2010年农民工工作情况汇报11.15

梁河县 2010 年农民工工作情况汇报 为切实做好农民工工作，我县各成员单位加大农民工服 务力度，优化劳力资源，依法维护农民工合法权益，推动了 我县经济社会的和谐发展，现作如下工作汇报： 一、基本情况 全县辖 6 乡 3 镇，有 62 个村委会，4 个社区，381 个自 然村，672 个村民小组，2009 年末共有人口 161529 人，其中 农业人口 123893 人，占总人口的 77%；农民人均耕地面积 1.30 亩。农民工总数 15728 人。1、农村养老保险参保情况: 截至 2010 年 9 月参保 1329 人，参保金额 304.7 万元。其中 征地农民 119 人，参保金额 200.97 万元，领保 66 人，发放金 额 10.06 万元；死亡退保 2 人，退保金额 2 万元。2、农民工 889 人；3、农民工签订劳动合同 813 人。4、办理农民工服务 手册登记累计 2152 人，其中 2010 年办理 877 人；5、劳务输 出 3233 人。其中，省外 1506 人，省内 1453 人，县内 274 人。 5、组织培训情况：县劳动局农民工培训 694 完成任务数的 107%；农业 局“阳光工程”培训 1100 人，主要是培 训农村相关 技能技术；扶贫办劳动力转移培训 108 人。6、2010 年接待农 民工来访投诉案件 23 起，其中接受投诉案件 8 起，结案 7 起， 涉及农民工 516 人，金额 475.6 万元；未受理来访咨询案件 15 起，因不属劳动保障局受理范围。7、贷免扶补落实情况： 2 2010 年劳动局共落实贷免扶补 18 户。 二、开展农民工工作情况 （一）加强劳动法律法规和防艾宣传，提高农民工维权和 防艾意识。 为进一步做好我县农民工管理服务工作，我县结合工作 实际开展宣传工作，按照州农民工办的安排部署，会同劳动 监察大队日常巡查到各用工单位宣传劳动法律法规，并发放 劳动合同法、 就业促进法、 劳动争议调解仲裁法、 劳动 合同法实施条例、 禁止使用童工规定等宣传材料提高农民 工维权意识。根据德宏州防艾办 德宏州农民工办关于开展 2010 年农民工防治艾滋病宣传教育活动的通知（德防艾办 发20107 号）文件精神。4 月 29 日，县防艾办、县劳动和社 会保障局相关人员召开会议并以会议纪要形式明确工作任 务，为做好农民工防艾工作有了机构保障。经过成员单位的 共同努力，截至 10 月农民工艾滋病防治培训 2520 人。 （二）加强农民工服务工作，积极维护农民工合法权益 1、历年来，我局认真贯彻执行劳动法律法规和上级安排 的各项工作，通过各项专项检查和日常巡视检查活动，积极 深入厂矿企业等用工单位检查用工情况，为宣传执行劳动法 律法规起到了积极作用。截至 10 月底，2010 年接待农民工 来访投诉案件 23 起，其中接受投诉案件 8 起，结案 7 起，涉 及农民工 516 人，金额 475.6 万元（其中，今年元月份出现弄 3 另水电站和葫芦口电站群体民工追讨工资事件，涉及民工 430 多人，涉及金额 450 多万元，在上级领导和相关部门的 积极协调下于 2 月 1 日妥善解决，至今没有出现不良反映情 况）。目前除弘扬实业集团还有拖欠民工工资外，没有发现其 它企业拖欠民工工资情况。未受理来访咨询案件 15 起，因不 属劳动保障局受理范围，我们对来访咨询的人员都指出寻求 解决途径。 （三）加强技能培训，搭建农民工就业平台 农民工联席会议各成员单位结合本职能，依托县职中、 农机学校、农广校培训基地加强农民工技能培训，对培训合 格者颁发职业资格证书，大大提高本地农民工创业就业能力。 根据关于联合举办德宏州 2010 年民营企业招聘活动周的 通知德劳社电20105 号文件精神， 2010 年 5 月 20 日，由 县劳动和社会保障局召集相关成员单位（其成员单位：县人 事局、个体私营协会、工商联、工会、教育局、职中）召开了梁 河县 2010 年民营企业招聘工作会议并成立领导小组和制定 实施方案并发布公告。共有 18 户企业需用工 83 个。5 月 24 日启动仪式上共有 300 多人前来咨询，有 36 人报名应聘，其 中报名外出务工 4 人。通过活动，使各成员对民营企业所需 用工情况有基本了解，让民营企业和劳动者之间充分了解， 为今后做好民营企业招聘工作，搭建就业服务平台提供了宝 贵经验。 4 （四）摸清底数 做好家庭服务业调查工作 根据关于组织开展全州家庭服务业发展情况专题调研 的通知德农工办20102 号精神，对我县家庭服务业进行了 调查。我县社会经济发展滞后，传统家庭服务方式占主导地 位，家政服务业处于发展雏形阶段，家政服务产业尚未形成。 通过调查了解，为今后引导发展家庭服务做到心中有底。 （四）结合劳动执法年审工作，配合劳动监察督促用人单位 与农民工签定劳动合同和缴纳社会工伤保险。 2009 度参加执法年审 147 户，涉及劳动者 3334 人，发现 部分用人单位与农民工不签定劳动合同缴纳社会工伤保险， 农民工合法权益得不到保障。为此，农工办积极配合劳动监 察大队作出整改意见书督促用人单位与农民工签定劳动合 同缴纳社会工伤保险，为切实维护农民工合法权益打下了基 础。 三、存在的问题和下步工作打算 (一) 存在的问题 一是农民工维权意识淡薄，不少农民工甚至拒绝与用人 单位签订劳动合同，一旦发生用人单位拖欠、克扣工资行为 时，因无相关证据，给查处工作带来很大阻力。二是用人单 位用工不规范，不与职工签订劳动合同，用工不备案。建设 市场还存在混乱现象，工程项目“转包、分包” 现象严重，给农 民工工资支付留下极大隐患。三是大部分用人单位，特别是 5 中小企业和个体企业对农民工的职业健康不重视，缺乏有效 的安全防护措施；四是工作经费不足，由于梁河县财政困难， 虽然县委政府对农民工工作足够重视，但拿不出必要的工作 经费开展农民工工作，制约了农民工工作的开展。五是维权 任务繁重。农民工管理不规范和侵权现象比较普遍，拖欠或 变相压低工资的问题尚未根本解决，现有执法监察力量不足。 (二) 下步工作打算 1、稳定劳务转移输出规模，积极发展培训基地（学校）+ 企业的劳务输出模式，提高劳务输出组织化水平。 2、继续做好农民工服务工作、强化就业服务，让农民工 就业有门路，求职有信息。 3、整合培训资源，开展大规模农民工技能培训。将农业、 扶贫、劳动就业等资金进行整合，提高资金使用效能和培训 质量。 4、继续抓好创业培训和“贷、免、扶、补” 和小额担保贷 款工作。针对有创业意愿的农民工组织开展创业培训，努力 做好创业带动就业工作，拓宽就业渠道；对信贷信义好，有创 业条件的农民工和劳动密集型企业给予信贷政策扶持。 5、认真开展农民工维权工作，加大拖欠农民工工资查处 力度，对恶意拖欠农民工工资行为要严肃查处。特别是正在 建设当中的腾