预约号、双方姓名，证件号、起止时间；点击【查询】按钮，出现待初 审对象的信息，如图： 勾选待初审的对象，点击【初审】按钮，进入初审的详细页面，进行初审。如下图： 对在待登记阶段未上传完整所有证件的情况，在初审时候完善，包括提取身份证和户口薄, 图片大小不超过 500KB。 对于当时申办人婚育情况无法核实情况，点击【协查函】，发送接收区域进行核查，5 个 工作日内未回函，则不能初审，反之，5 个工作日内回函或超过 5 个工作日，则初审完成。 4.3.3 打印证件 证件打印是针对初审完成的对象，乡镇对其打印。 点击【打印证件】按钮，进入打印证件页面，如图所示： 37 37 根据区域、预约号、姓名、证件等查询相关信息，然后勾选需要打印信息前的勾选框。 点击【打印】按钮，出现打印提示框，点击”确定“，打印证件。 如图所示： 4.3.4 归档 归档是对所有信息都已确定的对象，进行归档处理，归档以后就不能再修改。归档分为 （初审通过、不通过、领证确认核实材料符合和领证确认核实材料不符合）具体操作如下： 首先选择区域、填写双方姓名、证件号、起止时间 点击【查询】按钮，出现相应数据 勾选对象，进行归档 点击【归档】按钮，进入详细页面，核对所有信息，无误以后，点击【归档】 注：归档以后，就不能再次修改了，请慎重操作。 4.3.5 证件撤销 【证件撤销】：因误操作、网络、打印机故障、证件丢失等原因，需重新打印证件时，原 审批机关需做“证件撤销”操作，然后才能再次打印。 首先选择区域，填写双方姓名，证件号，起止时间，选择打印状态为已打印 点击查询，出现相应数据 勾选对象，点击【撤销】按钮，进入撤销页面，点击“撤销” 4.3.6 注销 对领证确认对象核实材料不符合的、操作作废、原子女死亡的情况进行证件注销。 输入身份证号，提取证件信息，或者扫描身份证完善双方信息 填写夫妇子女信息、证书信息、注销信息，选择注销原因 39 39 点击【注销】按钮，完成注销操作。 4.3.7 异地打证 【异地打证】：针对申请对象在户口所在地乡镇计生办提出办证申请，可在非户口所在地 乡镇计生办打印相关证件，方便申请对象取得证件。如申请人在 A 地申请，需在 B 地打印 的情况，进行异地打印操作。 备注：异地打证如果需要重新打印，参照 “4.3.5 证件撤销 ” 。 根据区域、姓名等查询信息，然后勾选需要异地打印的信息，然后点击【异地打印】按钮， 如图所示： 4.3.8 证件发放 【证件发放】：分为提醒领证和证件送达。 “提醒领证”：发送短信通知现场领证； “证件送达”：乡镇人员通过留置送达、直接送达、邮件送达等送达方式至申请人处。 首先选择区域、填写预约号、双方姓名、证件号、起止时间。选择发放状态 点击查询、出现相应数据 ”发放状态“分为待提醒领证、已提醒领证、已领证 A、选择发放状态为待提醒领证，则勾选对象，点击提醒领证。进入提醒页面，填写提醒 信息 41 41 B、选择发放状态为已提醒领证，则勾选对象，点击证件发放。进入送达证件详细页面。 填写备注，点击【保存】，则送达成功 C、发放状态为已领证，则查询出已领证对象 4.5 协查管理 协查管理主要分为发函管理和回函管理。 4.5.1 发函管理 初审发函的记录，查看处理状态，是否 5 个工作日内回函。 4.5.2 回函管理 在初审阶段接收的协查函，可以在此处进行回函管理，查看已回函和未回函，对未回函的 对象进行回函。 4.6 综合查询 综合查询提供对办证、注销的查询，具体如下。 4.6.1 生育服务证办证查询 选择区域地址，填写双方姓名、证件号、起止时间 点击【查询】按钮 导出 excel 表格 4.6.2 生育服务证注销查询 同上 43 43 4.7 生育服务证统计报表 4.7.1 生育服务证办理统计报表 主要是统计生育服务证办理的情况，提供查询操作，属于乡镇操作。 5、再生育审批 5.1 公众前台网上预约 5.1.1 办事指南 办事指南：为了公众网上预约申请再生育业务的正确办理。简要介绍生育服务证办理流程、 办理须知和办理材料三项。 点击【办事指南】，进入详细，具体如图： 5.1.2 网上预约 公众点击【网上预约】，出现四项业务，选择再生育申请，进行再生育申请网上预约。 勾选”已了解并确认“，点击”下一步“，填写预约信息： 首先填写女方的预约信息、包括姓名、身份证号等等； 其次填写男方预约信息、包括姓名、身份证号等等； 填写子女信息，包括姓名、性别、身份证号等； 选择本人符合再生育的条例内容，选择办理方式：领证办理则需要上传证件信息，现场办 理不需要上传相关材料； 填写预约手机号，获取预约号； 45 45 47 47 网上预约再生育办理方式分为：现场确认和领证确认 ”现场确认“：无须上传相关证件材料图片，申请提交受理成功后待现场确认，提供纸 质材料原件。 ”领证确认“：需要上传相关证件材料图片，申请提交受理成功后待乡镇初审通过后 短信通知领证确认，申请人提供纸质材料原件进行现场核实，核实资料符合现场发证。 婚姻情况及申请理由必填 5.1.3 预约查询 进入网上预约平台首页，点击【预约查询】，进入查询界面。 预约查询是公众网上预约申请通过后，根据预约号、证件号和验证码查询本人再生育 业务的办理流程状态。 输入证件号、预约号、验证码，点击【查询】，查到处理状态 下一步进入后台审批平台。 5.2 再生育审批预约管理 再生育预约管理属于乡镇一级权限，对网上预约平台申请提交过来的数据进行受理、查询 和统计分析。 登陆成功后，在主界面中点击【生育服务证办理】业务，进入生育服务证预约管理， 出现生育服务证预约受理、预约查询、受理查询、预约统计四个模块：如图所示： 49 49 5.2.1 再生育预约受理 公众在网上预约申请成功提交后台审批，乡镇在后台进行受理，填写受理结果，包括 通过，不通过，退回三种结果以短信方式通知申请对象。 点击【再生育预约管理】，选择区域； 填写预约号、姓名、证件号等条件，查询出信息； 选中需被受理的信息，点击【受理】按钮，如图所示： 受理的详细页面如下图: 6、填写受理信息，选择【受理结果】，填写【备注】信息，点击【受理】按钮。 受理结果分为： 通过（待现场确认）：通知对象到现场确认，提供纸质材料原件； 通过（待领证确认）：通知对象领证确认，待乡镇初审通过后短信通知领证确认，申请人 提供纸质材料原件进行现场核实，核实资料符合现场发证； 不通过：不能再次网上预约，如需办理证件携带材料原件到现场办理； 退回：预约信息不完整，退回到网上预约平台修改。公众进入预约查询界面，输入查询条 件， 查询成功提示修改。 51 51 5.2.2 再生育预约查询 主要是针对公众在网上预约以后，乡镇可以对他们的预约情况查询。 点击【再生育预约查询】,在搜索条件中，根据区域，预约号、姓名等条件，查询出信息， 如图所示： 双击需要被查看的信息，到详情页面查看详细信息 点击【导出 Excel】按钮，在确认框中可以选择保存地址，点击【保存】按钮 5.2.3 再生育受理查询 该操作是对网上预约的公众，乡镇在受理以后，可以查看受理结果，包括通过、不通过、 退回三种状态。点击【再生育受理查询】,在搜索条件中，根据区域，预约号、姓名等条件， 查询出信息，如图所示： 53 53 双击需要被查看的信息，到详情页面查看详细信息 点击【导出 Excel】按钮，在确认框中可以选择保存地址，点击【保存】按钮 5.2.4 再生育预约统计 点击【再生育预约统计】,在搜索条件中，根据区域，开始时间、结束时间等条件，查询出 信息，如图所示： 点击【导出 Excel】按钮，在确认框中可以选择保存地址，点击【保存】按钮 55 55 5.3 再生育审批 登陆成功后，在主界面中点击【再生育审批】业务，进入再生育审批管理，包括以下 模块：待申请、初审、复审、归档、打印卷宗封面、我的草稿。 5.3.1 待申请 待申请分为：网上预约办理（现场确认和领证确认）和现场办理。 网上预约办理（现场确认和领证确认）：网上预约受理成功后的数据自动到待申请列表 中等待办理，勾选对象进行申请。 现场办理：直接点击下图”申请“按钮，进行现场申请办理。 待申请属于乡镇一级权限。首先选择区域，输入预约号、双方证件号、姓名、状态为领证 办理和现场确认； 针对网上预约情况，双击对象、或者选择对象点击【申请】按钮，进行申请： 提取 PIP 信息或者输入身份证号获取预约信；完善双方信息 填写申请信息、录入信息、备注等信息； 如果信息不完全，则点击保存草稿到我的草稿，不再进行下面流程的操作；若资料完整， 则保存待初审，保存成功后就能进行打印申请表或下载申请表 办理方式默认是本人办理，如果选择的是委托办理，需填写委托人信息，如下： 委托人信息：姓名、性别、证件类型、证件号、户籍区划地址、联系电话（委托办理） 57 57 5.3.2 初审 该操作属于乡镇权限，选择查询出的对象，进行初审： 核对男方女方信息包括姓名、证件类型、证件号、出生日期、民族、户口性质、婚姻状况、 户籍地址、工作地址、联系电话； 核对夫妇信息：婚姻日期、出生日期； 子女信息：孩次、姓名、性别等信息； 核对录入的信息：核对的是申请时候的信息，包括卷宗号等； 村居委会意见、乡镇街道意见； 录入信息：核对的是初审时候的信息； 附件信息：上传图片、扫描附件和身份证及户口薄，根据所选条例上传所有需要上传的图 片，大小不超过 500KB； ”上传图片“：通过高拍仪扫描存储在本地的图片，选择已有图片上传； ”扫描附件“：通过高拍仪直接扫描自动上传； 备注：目前支持捷易拍高拍仪，正式使用 可集成其他品牌的高拍仪。 ”身份证及户口薄“：把身份证和户口薄列为公共图片，单独扫描或上传；在办理其他证 件（再生育）时候无需再次上传。 发送协查函：包括给男方发送或者女方发送协查； 保存：提交待初审，进入下一个环节 打印：打印初审表 59 59 对于当时申办人婚育情况无法核实情况，点击【协查函】，发送接收区域进行核查， 5 个工作日内未回函，则不能初审，反之，5 个工作日内回函或超过 5 个工作日，则进行初 审。 5.3.3 复审 复审属于县级操作，对乡镇提交数据进行审批，审批状态分为（通过、不通过、退回）； 首先选择区域、填写预约号、双方姓名、证件号、起止时间。选择复审状态为待复审 点击查询、出现相应数据 选择对象，点击复审，进入复审页面 进入复审详细页面，核对信息，进行复审操作 核对双方信息：姓名、性别等信息 填写夫妇信息：婚姻日期、出生日期 子女信息：姓名、性别等信息 申请信息：申请缘由、条例详情 录入信息：是初审时候的录入信息 审核信息：审核意见、审核结果等 退回原因：如果审核不通过，需退回，则填写退回原因，退回到待初审，否则不填 录入信息：是指复审时候的录入信息 上传或者扫描附件 保存：保存已经复审通过的数据 打印：打印复审表 61 61 审批状态分为（通过、不通过、退回） 通过：选择审核结果批准，点击【提交】按钮，进入下达文件。 不通过：选择审核结果不批准，点击【提交】按钮，进入下达文件。 退回：填写退回原因，点击【退回至初审】。 下文件：复审通过后，进行下文件操作，属于县级操作。 在复审页面的复审状态选择待下文件，点击查询出数据 填写下文件的相关内容，点击【上传】，提示下文件成功，具体如图 注意：审批不通过的下文件后，直接进入归档。 5.3.4 归档 由县级操作,首先选择区域、填写预约号、双方姓名、证件号、起止时间。选择归档状 态为待归档 点击查询、出现相应数据 选择对象，点击【归档】，进入归档页面 63 63 核对双方信息、夫妇信息、夫妇子女信息、申请信息、录入信息、审批信息 上传或者扫描附件、归档、打印归档表 5.3.5 打印卷宗封面 属于县级操作，首先选择区域、填写预约号、双方姓名、证件号、起止时间。选择打印状 态为”待打印“ 点击查询、出现相应数据 选择对象，点击打印卷宗，进入该页面 点击【打印】按钮，进行打印 5.3.6 我的草稿 此功能是乡镇在待申请的时候，未通过，保存至我的草稿，乡镇可以对其中的数据进行完 善，提交至复审，完成办理，具体操作参见待申请 5.4 证件管理 证件管理包括打印证件、证件发放、证件注销、异地打证、持证生育、证件撤销； 5.4.1 打印证件 首先选择区域、填写预约号、双方姓名、证件号、起止时间。选择打印状态为待打印 点击查询、出现相应数据 选择对象，点击【打印】，进入该页面 65 65 进入详细页面后，点击【打印证件】按钮，提示打印证件。 打印证件，如图： 5.4.2 证件发放 证件发放分为提醒领证和证件送达。提醒领证：发送短信通知现场领证；证件送达：乡镇 人员通过留置送达、直接送达、邮件送达等送达方式至申请人处。 首先选择区域、填写预约号、双方姓名、证件号、起止时间。选择发放状态 点击查询、出现相应数据 选择发放状态为待提醒领证、已提醒领证、已领证 A、选择发放状态为待提醒领证，则勾选对象，点击提醒领证。进入提醒页面，填写提醒 信息 B、选择发放状态为已提醒领证，则勾选对象，点击证件发放。进入送达证件详 细页面。填写备注，点击【保存】，则送达成功 67 67 C、发放状态为已领证，则查询出已领证对象 5.4.3 证件注销 对领证确认核实材料不符合的、操作作废、原子女死亡的情况进行证件注销。 对象双方信息：扫描身份证、提取数据，完善相关数据 夫妇信息、生育孩次信息、证件信息 注销信息：注销原因选择、备注 最后【保存】按钮，保存 5.4.4 异地打证 【异地打证】：针对申请对象在户口所在地乡镇计生办提出再生育办证申请，可在非户口 所在地县级计生部门打印相关证件，方便申请对象取得证件。如申请人在 A 地申请，需在 B 地打印的情况，进行异地打印操作。 备注：异地打证如果需要重新打印，需联系申办地 县级计生部门做 ”证件撤销 “操作，参照 “5.4.6 证件撤销 ”。 首先选择区域、填写预约号、双方姓名、证件号、起止时间； 点击【查询】、出现相应数据； 勾选打印对象，点击【打印】，出现打印提示，进行打印。 69 69 5.4.5 持证生育 【持证生育】是把生育的再生育子女的信息录入系统并保存以后，系统自动注销该证件。 首先选择区域、填写预约号、双方姓名、证件号、起止时间，选择状态为”未录入“ 点击查询、出现相应数据 勾选对象，进行录入 进入录入的详细页面，填写新增子女信息，点击【保存】，完成持证生育操作。 5.4.6 证件撤销 【证件撤销】：因误操作、网络、打印机故障、证件丢失等原因，需重新打印证件时，原 审批机关需做“证件撤销”操作，然后才能再次打印。 首先选择区域、填写预约号、双方姓名、证件号、起止时间，选择状态为未录入 点击查询、出现相应数据 勾选对象，进行撤销，进入详细页面 填写撤销原因，点击【撤销】按钮。 5.5 协查管理 协查管理为乡镇权限，分为发函管理和回函管理。 5.5.1 发函管理 初审发函的记录，查看处理状态，是否 5 个工作日内回函。 5.5.2 回函管理 在初审阶段接收的协查函，可以在此处进行回函管理，查看已回函和未回函，对未回函的 对象进行回函。 5.6 综合查询 综合查询主要分为生育证注销记录和卷宗查询 71 71 5.6.1 生育证注销记录 首先选择区域、填写预约号、双方姓名、证件号、起止时间，选择注销原因 点击查询、出现相应数据，导出 excel 表格。 5.6.2 卷宗查询 卷宗查询是对在进行证件办理的对象，查询办理进度。 选择卷宗状态：待初审、待复审、待下文件、待打印、待归档、归档； 点击查询，出现相应数据 勾选查询对象，点击【查看】按钮，进入详细页面。 5.7 统计报表 统计报表主要用来统计相关业务的数据情况。 5.7.1 再生育审批案件立结案登记表 选择区域，起止时间 点击查询，出现该区域数据 点击【导出 excel】，导出表格 5.7.2 再生育各类别审批情况统计表 选择区域，起止时间 点击查询，出现该区域数据 点击【导出 excel】，导出表格 5.7.3 再生育审批案件办理（类别）登记表 选择区域，起止时间 点击查询，出现该区域数据 点击【导出 excel】，导出表格 6、独生子女光荣证办理 独生子女光荣证办理系统对四川省所有满足独生子女光荣证办理条件的对象，提供办理、 查询、统计查询等业务。 6.1 前台公众预约平台 6.1.1 办事指南 办事指南：为了公众网上预约申请独生子女父母光荣证业务的正确办理。简要介绍独 生子女父母光荣证办理流程、办理须知和办理材料三项。 73 73 点击【办事指南】，进入详细，具体如图： 6.1.2 网上预约 公众点击【网上预约】，出现四项业务，选择”独生子女父母光荣证申领“，进行独 生子女父母光荣证申领网上预约。 勾选已了解并确认，点击下一步，填写预约信息； 首先填写女方的预约信息、包括姓名、身份证号等等； 其次填写男方预约信息、包括姓名、身份证号等等； 填写子女和其他信息，包括姓名、性别、身份证号等； 填写申请信息，选择办理方式为领证办理则需要上传证件信息，现场确认则不需要上传证 件信息； 填写预约手机号，获取预约号； 75 75 网上预约独生子女父母光荣证办理方式分为：现场确认和领证确认 ”现场确认“：无须上传相关证件材料图片，申请提交受理成功后待现场确认，提供 纸质材料原件。 ”领证确认“：需要上传相关证件材料图片，申请提交受理成功后待乡镇初审通过后 短信通知领证确认，申请人提供纸质材料原件进行现场核实，核实资料符合现场发证。 6.1.3 预约查询 预约查询是公众网上预约申请通过后，根据预约号、证件号和验证码查询本人办理独 生子女父母光荣证业务的流程状态。 进入网上预约平台首页，点击【预约查询】，进入查询界面。 6.2 独生子女光荣证预约管理 独生子女光荣证预约管理主要是对网上预约对象的信息进行处理，包含：预约受理、受理 查询、预约查询、预约统计。 77 77 6.2.1 预约受理 公众在网上预约申请成功提交后台，乡镇在后台进行受理，填写受理结果，包括通过， 不通过，退回三种结果以短信方式通知申请对象。 首先选择区域，填写双方姓名、证件号、预约号，选择起止时间 其次点击【查询】按钮，出现相应数据 勾选对象，点击【受理】按钮，进行受理 进入受理的详细页面，核对双方信息，子女信息，查看资料信息，填写受理信息，选择受 理受理结果分为： 通过（待现场确认）：通知对象到现场确认，提供纸质材料原件； 通过（待领证确认）：通知对象领证确认，待乡镇初审通过后短信通知领证确认，申请人 提供纸质材料原件进行现场核实，核实资料符合现场发证； 不通过：不能再次网上预约，如需办理证件携带材料原件到现场办理； 退回：预约信息不完整，退回到网上预约平台修改。公众进入预约查询界面，输入查询条 件， 查询成功提示修改。 点击【受理】按钮，受理成功 6.2.2 受理查询 主要是在受理完成以后，对受理结果的查询，并且可以导出 excel 表格 79 79 6.2.3 预约查询 对在网上预约的对象进行查询操作，并且可以导出 excel 表格。 6.2.4 预约统计 对网上预约对象的统计，选择区划地址，起止时间；点击【查询】按钮，查询出相应数据； 点击【导出 excel】，保存到本地。 6.3 独生子女光荣证管理 独生子女光荣证管理是对办理证件一系列流程进行操作，包含代办理、初审、归档、打印 证件、证件撤销、注销、证件发放、异地打证. 6.3.1 待办理 待办理分为：网上预约办理（现场确认和领证确认）和现场办理。 网上预约办理（现场确认和领证确认）：网上预约受理成功后的数据自动到待办理列表 中等待办理，勾选对象进行登记。 现场办理：直接点击下图登记按钮，进行现场办理。 选择区划地址，填写双方证件号、姓名、或者预约号，选择起止时间；点击【查询】按钮， 查询出相应数据；勾选对象，进行办理操作。 进入到详细页面提取预约信或者 PIP 信息、扫描身份证，完善双方信息； 完善夫妇子女信息；附件上传或者扫描；点击【保存】按钮，完成待办理。 81 81 6.3.2 初审 初审属于乡镇权限，是对公众所上传资料进行初步审核，填写审核结果。 首先选择区划地址，填写双方证件号、姓名、或者预约号，选择起止时间；点击【查询】 按钮，查询出相应数据；勾选对象，进行初审操作 选择申请区划、申办方式为本人办理和委托办理，如果为委托办理，则需要填写委托人信 息； 申请类型分为女方申请、男方申请、双方申请，选择一种； 完善双方信息、夫妇子女信息、审批信息、证件信息、附件信息； 若申请对象不是本地办理，则需要发送协查函到当地，进行核实； 最后点击【保存】按钮，进行保存。 办理方式默认是本人办理，如果选择的是委托办理，需填写委托人信息，如下： 委托人信息：姓名、性别、证件类型、证件号、户籍区划地址、联系电话（委托办理） 83 83 附件信息：上传图片、扫描附件和身份证及户口薄，所需图片完整上传，大小在 500KB 以 内； ”上传图片“：通过高拍仪扫描存储在本地的图片，选择已有图片上传； ”扫描附件“：通过高拍仪直接扫描自动上传； 备注：目前支持捷易拍高拍仪，正式使用 可集成其他品牌的高拍仪。 ”身份证及户口薄“：把身份证和户口薄列为公共图片，单独扫描或上传；在办理其他证 件（再生育）时候无需再次上传。 对于当时申办人婚育情况无法核实情况，点击【协查函】，发送接收区域进行核查，5 个 工作日内未回函，则不能初审，反之，5 个工作日内回函或超过 5 个工作日，则进行初审。 6.3.3 归档 归档是对所有信息都已确定的对象，进行归档处理，归档以后就不能再修改。归档分 为（初审通过、不通过、领证确认核实材料符合和领证确认核实材料不符合）具体操作如 下： 选择区划地址，填写双方证件号、姓名、或者预约号，选择起止时间；点击【查询】按钮， 查询出相应数据；勾选对象，进行归档操作 进入归档的详细页面，点击【归档】，完成操作。 6.3.4 打印证件 乡镇对已完成办理流程的对象证件，进行打印