2013年四川省宜宾市经济运行分析

2013 年四川省宜宾市经济运行分析 2013 年，面对十分严峻复杂的国际国内经济形势，宜宾市上下积极应对， 迎难而上，开源挖潜，努力克服白酒需求疲软、煤矿停产关闭重组等重大不利 因素的影响，宜宾市经济继续保持了平稳较快的增长势头，顺利完成“止滑稳 位”的目标任务。 一、经济运行的基本情况 2013 年，宜宾市地区生产总值 1342.89 亿元，总量继续保持四川省第 4 位； 比上年增长 8.1%，在极其不利的形势下保持快于全国的发展态势，殊为不易。 其中，第一产业增加值 198.61 亿元，增长 3.6%，对经济增长的贡献率为 5.6%，拉动经济增长 0.5 个百分点；第二产业增加值 814.46 亿元，增长 8%， 对经济增长的贡献率为 62.8%，拉动经济增长 5.1 个百分点；第三产业增加值 329.82 亿元，增长 11%，对经济增长的贡献率为 31.6%，拉动经济增长 2.5 个 百分点。三次产业结构由上年的 14.6：62.3：23.1 优化为 14.8：60.6：24.6。 宜宾市非公有制经济增加值实现 763 亿元，比上年增长 10.6%，快于 GDP 增速 2.5 个百分点；占 GDP 的比重为 56.8%，比上年上升 0.9 个百分点。 1.从生产看，一产平稳、工业回升、三产快于四川省。 农业：2013 年，农林牧渔业现价总产值 328.65 亿元，比上年增长 3.7%。 农业生产方面：粮食总产量 215.3 万吨，增长 2.2%；肉类总产量 41.5 万吨， 增长 2.7%；出栏生猪 459.8 万头，增长 2.1%。 工业：2013 年是宜宾工业经济十年来最困难的一年，但在困难面前，宜宾 市积极采取应对措施，把不利因素的影响降到最低。全年规模以上工业增加值 完成 633.45 亿元，比上年增长 7.6%，增速比前三季度回升了 1.6 个百分点， 实现了“止滑稳位”的目标任务。工业经济主要运行特点：一是工业运行呈现 趋稳的态势。一季度规模以上工业增加值增速 12.1%，上半年降至 10%，前三季 度下行至 6%，全年止滑回升到 7.6%，回升态势较明显。二是部分行业增势良好。 在宜宾市 37 个工业大类行业中，19 个行业生产增速达到或超过宜宾市平均水 平，尤其是电力、热力生产和供应业在向家坝水电站的强力拉动下增长 52.5%。三是产销衔接好于四川省平均水平。全年规上工业产销率 98.4%，居四 川省第 9 位，比四川省高 0.5 个百分点。四是向家坝水电站对工业增长贡献突 出。7 月份，向家坝水电站纳入了规上工业统计范围，到 12 月底实现产值 26.5 亿元，拉动宜宾市规上工业增长近 2 个百分点，对规上工业增加值增长的贡献 率达 26.2%。 服务业：2013 年，第三产业增加值实现 329.82 亿元，比上年增长 11%，增 速快于四川省 1.1 个百分点，服务业的加快发展对全年经济形势起到了很好的 提升稳定作用。交通运输货运周转量 63.72 亿吨公里，增长 21.5%；客运周转 量 52.51 亿人公里，增长 6%。2013 年末，金融机构本外币各项存款余额 1574.63 亿元，比年初增长 7.4%；本外币各项贷款余额 762.03 亿元，比年初增 长 21.3%。 2.从需求看，投资高开稳走，消费稳步回升。 投资：2013 年，宜宾市全社会固定资产投资完成 935.42 亿元，总量稳居 四川省第 6 位，圆满完成省政府下达的总量目标任务；比上年增长 24.9%，居 四川省第 8 位，增速比四川省快 8.2 个百分点，增速从年初的 29.5%高开到全 年的 24.9%收尾，总体稳健运行。主要运行特点：一是三次产业投资稳步增长。 第一产业投资 30.8 亿元，增长 63.8%；第二产业投资 368.4 亿元，增长 15%； 第三产业投资 536.2 亿元，增长 30.9%。二是基建投资对宜宾市投资增长贡献 超 6 成。全年基建投资完成 542.2 亿元，增长 27%，拉动宜宾市投资增长 15.4 个百分点，对宜宾市投资增长贡献率达 61.8%，基建项目在宜宾市投资中主导 地位继续得以加强，其中向家坝电站、双龙换流站、宜叙高速（宜宾段）、屏 山王府井项目、长宁 H2 平台 H3 平台钻井工程等一批大基建项目投资完成量从 数亿元到数十亿元，贡献突出。三是房地产开发投资低开高收。宜宾市房地产 开发投资运行从年初的比上年下降 5.7%逐步企稳走强，全年完成 141.1 亿元， 增长 35%，运行态势低开高收，对宜宾市投资增长拉动了 4.9 个百分点。位居 主城区的翠屏区、南溪区、宜宾县 3 区县开发总量达 97.3 亿元，占宜宾市房地 产开发的 69%，实现了 59.2%的快速增长。四是民生社会事业投资保持高位增势。 宜宾市民生及社会事业投资 177.1 亿元，占宜宾市投资的比重比上年提升 2.7 个百分点；增长 45.6%，比宜宾市投资增速高 20.7 个百分点，比四川省民生及 社会事业投资增速高 11.1 个百分点。 消费：2013 年，宜宾市实现社会消费品零售总额 497.24 亿元，总量仍居 四川省第 4 位；比上年增长 14.4%，居四川省第 12 位，增速比四川省快 0.5 个 百分点，比前三季度回升 0.5 个百分点。其中，批发业实现零售额 73.9 亿元， 增长 26%；零售业零售额 351 亿元，增长 12.8%；住宿业实现零售额 9 亿元，增 长 14.2%；餐饮业实现零售额 63.4 亿元，增长 11.3%。 3.从运行质量看，财税收入、居民收入仍保持平稳的增长势头。 财税：2013 年，宜宾市公共财政预算收入 101.6 亿元，比上年增长 22.5%；公共财政预算支出 255.7 亿元，增长 16.7%。宜宾市税收收入 201.67 亿元，增长 7.7%，其中国税收入 104.04 亿元，增长 2.9%；地税收入 97.63 亿 元，增长 13.2%。 居民收入：2013 年，城镇居民人均可支配收入 22718 元，居四川省第 8 位； 比上年增长 10.7%,居四川省第 10 位，增速比四川省快 0.6 个百分点；农民人 均纯收入 8806 元，居四川省第 7 位；增长 13.3%,居四川省第 11 位，增速比四 川省快 0.5 个百分点。 二、当前经济运行值得关注的主要问题 1.工业快速回升仍面临诸多困难。一是煤炭行业仍未摆脱困境。宜宾属煤 炭生产大市，其产量占四川省近三分之一。但 2013 年宜宾市煤炭行业惨遭重创， 到 12 月底已连续 8 个月当月生产负增长，导致全年增加值增速下降 25%，对规 上工业增加值增速下拉了 5.4 个百分点。二是白酒行业支撑作用减弱。2013 年 以来，宜宾市高端白酒遭遇寒冬，全年白酒行业拉动规上工业增加值增长 4.3 个百分点，比上年下降近 4 个百分点。三是工业发展动力不足。到 12 月底，宜 宾市新纳入规上工业统计的企业达到 81 户，其中规下升规上 55 户，新建投产 企业 26 户。全年新进企业拉动规上工业增加值增长 3 个百分点，其中向家坝水 电站贡献近 2 个百分点，其余 80 户企业只贡献了 1 个百分点。四是规上工业效 益回落明显。到 11 月底，规上工业实现主营业务收入 1731.6 亿元，增长 1.4%，比上年同期回落 16.4 个百分点；实现利税 282.7 亿元，下降 9.5%，比 上年同期回落 38.8 个百分点；实现利润 188.1 亿元，下降 6.8%，比上年同期 回落 39.5 个百分点，以上指标增速均低于四川省水平 10 个百分点以上。 2、投资继续快速增长的压力较大。一是新开工项目规模小。2013 年新开 工项目最大的是年底开工的宜叙高速，在宜宾境内建设总规模近 100 亿元，其 次是兴文新坝水库总规模 11.9 亿元，其余项目规模均偏小。全年新开工平均规 模 5279 万元/个，单个规模居四川省市州 20 位，宜宾市投资快速增长支撑力度 在减弱。二是主要优势产业投资增长不力。宜宾市综合能源产业投资完成 183.4 亿元,增长 5.1 %，其中煤炭开采和洗选业完成 45.3 亿元，下降 24.7%， 下拉作用明显；酒类食品产业投资完成 49.6 亿元,仅增长 4.7%。三是民间投资 比重下降。宜宾市民间投资完成 420 亿元，占宜宾市投资的比重 44.9%，比上 年下降 3.8 个百分点，比四川省民间投资占比低 9.8 个百分点。 三、下一步工作措施的几点建议 1.抓工业促回升。一是继续抓好煤矿安全和复产。加强重点区域和薄弱环 节的安全监管，促进宜宾市煤炭安全稳定生产，同时积极推进煤炭企业的全面 复产工作，力争上产量，为 2014 年宜宾市经济的较快增长打下基础。二是突出 抓大行业大企业。全力做好白酒行业的政策支持工作，促进宜宾白酒行业产销 快速回升；深入企业，全力帮助企业解决生产经营中的问题，特别是原材料、 能源、融资、市场开拓等方面的问题。 2、推进投资较快增长。一是加大新开工规模。2014 年宜宾市投资由于基 数巨大增长难度更大，新开工项目仍是投资增长最重要的因素,要提前谋划好 2014 年宜宾市项目新开工规模，才能对全年投资提供强有力支撑。二是强力推 进重大续建项目投资步伐。宜宾市结转到 2014 的固定资产投资项目 1000 个左 右，以宜叙高速、双龙换流站及向家坝等项目为首，这批续建项目对宜宾市投 资总量支撑骨干作用明显。三是有效提升民间投资比重。对