2013年02月16日专访财政部副部长朱光耀,警示发达国家货币政策外溢

专访财政部副部长朱光耀 警示发达国家货 币政策外溢 2013 年 02 月 16 日 新华网莫斯科 2 月 15 日电(新华社记者刘恺 岳连国 韩梁) 正在 莫斯科出席二十国集团财长和央行行长会议的中国财政部副部长朱 光耀 15 日接受中方媒体采访时说，金砖国家密切关注国际金融形势 变化，要求世界主要发达国家注意其货币政策的外溢性。 针对近期受热议的“货币战” 话题，朱光耀表示，金砖国家财长 和央行行长及其副手在本次二十国集团会议框架内举行了会议，其 中的重要议题是“研究国际金融体制改革，也包括对国际金融形势的 密切关注”。 朱光耀说：“金砖国家要求世界主要发达国家注意其货币政策的 外溢性，即主要发达国家实施过度宽松的货币政策对世界经济特别 是对发展中国家(经济)的影响。这一问题不仅在金砖国家有关会议 上，而且在二十国集团财长和央行行长会议上也进行了认真讨论。 发达国家承诺，在宏观经济政策特别是货币政策方面考虑其外溢性。 在本次二十国集团会议后将发表的联合公报中会有这方面的具体内 容。” 朱光耀说，关于汇率议题，去年在墨西哥洛斯卡沃斯举行的二 十国集团领导人第七次峰会上达成重要共识，形成了汇率方面的两 条基本原则，“一是市场决定汇率、经济基本面决定汇率，二是要避 免竞争性的贬值。这是那次峰会关于汇率问题的完整表述”。他说， 在本次会议前，七国集团发表了关于汇率的声明，这同本次二十国 集团会议无关，“本次会议坚持洛斯卡沃斯峰会领导人宣言的具体内 容”。 朱光耀说，金砖国家在世界经济格局中发挥着越来越重要的作 用，包括中国在内的世界主要新兴市场国家组建金砖国家，是世界 经济格局变化的客观反映。金砖国家的人口占世界人口的百分之四 十，其国民生产总值占世界国民生产总值的百分之二十。 金砖国家领导人将于 3 月在南非举行会晤。朱光耀说，这次会 晤将反映自去年新德里会晤以来金砖国家的经济合作进展情况，包 括讨论、研究建立金砖国家发展银行、建立金砖国家货币储备库等 财政和金融议题。 针对金融监管的提问，朱光耀说，金融监管是二十国集团会议 的一项重要议程，2010 年通过的巴塞尔协议 III主要针对金融危 机爆发以来主要发达国家经济体金融体系存在的问题，巴塞尔银行 监管委员会和金融稳定理事会这几年来就此进行了深入的讨论，最 终达成提高银行资本充足率的巴塞尔协议 III。不过，美国去年 宣布无限期推迟实施该协议，欧洲方面也在执行协议方面十分犹豫。 朱光耀说：“在本次二十国集团会议的强烈要求下，发达国家经 济体考虑到他们自身银行监管的需要，美国已做出了要在今后几个 月内实施协议的承诺。欧洲方面也表示，该协议正处在议会批准的 最后阶段。尽管美国和欧洲在执行协议的时间上有所拖延，但目前 他们已经认识到执行协议的重要性和他们应承担的责任。中方对他 们的表态表示欢迎，也期待他们能真正落实承诺，在金融监管方面 强化二十国集团的协议内容，增加二十国集团的信誉度。” 谈及有关国际货币体系改革问题时，朱光耀说，国际货币体系 改革仍是本次会议的重要内容，除了讨论落实 2010 年首尔峰会达成 的关于国际金融体系改革的内容外，本次会议还要讨论启动国际货 币基金组织 微博 新一轮份额改革等议题。 朱光耀说，俄罗斯是本年度二十国集团轮值主席国，中方感谢 俄方就会议组织情况和重大问题与中方保持沟通，中方也将全力配 合俄方举办好本年度二十国集团峰会。“中俄双方将加强全面合作， 共同推进二十国集团进程，期待两国在促进世界经济发展中更好地 合作。” 金砖国家 传统“金砖四国” （BRIC ）引用了巴西、俄罗斯、印度和中国的英文首字母。由于该 词与英语单词的砖（Brick）类似，因此被称为“金砖四国”。2010 年 12 月，南非加入后， 其英文单词将变为“BRICS”，并改称为 “金砖国家”。2011 年 4 月，金砖国家领导人第三次 会晤在中国三亚举行，五国领导人商讨了如何协调应对重大国际问题，如何深化和扩大彼 此间合作，如何加强金砖国家合作机制等问题。2012 年 3 月，金砖国家领导人第四次会晤 在新德里举行，提出 IMF 亟需实施配额改革。 最重要的原因是时间。注意金砖国家领导人会晤的时间了没？4 月 14 日。而 4 月 14 日同时是博鳌亚洲论坛 2011 年年会开始的一天，亚洲论坛从 14 号到 16 号，15 号正式开 幕，且胡锦涛要在 4 月 15 日当天致开幕词。博鳌离三亚很近的，这样他当晚就在三亚安心 休息了。同时三亚这个时候的气候算是非常适宜的，连同提高三亚知名度促进旅游岛建设 等种种就不多说了。 国际货币基金组织（英语：International Monetary Fund，简称：IMF） 是根据 1944 年 7 月在布雷顿森林会议签订的国际货币基金协定，于 1945 年 12 月 27 日在华盛顿成立的。与世界银行同时成立、并列为世界两大金融机 构之一，其职责是监察货币汇率和各国贸易情况、提供技术和资金协助，确保 全球金融制度运作正常；其总部设在华盛顿。我们常听到的“特别 提款权”就 是该组织于 1969 年创设的。 特别提款权（special drawing right,SDR，亦称纸黄金)是国际货币基金组织 创设的一种储备资产和记账单位，亦称“纸黄金(Paper Gold)”。它是基金组 织分配给会员国的一种使用资金的权利。会员国在发生国际收支逆差时，可用 它向基金组织指定的其他会员国换取外汇，以偿付国际收支逆差或偿还基金组 织的贷款，还可与黄金、自由兑换货币一样充当国际储备。但由于其只是一种 记帐单位，不是真正货币，使用时必须先换成其他货币，不能直接用于贸易或 非贸易的支付。因为它是国际货币基金组织原有的普通提款权以外的一种补充， 所以称为特别提款权。 联合国-主要组织 国际劳工组织 ( 1946) 联合国粮食及农业组织 ( 1946) 联合国教育、科学及文化组织 ( 1946) 世界卫生组织 (