云阳县宏丰农业开发有限公司可行性报告

云阳县宏丰农业开发有限公司 可行性报告 一、项目基本情况 1、项目名称 云阳县宏丰农业开发有限公司葡萄基地项目 2、项目建设地址 云阳县鱼泉镇鹿鸣村。 3、项目建设规模及内容 项目拟新建 340 亩果园。 3.1 苗木种植。种植葡萄苗 6 万株。 3.2 石榴苗 5000 株，柑桔 10000 株。 3.3 改良土壤 340 亩，新修公路 2.5KM。 4、建设周期 项目工期为 20 个月，从 2012 年 9 月-2014 年 6 月。 二、项目投资和资金筹措 1、项目投资 云阳县宏丰农业开发有限公司项目总投资 400 万元。 土地转让费 16 万元；苗木 50 万元。 2、资金筹措 资金来源自筹 400 万元。 三、项目效益 1、经济效益 2 宏丰葡萄基地项目建设，项目新增产值 200 万元，新 增利润 70 万元，税收 6 万元。 2、社会效益 项目建成后，预计可新增产值 200 万元。带动 115 户 农民致富，解决农村剩余劳动力 83 个。 3、生态效益 通过对项目进行综合性治理，减少了水土流失，改善 了生态环境，促进和保持各农业生态系统间的良性循环， 最大限度地为人民生产、生活提供良好的空间，为项目区 进一步发展打下良好的基础。 四、项目区概况 1、自然概况 1.1 地理位置及范围 云阳县鱼泉镇鹿鸣村 1、2、3、4 个生产队。 1.2 水文气象 项目区属暖湿亚热带季风气候，全年气候温和，日照 充足，热量丰富，降水充沛，霜雪稀少，无霜期长，四季 分明。年均气候 17.5-18.4C，常年降雨量 1129-1384mm， 无霜期 243-305d，主要灾害性天气有旱、涝、风、雹等。 1.3 地形、地貌及土壤 项目区海拔在 180-500m 之间，属中山台地地貌，是典 型的高效农业和重要粮经作物产区。属浅丘河谷地貌，坡 面以黄土为主，少量水稻土，耕地土壤肥沃，适宜葡萄、 3 柑桔等植物生长。 1.4 水资源 项目区水源资充足，有溪沟 2 条，溪流引水渠 3 条 1KM，山坪塘 3 口，该区域集雨面积大，水资源丰富。 2、社会经济情况 2.1 人口及劳力 项目区包括鱼泉镇辖 12 个村，1 个居委会，全镇总户 数 7010 户，总人口 32022 人，其中：农业人口 25351 人。 有农村劳动力 12500 个，每个劳动力仅承担不足 2 亩耕地 的耕作任务，有大量的剩余劳动力以剩余劳动时间形式表 现出来，完全能满足 340 亩葡萄基地建设所需的劳动力。 公司现聘用有当地劳动力 837 个，将根据基地建设所需增 聘劳动力。 2.2 土地利用现状 鱼泉镇有耕地面积 23855 亩，其中：田 8576 亩，地 15279 亩。项目实施单位云阳县宏丰农业开发有限公司，在 鱼泉镇鹿鸣村租赁耕地 340 亩，已种植葡萄 280 亩。 五、项目建设的必要性和可行性 1、项目建设的必要性 1.1 政策必要性 农业综合开发是我国农业农村经济工作的重要组成部 分，是我国建设社会主义新农村的基础，是财政支农的重 要手段，是保证农业增效农民增收的重要途径。 中共中央 4 国务院关于促进农民增收若干政策的意见 、 中共重庆市 委、重庆市人民政府关于统筹城乡发展、推进社会主义新 农村建设的意见和重庆市农业综合开发土地治理项目 标准（试行）等文件精神，充分体现了党中央、国务院和 市委、市政府在新形势下把解决“三农”问题作为加快城 乡统筹发展的重要突破口，其着力点在增加农民收入上。 1.2 现实必要性 保护生态环境需要，由于山大坡陡，人口密度大，人 为活动频繁，以前森林植被破坏严重，森林覆盖率仅为 16%， 水土流失严重，生态环境恶化，抗御自然灾害能力低，因 此，农丰农业葡萄园基地项目的实施，有利于改善生态环 境，保持水土，促进项目区生态的良好发展。 2、项目建设的可行性 土壤、气候条件适宜。项目区内四季分明，气候温和， 雨量充沛，适宜葡萄和柑桔等果树生长。土壤以黄色泥土 和灰棕紫泥土为主，土壤母质先天肥力高，改造后易风化 成土，增厚土层，又易培肥熟化，提高土壤肥力，同时， 宜种性广，综合开发增产潜力大。 劳动力资源丰富。项目区农业人口 7010 人，劳动力 12500 个，富余劳动力多，可为项目建设提供充足的人力保 证，而且为富余劳动力提供就业机会。 技术力量雄厚。公司有农业、果品等专业技术人员 10 人，有足够的技术力量进行项目的全面技术指导。 5 群众积极性高。项目区群众有栽植柑桔等经济林木的 习惯，农民群众也收到了良好的效益，基础条件较好。 近年来，云阳县县委府主要领导定期调研农业综合开 发工作，由于领导重视，群众拥护，农业综合开发热流气 势磅地在古老的云阳大地上涌动，农业综合开发引领着全 县现代农业发展和新农村建设。 六、水资源评价及供需平衡分析 1、项目区水资源概况 1.1 地理位置 云阳县位于重庆市东北部、三峡库区腹心地带，地处 万州、云阳县、巫溪县 3 个连片百万人口大县（区）的中 心。西距重庆主城 300 公里，万州机场、火车站 40 公里， 东距宜昌 260 公里。长江黄金水道，沪蓉高速公路，万郑 高铁（已规划）横贯县境，万吨级船舶可直抵沪渝。全县 幅员面积 3649 平方公里，人口 134 万，辖 38 个乡镇，4 个 街道办事处。 重庆市云阳县宏丰葡萄基地项目涉及云阳县鱼泉镇鹿 鸣村 4 个队。 1.2 气候条件 项目区属北回归线以北的亚热带温润气候区。总的特 点是：气候温和，雨量充沛。春季气温回暖早，不稳定； 夏季多暴雨、洪涝，盛夏多炎热伏旱。秋多阴雨连绵，冬 6 季寡照，无霜期长。年平均气温为 18.5，年均降雨量 1145mm。 1.3 地形、地貌及土壤条件 项目区海拔 180-650m 之间，属浅丘河谷地貌，坡面以 黄色土为主，水量水稻土，耕地土壤肥沃，适宜葡萄、柑 桔等植物生长。 1.4 水资源量 项目区所在地为丘陵区，属川东红层地貌，少有地下 水出露，深层地下水开采较为困难且成本高。项目区处于 亚热带湿润季风气候区，气候温和，降雨量较为充沛，水 资源的利用主要采取拦蓄地表水，因此水资源可利用量仅 考虑地表水资源。 项目区水资源充足，区域内现有溪流引水渠 2 条 2KM， 山坪塘 3 口，该区域集雨面积大，水资源丰富，年可利用 水资源量为 10 万立方米。 2、供需平衡分区 由于本项目区均处于云阳县境内，项目区内条件极为 一致，因此代需平衡无需分区。 3、项目区现状可供水量、需水量及供需平衡 3.1 项目区现有水利工程供水量 区域内溪流引水渠 2 条 2KM，山坪塘 3 口，已成水利工 程的可供水量。年可供水量为 3.5 万立方米，溪流引水渠 年可供水量 7 万立方米。 7 3.2 项目区现状需水量预测 根据重庆市云阳县宏丰葡萄基地项目建设规划，拟审 实施面积 340 亩，其中水田 300 亩，旱地 40 亩，畜牧业、 副业等用水量很少，故本案对农业用水充足。 七、规划设计 1、指导思想 以党的十八大会议精神为指导，深入贯彻落实科学发 展观，按照市委、市政府关于农业和农村工作的方针政策 和全国农业综合开发工作会议的总体部署，围绕提高农业 综合生产能力、建设现代农业和促进农民增收的根本任务， 着力搞好生态综合治理，加强农业基础设施建设，改善农 业基本生产条件，促进农业结构调整和高效农业发展，推 动农业科技进步和农村生态环境改善，为构建和谐社会， 推进社会主义新农村建设做出积极贡献。 2、选项原则 2.1 项目选址符合土地利用总体规划。 2.2 项目区水源有基础，防洪、排水有保证。 2.3 集中连片，具有规模开发的增产增收潜力。 2.4 当地政府重视，群众积极，自筹资金有保证。 3、建设标准 3.1 项目工程应达到水利设施配套，田间道路畅通，经 济林建设适宜，科技先进适用，优质高产高效的总体目标。 8 3.2 项目区按流域进行统筹规划，集中连片进行规模开 发治理。按照适应现代农业发展的要求，采取水利、农业、 林业和科持等综合配套措施，进行田水路林综合治理。 3.3 项目建设遵循自然和经济规律，密切结合实际需要， 因地制宜地探索各具特色的开发模式；充分尊重项目区农 民群众意愿，主动让农民参与项目规划、建设和运行的全 过程，严格资金和项目管理，提高科学化、精细化管理水 平；落实工程管护责任，健全管护机制，确保建成工程长 期发挥效益。 4、农业措施标准 4.1 土壤改良 通过施用农家肥、秸秆还田，深松技术措施，土壤耕 作层有机质含量提高 0.1 个百分点以上。 4.2 田间道路标准 布局合理，顺直通畅。田间道路建设以小型公路便道 为主与乡、村公路连接，方便农产品运输。 建设标准合理实用，田间道路建设要科学设计，突出 节约土地；建设标准合理实用，不贪大求洋。 4.3 科技措施标准 技术推广。在项目建设期间，推广两项以上先进适用 技术，重点是农产品质量安全、标准化生产等方便的技术。 鼓励采用经济实用的新材料、新工艺、新技术、提高工程 建设质量。 9 技术培训。在项目建设期间，对项目区受益农户进行 先进适用技术培训 3-5 期，每期 30 人次左右。要加强对项 目受益农户在农业综合开发政策方面的培训，使其熟悉有 关资金和项目管理方面的要求，更好地完成项目建设任务。 5、规模 云阳县宏丰农业开发有限公司葡萄基地项目拟在鱼泉 镇工业综合开发生态综合治理项目区 340 亩。 6、规划布局 在规划布局中，以公路、干道和引水沟为骨架，以耕 作道连接各个田地形成交通网络，以方便生产、施肥进行 规划设计。 6.1 排水有通道 项目区内所有的排水沟最终汇集于河流，确保排水、 排洪通畅。 6.2 工程设施布置合理 工程设施要解除制约项目区农业生产的关键障碍因素， 抵御自然灾害能力显著增强，水果综合生产能力稳步提高， 实现旱涝保收。 7、最佳方案选定 对于灌溉水源的选择，由于地下水相对缺乏，水源的 利用多以溪沟蓄水和山坪塘蓄水为主。并利用已有灌溉渠 与新建部分灌溉构成藤结瓜模式，根据项目区水资源平衡 10 分析，能满足农业生产灌溉的需要。 经综合分析项目区地形、地下水、排水和投资等要求 后，认为在充分利用已有灌溉渠，山坪塘和蓄水池的基础 上，滴灌节约用水。 八、开发任务和建设内容 1、云阳县宏丰农业开发有限公司葡萄基地项目拟在鱼 泉镇鹿鸣村新建农业综合开发生态葡萄基地 340 亩。 2、主要建设内容 按照国家农业综合开发土地治理项目建设标准，结合 云阳县新农村建设和现代农业发展总体要求，我园将葡萄、 蓝莓、柑桔为主。 3、农业措施 总体要求：项目区农业生产设施配套，社会化服务手 段完备，能满足种植业调整整后各种农产品的产前、产中、 产后的需要。 3.1 田间道路工 总体要求：布局合理，顺直通畅；建设标准合理实用， 新修 2.5 米宽田间公路 2.5 公里。 3.2 土壤改良 项目区建立高标准葡萄基地 340 亩，改良地壤实施地 力肥 300 亩，一是种植豌葫豆、花生等豆科植物培肥地力； 二是对田块进行秸秆还田；三是春季增施有机肥；四是农 田保护性耕作技信。 土壤长期定位监测：在不同土壤类型上，根据基础地 11 力的高低，选择有代表性的地块作为监测点，重点对耕地 土壤肥力变化状况进行监测。观察和记载耕地土壤的立地 条件（地形部位、成土母质、耕层厚度、地下水位、剖面 构型） ，农田基础设施（灌溉排水能力、水土保持水平） ， 土壤理化性状（有机质、全氮、水解氮、有效磷、速效钾， 酸碱度、容重、机械组成等） ，大田作业生产情况和灾害发 生情况，采集土壤和植株样品进行分析化验。对不同区域、 不同土壤类型、不同作物肥料投入数理、品种、比例、施 用方法、施肥习惯等进行农户定点调查，并在肥料经销点 对肥料市场价格变化，肥料供求能力，施肥结构等情况进 行调查，提供养分交资源利用状况和肥情信息。在测量土 壤养分，调查施肥投入养分的基础上，监测养分利用率和 农田生态系统养分平衡状况。对农田养分投入进行监测， 特别是对有机肥料的安全使用进行监测，确保养分资源的 合理、安全使用。 肥料区域试验：建立肥料效区试验基地，根据土壤监 测数据，制定相应的方案，开展肥料效应田间试验，不同 土壤，不同作物以及不同耕作制度下合理的肥料配比以及 科学的施肥方法。在小区试验的基础上，开展大区对比试 验，印证，优化肥料配方，筛选、推荐优质肥料品种和使 用方法，指导肥料资源合理配置。 地力培肥：以建设云阳优质葡萄生产基地为目标，通 过秸秆腐熟还田技术的实施，大幅度提高土壤有机质含量， 提高土壤自然供肥能力和水平，减轻长期使用化肥对土层 12 结构的破坏，维持良好的土体（团粒）结构，减少肥料流 失，保持水土，提高土壤水、肥、气、菌（微生物）的涵 养能力，增强土壤活性，进一步提高土壤肥力基础，培肥 地力，提高耕地质量，促进土地综合生产能力和可持续发 展能力的提高。 4、林业措施 总体要求：为三峡库区建立生态屏障 项目区根据现状可新建葡萄基地 340 亩。 5、农业技术推广 5.1 示范推广 推广优质葡萄高产强化栽培技术，建立高标准示范区。 5.2 技术培训 科技推广主要内容：技术培训 100 人次，推广农业新 技术和优良品咱，集中示范 50 亩。 九、 资金筹措方案 自筹资金 400 万元。 十、经济效益评价 通过开展云阳县宏丰农业开发有限公司基地项目建设， 项目新增水果、蔬菜生产能力 80 万公斤；通过项目区新品 咱及新技术的推广，将加速农业产业结构优化，极大地提 高项目区农业生产效益，项目区农民纯收入增加总额 80 万 元，涉及农业人口 150 人，农民人均增收 500 元，为项目 区农户增收目标打下坚实的基础。 13 项目区栽植葡萄 340 亩，第 2 年后投产，第 3 年进入 盛产，葡萄进入盛产后，年产量达 100 万公斤，年增总产 值 300 万元，增纯收入 90 万元，涉及农业人口 83 人，农 民人均增收 2868 元，将大大加快项目区新农村建设的步伐。 十一、社会效益 通过云阳县宏丰农业开发有限公司基地项目的实施， 将产生显著的社会效益。该项目实施后，不仅可使项目区 农业增效，农民增收，还通过科技培训和示范推广先进技 术，使大批农民受到农业科技教育，提高项目农民的科学 文化素质，可促进学科学、用科学、以科技致富的良好社 会风气形成。提高我县的科技种果水平，带动区域经济发 展。 十二、生态效益 通过对对项目实施后的生态效益分析得出，该项目的 实施对整个项目区产生以下影响。 1、项目区通过田、水、路、林的综合整治，做到宜农 则农，家、宜果则果重新建立一个合理的生态系统，创建 一个和谐和生态环境。 2、通过增施农家肥、绿肥和秸秆过腹还田、压青等土 壤改良措施，将最大限度地改良土壤结构，增加土壤肥力； 通过植树造林，兴建农田林网，改善农田生态环境，提高 生态效益。 3、通过项目建设，一方面可有效提高耕地质量，促进 14 水果增产；另一方面将使现有农田成为“路成框、林成网、 旱能浇、涝能排”的高标准园，对促进传统农业向现代农 业转变具有重要作用。 十三、组织实施和运行管护 1、组织机构设置 云阳县宏丰农业开发有限公司葡萄项目是一项系统工 程，农艺技术人员咨询组，对项目区进行专门研究，对具 体项目工程技术问题提供技术支持。 2、实施管理 本项目管理实行工程建设“五项”即项目法人责任制， 工程招投标制，工程监理制、合同制和公示制。 3、实行项目法人责任制 项目法人负责项目的规划、组织、监督、检查工作。 4、实行工程监理制 施工过程中聘请有资质的专业技术人员，对工程进行 全面的质量监督检查，严格执行工程监理规章，制度。 5、运行管理 5.1 质量控制 项目工程必须按照项目规划设计书所确实的建设标准 执行。各项工程应按照交通、水利、果品、环境保护等部 门的有关质量要求执行，农田建设的总体质量标准应不低 于当地基本农田生产水平。 建立工程的技术管理制度，并经常进行考核。确定质 量检查监督和评价方法，奖惩办法和标准，确定项目管理 15 者对质量实行无条件的检查和监督的权力。 5.2 资金控制 项目资金实行预算管理制度，由项目法人对资金的专 款专用负全部责任。 十四、环境影响与评价 1、环境现状分析 项目区地处长江流域云阳县东部，交通便利。地形以 浅丘谷地带坝为主，海拨介于 180-500 之间，境内总体地势 和缓，低平、区内的土壤属川东平行岭谷土壤的组成成分， 由不同地貌部位和不同性质的岩石风化物，残积物、堆积 物，受中亚热带生气气候的长期作用发育成成。土质 PH 值 在 6.5-7.5 之间，多为黄色土；土层深厚肥沃，矿物养分含 量丰富，潜在肥力较高，有较好的耕作层结构。 项目区水资源条件好。灌水有源，排水有出路。项目 区区内污染企业，无大型污染源。 总之，根据环境现状分析，项目区内生态环境好，水 量充沛，交通便利，适于发展生态农业，观光农业。在工 程的实施中，主要是要注意耕地肥力层的保护，减少水土 流失，减少泥沙侵蚀农田和淤积河道。 2、项目实施对环境的影响 该项目实施后，将对项目