2009年昭通市卫生系统纠风工作实施方案

2009 年昭通市卫生系统纠风工作实施方案 根据十七届中纪委三次全会、省纪委八届四次全会、市 纪委二届四次会议的部署和要求，结合我市卫生系统工作实 际，现就全市卫生系统纠风工作提出如下方案。 一、指导思想 2009 年是深入学习和实践科学发展观，深化医药卫生体 制改革，加强我市卫生基本建设项目建设关键的一年，也是 贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系 20082012 年工 作规划、推进反腐倡廉建设的重要一年，全市卫生系统要认 真贯彻落实十七届中纪委三次全会、省纪委八届四次全会和 市纪委二届四次会议精神，紧紧围绕卫生工作中心大局，把 推动全市卫生系统行风建设，推动科学发展，为全市卫生事 业改革与发展提供有力保证。 二、主要工作 （一）抓好对医疗卫生人员的思想道德教育 1深入开展宗旨意识教育、职业道德教育、法律法制教 育、廉洁从业素质和专业技术教育，着力提高广大医务人员 的职业道德教育和专业技术水平。坚持以正反两方面的典型 教育，要以正面教育引导为主，弘扬广大医务卫生人员在抗 震救灾和应对各种突发事件及自然灾害中体现出来的高尚 品德和优良作风，加大对医德高尚、医术精湛、敬业奉献先 进典型的宣传表彰力度。要教育广大医务人员明是非、知荣 辱。 2认真落实医务人员医德考评制度。认真执行医师定 期考核管理办法，不断健全完善医务人员医德考评制度，今 年，全省医疗机构都要开展医德考评工作，把考评结果与医 务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优和定期考核直接挂 钩，建立对医务人员有效的激励和约束机制。 （二）抓好对医疗机构和医务人员的管理 1严格规范诊疗服务行为，不断提高医疗服务质量和服 务水平。继续深化医院管理年活动，巩固成果、持续改进，把 医院管理纳入经常化、规范化轨道。深入治理医务人员收受 患者及其家属“红包 ”问题。落实费用清 单制和费用查询制， 探索实行单病种费用制度，严禁任何形式的乱收费。实行不 当处方院内公示点评制度，建立健全医院药品用量动态监测 和超常预警机制，严肃查处开大处方、过度检查、过度治疗 等问题。 2严格规范各级医疗机构诊疗行为。要健全完善各级医 疗机构诊疗服务制度和规范，严肃查处过度检查、过度治疗、 开大处方和贵重药、乱收费以及贪污、套取、骗取新农合基 金等违纪违法行为。要严格执行国家有关医疗服务和药品价 格政策，严格执行医疗服务价格项目规范，严禁自立项目、 分解项目、比照项目等违规收费行为。要加强对医院计费收 费人员的统一规范化培训，健全收费管理制度，加强对收费 各个环节的监督管理。要着力构建和谐医患关系，要建立健 全医疗纠纷处理机制，要加强与新闻媒体的沟通和协调，加 强对卫生政策和医疗卫生知识的宣传教育。完善院务公开制 度，重点公开医疗服务价格项目、收费标准、药品和医用耗 材价格等信息，严格实行费用清单制和费用查询制，提高收 费透明度。 （三）严格规范药品集中采购工作 全面实行以政府为主导、以省为单位的药品集中采购办 法，规范药品采购目录，减少流通环节，加强监督管理，保证 药品采购公开、透明、规范运行。推进高值医用耗材集中采 购工作，实行阳光采购，杜绝暗箱操作。 （四）加强长效机制建设，巩固治理医药购销领域商业贿 赂工作成果 1着力加强治理医药购销领域商业贿赂长效机制建设。 根据卫生部制定的规章制度，结合本单位实际，不断完善治 理商业贿赂长效机制制度。 2切实抓好长效机制制度的落实。认真落实卫生部制定 的各项制度，尤其是处方管理办法、不良行为记录、医疗卫 生机构接受社会捐赠资助管理办法、医院经济和财务管理办 法等，要抓好落实。对容易滋生商业贿赂的重点部门和重点 岗位，要健全监督制约机制，实行人员轮岗交流。今年下半 年厅机关要对治理商业贿赂长效机制建设情况开展督导检 查。 3继续深入开展宣传教育工作，严肃查处商业贿赂案件。 要广泛开展法律规法教育，要深入宣传学习刑法、 民法通 则、 医疗机构管理条例、 关于办理商业贿赂刑事案件适用 法律若干问题的意见、 食品安全法，使广大医务人员对法 律规定入心入脑，明确是非界限及罪与非罪的界限，切实增 强廉洁从业的自觉性。坚决查处顶风违纪违法等严重商业贿 赂案件，防止医药购销领域商业贿赂出现反弹。 三、工作要求 （一）要加强对纠风工作的领导 各级各单位要健全纠风工作机构，加强纠风工作力量。 进一步加强对纠风工作的领导，纠风工作机构要健全，人员 调离的要及时调整，没配齐的要尽快配齐，明确工作职责， 理顺工作程序，严明工作纪律，把纠风工作与业务工作紧密 结合，推进卫生纠风工作的深入开展。 （二）实行严格