试谈如何加强党的领导与完善公司治理的有机结合

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 试谈如何加强党的领导与完善公司 治理的有机结合 中图分类号：D267 文献标识： A 文章编号： 1674-1145（2017）11- 000-02 中国论文网 /3/view-12939911.htm 摘 要 国有企业是经济建设和国 家发展的重要物质保障。当前我国已经 进入转型关键时期，企业逐渐向市场化、 国际化方向发展，在形势下加快国有企 业的改革，坚持党的领导，加强企业内 部管理与完善十分重要。在本文中，笔 者重点分析了加强党的领导与完善公司 治理的重要性及措施。 关键词 党的领导 现代企业 创 新 治理 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 目前，国有企业正处于改革发展 的重要时期，在新时期，只有坚持党的 领导，紧跟党的步伐，贯彻落实党的方 针政策，才能加快国有企业的改革，这 也是企业战略布局的重要内容以及未来 发展的重要趋势。国有企业是党和国家 发展的重要物质基础，如何加强党的领 导与完善企业治理有机结合已然成为当 前研究的重要课题。 一、加强党的领导与完善公司治 理有机结合的重要性 在全面深化改革的伟大实践中， 国有企业必须坚持党的领导，积极落实 党的建设，对推进企业的改革深化以及 企业完善起着重要的现实意义。同时也 是国有企业发展的政治方向，是在党的 领导下必须坚持的原则，无论是什么时 候、什么情况都不能动摇。近年来，国 有企业为国民经济的增长做出了巨大贡 献，而取得这一成就的根本在于国有企 业始终坚持党的领导，将党组织的政治 优势与企业的内部管理制度和治理结合 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 起来，切实维护广大员工和群众的权益， 为国有企业的改革指明了方向和道路。 随着改革的不断深入，加强党的领导已 经成为现代国有企业改革和发展的必然 要求。 同时，国有企业的健康发展，必 须做好预防和惩治贪污腐败的措施，切 实履行党风廉政的主体责任和监督责任， 将反腐倡廉的要求严格落实到国有企业 改革中，从根本上防止层层腐败问题的 发生，保障职工和群众的切身利益，推 进国有企业改革成功。为实现这一治理 目标，必须加强党的领导，将国有企业 管理体制与党的领导融合，实现综合治 理、惩防并举的机制，减少国有资产流 失的现象。由此可见，加强党的领导是 新时期国有企业预防和惩治腐败的现实 要求。 二、党的领导与完善公司治理有 机结合的措施 国有企业是社会发展与满足人们 工作生活需求的物质基础，为国民经济 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 发展做出了巨大贡献。当前我国正处于 转型关键时期，给国有企业的发展也带 来了新的契机与挑战。在这种形势下， 必须坚持党的方针政策，加快党建工作， 切实将党的领导与公司治理有机结合， 推动企业的健康发展，笔者认为应该做 好以下几点： （一）高度重视党的领导重要性， 组建一支优秀的党的团队 俗话说的好思想是行动的先行者， 要想付诸于行动必须有正确的思想作为 指导。在国有企业中，为了紧抓新形势 带来的发展契机，应该高度重视党的领 导重要性，将党建工作落实到实处。目 前，我国工程项目规模和需求与日俱增， 促进了国有企业的快速发展，而这一成 就与党的正确领导密切相关。所以，企 业必须重视到党的领导，积极组建一支 优秀的党的团队，将党的方针政策及时 传达到位并严格落实到实际工作中。同 时企业应该积极开展培训活动，对现有 的党组织人员进行再教育，提高综合素 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 质水平，还可以吸引更多的人才为企业 的发展提供人才保障。 （二）加强观念的转变与思想解 放 企业的改革必须加快摆脱传统的 思想观念的束缚，发挥党组织的指导作 用，积极鼓励企业内的党员干部主动学 习，培养创新能力，提高党员干部的政 治思想觉悟，努力提升素质水平。在企 业发展的新时期，创新已经成为立足市 场，赢得市场的重要举措，尤其是施工 企业肩负着国家建设与发展的重要职责， 必须加快转变传统思想观念，保证企业 的每一员工都能从思想上接受党的领导， 正确认识党组织的重要地位。 （三）充分发挥党组织的核心作 用，确保方针政策的落实 国有企业必须牢记自己的职责与 使命，坚决服从党组织的领导，积极组 织针对国家重大决策的专题会议，并贯 彻落实。企业必须充分发挥党组织在重 大决策方面的把关作用，尤其是企业生 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 产经营、重大项目、内部改革等等，都 应该进行党组会讨论，同时应该将党组 织的核心作用融入到企业经营管理体制 中。 （四）贯彻落实党组织党管干部 的职责，加强党的领导 国有企业必须不断强化党组织党 干部职责，这也是坚持党领导的重要内 容，需要做到以下几点： 1.完善企业领导人员管理体制。 国有企业应该建立健全领导人员管理体 制，明确领导人员的权责和任职资格， 并完善人员的选拔任用制度，这也是贯 彻落实党管干部原则的重要体现，是切 实保障企业内每一名员工的合法权益。 在国有企业中，涉及的项目规模大、资 金多，极易发生贪污受贿的问题，而建 立领导人员管理体制，严格要求领导人 员，对杜绝违法行为起着一定作用。 2.加大对干部的管理监督与问责 力度。国有企业必须加快完善干部C 合考核与正常退出制度，并全面落实到 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 工作中，保证干部人员有序进退，合理 流动，促进企业健康稳定发展。在国有 企业中，项目流程复杂，涉及的人员多， 必须加大对干部人员的管理监督，明确 权责，避免出现问题不知道由谁负责的 情况发生。 3.加强领军人才队伍的组建。根 据国有企业领导班子建设长期规划纲要， 企业应该对管理者人员实施无国企身份 和行政级别的市场化、契约化的管理方 式，加大领军人才队伍建设的力度，完 善市场取向选拔任用机制、培训培养机 制以及激励约束机制等，努力培养高素 质的高管人才，为国有企业改革提供重 要的人才保障。 （五）提高党员干部融入群众的 能力 在党的领导下，企业的党员干部 应该积极融入到群众中，了解基层职工 和群众的需求，调动基层职工的积极性， 保证党组织建设的实践性，是确保党组 织的地位和指挥能力的发展需求，是形 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 成具有群众基础的企业发展需要。所以， 加强党员干部融入群众，了解群众，满 足群众需求是推动国有企业党建工作顺 利开展的重要举措。党组织干部融入到 群众中，将考虑问题的思路、方式与群 众路线有机结合起来，弘扬民主，坚持 走群众路线，与基层职工和群众紧密联 系在一起，从而形成国有企业改革和治 理的上下联动局面。 （六）改 变传统的决策方式，加强党的领导与完 善公司治理的统一 在新形势下，加快完善国有企业 治理统一必须坚持党的领导，进一步完 善领导方式。在传统的管理中，采取直 接决策、包办一切的做法，权利过于集 中，导致决策缺少科学性，盲目的决策 必然会对企业的健康发展产生不利影响， 所以必须加快转变领导方式，实现党的 领导与公司治理相互促进，共同发展。 国有企业的党组织不是公司法上 的权力机构，所以党组织的决策不具有 法律强制性。企业决策过程中，党组织 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 的作用主要是通过沟通、交叉任职等方 式实现的。在决策过程中如果发现公司 治理主体的决策与国家政策、职工利益 以及企业发展不相符，甚至产生负面影 响的情况下，党组织可以提出意见和建 议。如果意见得不到采纳，党组织可以 向上级组织汇报，再由上级单位进行调 整和纠正，保证国有企业的健康有序发 展。 完善国有企业治理应该从严管理 国有企业领导人。在国有企业的治理机 制中重点侧重于管事，而党建工作则注 重管人。国有企业要想在新时期得到进 一步发展，必须按照全面从严治党与 “一岗双责”的要求，落实党组织的监管 职责，对国有企业的领导人员起到积极 的约束作用，保证其职责的有效发挥。 在国有企业以往的经营管理中，主要是 上级部门行政任命，制约了董事会选任 经理层权利的发挥，并且董事会不能有 效制衡经理层。在这种情况下，国有企 业可以采取党组织书记兼任董事长等的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 方式，促进党管干部与国有企业领导者 的统一，同时党组织在董事会选任经理 层工作中应该充分发挥规范程序、考察 以及推荐等职责。 加强党的领导，充分发挥组织和 群众优势。除了参与企业的决策以外， 党组织还应该利用政治意志的说服力和 影响力，发挥党支部、职工代表等组织 的作用，充分调动党员与职工执行决策 的积极性，切