2009纪委调研信息

调研信息 整合各方力量 增强乡镇纪委办案能力 如何整合力量，提高乡镇基层纪委的战斗力，笔者认 为，应从以下几个方面着手： 1、争取乡镇党委、政府主要领导的大力支持，为案件 查办工作提供坚强后盾。乡镇党委、政府主要领导的支持 是乡镇纪委抓好办案工作的首要条件，没有党委、政府主 要领导的支持，乡镇纪委各项工作是难以深入开展的。如 白石岩乡坚持把中央、自治区、市、县纪委全会精神列入 党委中心组学习内容，让党委班子充分认识到群众利益无 小事，只有查处发生在群众身边的腐败问题，党群关系才 更加密切，从而对纪委案件查办工作高度重视，并给予大 力支持。 2、充分发挥纪委机关的战斗堡垒作用，坚持自查自办 案件。纪委机关是案件查办的核心力量，要充分发挥好这 个集体的战斗堡垒作用。对于一些案情不是很复杂的案件 ，乡镇纪委机关要充分发挥自身的力量，明确目标，吃透 案情，自查自办。如 2009 年，白石岩乡纪委在查处一起党 员超生案件时，就是完全依靠自身的力量，组织开展初核 、调查、立案等，独立完成了案件查办各项工作。 3、争取各执纪执法部门的大力支持，增强办案整体实 力。充分发挥纪委书记联席会议的作用，争取各执纪执法 部门的支持是增强办案整体实力的重要举措。如白石岩乡 在查办某党员严重违反社会主义管理秩序行为案件时，就 成立了乡办案领导小组，由纪委书记任组长，对办案工作 负总责；成员由其他两位纪委委员及派出所等基层站所主 要领导组成。领导小组直接负责党员干部违法案件的查处 工作，协调好与各单位的关系，确保了人员、经费、车辆 “三落实”。 4、集中力量打好攻坚战，提高案件突破能力。集中力 量，就是根据案件的性质、特点，组织强大力量进行攻坚 。2008 年，白石岩乡查处一起村支部书记把救济款挪作他 用案时，组织了本乡的民政、综治、党政办等人员参与和 协助，集中力量突破了案件中的关键证人和关键环节。使 该案在一个月就取得顺利突破。 5、争取上级纪检监察机关的大力支持，提高办案质量 。争取上级纪委监察机关的支持是加强乡镇纪委办案力量 、提高办案质量的一个重要途经。一是从办案方法、策略 上争取得到支持。在白石岩乡纪委查办上述案件时，乡纪 委多次到县纪委请示一些有关办案方法、措施、策略等方 面的问题；县纪委曾多次派员到该乡指导办案工作，确保 了办案工作不走弯路。二是从办案力量上争取得到支持。 白石岩乡查办上述有关案件时，县纪委检查室的同志深入 到该乡、村与该乡纪委同志一起进行调查，弥补了乡镇纪 委办案力量的不足。三是解决一些深层次问题。一个案件 的背后往往隐藏着诸多深层次的问题，而有一些问题单靠 乡镇纪委是难以解决的。在这种情况下，乡镇纪委应主动 向上级纪委汇报，争取上级纪委介入，及时汇报到县纪委 ，请县纪委及时派人介入，排除了办案中的阻力和干扰， 使案件能在较短的时间内顺利突破。 6、加强乡镇纪检监察干部队伍建设，提高干部队伍综 合素质。一是加强业务培训，提高业务水平。通过以案代 训等方式，加强业务培训，丰富乡镇基层纪委的办案经验 ，提高办案能力。二是加强思想政治教育，切实增强乡镇 基层纪委的责任意识和办案意识。三是乡镇纪委书记要