xx年最新环保局年度目标责任考核对标自查报告.docx

XX 年最新环保局年度目标责任考核对标 自查报告 1.环境质量稳定向好。全年市区空气中二氧化氮浓度 为 26 微克/立方米，空气中降尘强度为吨/平方公里.月， 均低于省定 40 微克/立方米和 18 吨/平方公里月标准。 全年中心城区空气质量优良天数达到 306 天，比省定 274 天增加 32 天。全面建成了市级及六县城空气自动监测站。 2.减排指标任务全面完成。全市 22 个重点减排工程项 目(包括 6 个省级减排项目)已全部建成，项目完成率为 100%。 经初步测算(未经国省审定)，全市化学需氧量、氨氮化物、 二氧化硫、氮氧化物排放分别同比下降%、%、%、%，四项 减排指标全面完成年度目标任务。监测体系执行率年度指 标均达到国家目标要求。全市淘汰黄标车及老旧车辆 4122 辆，占任务的%，名列全省第一。全市用于生态环保和监测 能力建设的资金达到 5305 万元，占到生态转移支付资金的 11%，超过 5%的要求。 3.水源保护和噪声治理全面达标。经过监测，全市丹 江、南秦河、洛河、银花河、金钱河、乾佑河、板桥河、 谢家河、滔河 9 条河流 20 个断面水质达到地表水功能区标 准，全市 10 个城市集中式饮用水源水质 100%达标。市区各 类声环境功能区噪声昼夜间日平均值均达到功能标准。 4.农村环境保护全面开展。以全面实施农村清洁工程、 农村环境综合整治、生态创建工作为抓手，全面完成了 3 县 33 镇 168 个村的农村环境综合整治示范工程建设任务， 项目完成率 100%。30 个省级生态镇、55 个省级生态村创建 资料已报省厅待批;17 个市级生态镇、47 个市级生态村已 经市政府表彰命名。 5.丹江等流域污染防治三年行动计划扎实推进。扎实 开展环境执法大检查，对检查发现的 66 起环境突出问题向 县区政府交办，基本完成了整改。积极实施重金属污染治 理、畜禽养殖污染治理等项目 105 个，建成废水处理设施 14 套，实现丹江沿线企业中水回用，完成畜禽养殖企业污 染治理项目 17 个，治理丹江、洛河、金钱河、乾佑河的小 流域 18 条。积极开展流域水质月监测通报及流域环境监管 暗访“零点行动” ，确保了丹江出境断面水质稳定达到类 标准。 6.区域环境安全稳定。切实加强了环境应急管理，及 时妥善处置了 128 华县金堆城钼业有限公司露天矿废石 场淋溶水对洛南汶峪河的污染事件，未造成洛河污染和不 良影响。山阳中村、洛南黄龙等区域环境整治成果不断巩 固，柞水小岭工业园区采取“十项措施”整治省厅约谈指 出的区域环境问题，成效明显，已经省厅执法局验收。全 市整体区域环境安全稳定，未发生重、特大环境污染事件。 7.城市创模技术评估准备到位。目前已做好了申请省 厅对我市进行创模调研的各项准备工作，待省环保厅技术 评估。 8. 包村扶贫、信访维稳、城周绿化、 “一体两翼” 、 美丽乡村建设及人大政协议案提案办理全面完成年度工作 任务。全年共协助包扶村解决各类资金 45 余万元，新建排 洪渠 1672 米，新开发土地亩，完成了通组路水泥硬化工程， 新建成水泥便民桥 1 座。为该村配备 1 个垃圾转运车 5 个 垃圾箱、30 个垃圾桶及 10 个卫生保洁员。选派一名科级干 部作为“第一书记”驻村扶贫，落实“五个一”工作制度 和开展包村扶贫工作。XX 年全村农民人均纯收入达到元， 同比增长%，该村被市政府命名为 XX 年市级生态村，全面 完成了年度包扶工作各项任务;共受理各类环境信访投诉 530 件，较上年增长 65%，办结率 100%，全年我局无行政复 议和行政应诉案件，未发生越级上访及群体性环境事件;按 照部门职责，全面完成城周绿化、 “一体两翼” 、美丽乡村 建设年度工作任务;办理人大代表建议 18 件，其中主办 6 件。办理政协委员提案 12 件,其中主办 8 件，处理率、办 结率、回复率和满意率均达到了 100%。主办的人大议案已 以市政府名义印发了关于建立农村环境综合整治长效机 制的意见 。 XX 年提出了“转作风、促落实、创亮点、上水平”暨 开展“践行三严三实 、树行业新风、创一流业绩”活动， 进一步加强系统党的建设，带动和促进领导班子和干部队 伍建设，强化机关建设，深化系统党风廉政和反腐倡廉建 设，各项工作取得较好成效。 一是坚持党组中心组学习，强化改革意识。坚持每月 至少一次党组中心组学习，认真学习贯彻党的十八届三中、 四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲 话精神，及时学习传达省委、市委重大决策部署，深刻领 会中省市领导讲话精神、不断强化领导班子的改革意识。 按照市委、市政府部署要求，扎实落实环保工作改革的各 项任务，认真做好省政府下放 2 项事权的承接工作，主动 下放 2 项行政许可项目，印发了xx 市建设项目环境影响 评价文件分级审批办法 。积极组织编写部门权力清单和责 任清单，明确权责，接受监督，多次向省厅和市委提出环 保体制改革建议，积极推进深化改革步伐。 二是加强干部教育培训，提高依法行政水平。扎实落 实干部教育培训工作部署，以提高干部综合素质为目的， 围绕“全面依法治国”重大战略部署，坚持“走出去”和 “请进来”相结合，通过网络培训和脱产学习、干部自学， 组织领导干部参加了陕西省领导干部全面推进法治陕西建 设研讨班、延安精神再教育学习，聘请省委党校教授和专 家进行了行政诉讼法 环保法 、 放射性污染防治法 陕西省放射性污染条例专题讲座，组织开展了全市 生态创建工作培训专题讲座，人均参加各类学习培训 60 学时以上，干部教育培训覆盖率达 100%，不断增强依法行 政意识，提高依法行政能力。 三是扎实开展“三严三实”专题教育活动，争做“四 有”干部。严格按照市委要求，扎实开展“三严三实”专 题教育，认真开展专题研讨和班子成员讲党课活动，局班 子成员带头讲专题党课 6 次，开展专题研讨 6 次，逐人剖 析不严不实问题，19 名教育对象交流了心得体会。组织编 写了全市环保系统干部职工学习资料汇编 、 “三严三 实”专题教育学习资料 ，为干部职工学习提供了坚实保障。 在开展学习研讨的基础上，广泛征求各方面意见，召开了 政风行风监督员座谈会开门纳谏，共梳理出“不严不实” 问题 75 条，涉及领导班子的 15 条，涉及班子成员的 60 条， 通过三次班子会进行通报反馈，对问题进行逐一对照认领 并按照整改计划和进度进行整改落实。认真准备班子民主 生活会和党员组织生活会，班子成员亲自动手撰写个人发 言提纲，开展相互谈心活动，集体讨论班子、反复修改民 主生活会对照检查材料，并报市委审定。 四是坚持从严管理干部。认真贯彻落实干部选拔任用 “七大机制” ，实行干部选拔任用“三项措施” ，落实党组 干部选拔任用主体责任，制定关于全市环保系统科级干 部进行交流选拨任用工作实施方案 ，完成了市支队、监测 站科级干部任命，上报了 XX 年公务员的招录计划，实施了 研究生引进计划，遴选的 8 名工作人员全部到岗。对不同 层次党员干部职工分别提出了 12 字要求、16 字要求和“八 个带头” 、 “八个表率”要求，认真落实市委关于进一步 从严监督管理干部的意见 ，制定了环保系统工作职能职 责规范及干部职工思想纪律作风行为规范 “双十条” 。 组织召开了系统从严管理干部工作会，提出了“五个绝不 容忍”要求，出台了xx 市环保系统从严管理干部十条纪 律 ，进一步强化了系统干部职工纪律约束。 五是重视加强统战工作和机关保密工作。坚持党的爱 国统一战线，机关直属党委配备统战工作委员，党组将统 战工作列入重要议事日程，将统战工作纳入年度党建工作 要点。党组认真执行保密工作制度，加强对保密工作人员 培训，坚持保密工作人员持证上岗。规范涉密文件处理和 管理，坚持涉密文件单独登记、单独存放、规范流转，坚 决执行涉密文件在规定范围内传达知晓，不违规复制、传 阅涉密文件。加强涉密计算机管理，保持与上级保密工作 部门的联系，争取技术支持，确保保密设备运行正常。全 年无失泄密事件发生。 一是落实书记抓党建责任制。形成了主要领导亲自抓、 分管领导具体抓、班子成员配合抓、支部书记一起抓的党 建工作格局;认真开展党员积分管理，实现了党员管理工作 的细化、量化和积分化。落实“三会一课”制度。加强入 党积极分子的选拔培养，注重发展年轻优秀干部充实党员 队伍，全年有 2 名预备党员转为正式党员，2 名积极分子党 委已进行谈话，将转为预备党员。在“七一”开展了党员 “戴党徽、亮身份、树形象、大走访”活动，面对党旗重 温入党誓词、发表“七一感言” 、参与党员大走访民情调查。 开展党员民主评议，评选出 5 名优秀党员、3 名优秀党务工 作者，并进行了表彰，鼓励党员更好的发挥先锋模范作用。 认真实施关爱职工的带薪年休假制度和体检制度，保障职 工正当权利。 二是积极开展党建品牌建设。以“心系环保、造福 xx”党建品牌创建为载体，认真开展“城乡基层党组织结 对共建活动” ，增强党员服务意识，制定了机关党组织与 农村、企业党组织结对子共建基层服务型党组织的实施方 案 ，局党组与洛南县柏峪寺镇茶房村、陕西君威集团党组 织结对子共建基层服务型党组织，与企业支部签订了共建 协议，开展党员联管，为企业培训党员 10 人次，帮助企业 解决了环评审批等困难。积极开展“在职党员进社区志愿 服务活动” ， 机关党委共组织党员 80 余人次到社区参与志 愿服务活动，解决社区工作中遇到的困难，密切了与群众 的联系。 三是积极开展精神文明创建。积极培育和践行社会主 义核心价值观，在机关设置社会主义核心价值观主题宣传 标语，积极组织开展“厚德陕西” “讲文明、树新风、除陋 习”主题活动，组织职工参与全省第四节道德模范评选活 动，号召全体职工向道德模范人物学习。高标准创建全省 环保系统行业文明创建和市级文明单位创建活动，顺利通 过省市验收。以行业精神文明建设“一八一”(18 个 1)活 动为载体，不断丰富机关精神文明内容。组织职工开展登 山比赛、全市环保系统“职工乒乓球比赛” 、 “践行社会主 义核心价值观主题演讲赛暨道德大讲堂”等活动，起到了 凝心聚力、增强团结的作用。着力实施“十百千万”环保 在行动倍增计划，加大环保工作的社会影响力，树立环保 事业的良好社会形象。积极开展了第二届“xx 最美环保人” 评选活动。与市教育局联合开展了“环保在行动中小学生 万人签名万人倡议活动” “百篇中小学生环保主题征文活动” ，举办了“生态 xx.绿色环保”XXxx 环保摄影大赛，近期 将在市行政中心大厅进行展出。精心组织开展了“”世界 环境日系列宣传活动，与 xx 市邮政分公司共同举办了“世 界环境日”特种邮票首发活动，并在现场进行了绿色骑行 活动。 四是加强环保网络宣传和管理。对机关政务网站进行 改版升级，并依托网站加强网络宣传和政务信息公开，开 设了办事指南、信息公开、政民互动、环保业务、党的建 设、法律法规等栏目积极宣传环保机构业务开展和党的建 设工作情况。及时公开环保工作信息，通过网站对环境质 量、环评审批、污染减排、污染防治、环境监测、行政许 可、排污费征收等信息进行及时更新发布，满足公众的知 情权，自觉接受公众监督。加强对网站信息发布的管理， 坚持信息发布逐级审核制度，确保信息发布全面、及时、 准确。顺应时代大势，开通了环保微信公众号、短信公众 平台，确保信息发布渠道畅通、全覆盖。 一是切实加强党风廉政建设组织领导。调整充实加强 了市环保局惩治和预防腐败体系建设领导小组和党风廉政 建设工作责任制领导小组，召开了专题党组会把党风廉政 建设“两个责任”的落实纳入环保工作和党的建设全局， 列入系统年度目标考核。召开了全市环保系统党风廉政建 设工作会，制定下发了市环保局 XX 年党风廉政建设工作 要点 。与各县区局长、局属各单位负责人、各科室负责人 签订党风廉政建设目标责任书 。将党风廉政建设要求贯 穿到环保工作各个环节，实行党风廉政建设与环保重点工 作“四个同步”：即，同部署、同检查、同考核、同奖惩， 坚持每季度召开一次工作交流汇报会，同步汇报党风廉政 建设工作情况，做到党风廉政建设和环境保护工作两不误、 两促进。 二是切实提高干部职工的廉洁自律意识。强化思想教 育。坚决从源头抓起，注重思想预防，逢会必讲党风廉政 建设和作风建设，筑牢党风廉政建设的思想篱笆。组织干 部职工认真学习了党的十八届四中、五中全会及中、省、 市纪委全会精神，邀请市委党校教授对新修订的中国共 产党廉洁自律准则 、 中国共产党纪律处分条例进行了 全面系统的辅导。将十八届五中全会精神、 准则 、 条例 、 党章 、 公务员法作为考试内容，组织系统全体干部 职工进行了 XX 年度环保系统职工考试，以考促学，在全系 统形成了学廉、考廉、倡廉、履廉的良好氛围。强化警示 教育。坚持开展廉政教育月活动，坚持党风廉政宣传形式 多样化、内容系统化、对象全覆盖。组织职工集中收看了 中央党校教授的专题辅导，集中通报了环保部关于 6 省 13 起环保人员违法案件、市纪委关于我市违反八项规定等违 纪违法案件处理情况通报等，集中收看了华北督察中心李 学智蜕变警示教育专题片扭曲的灵魂等。组织系统副 科级以上领导干部在商州监狱召开预防职务犯罪警示教育 现场会，对全市环保系统党员领导干部及机关全体党员 50 余人进行了警示教育，现场对 14 名新任科级领导干部进行 了任前集中廉政谈话。 三是切实强化执纪问责。强化节庆假日的监督。开展 了贯彻落实中央“八项规定” 、省委“六条意见”以及市委 有关精神方面的监督检查;加强了对贯彻落实党政机关厉 行节约反对铺张浪费条例 、 党政机关国内公务接待管理 规定 、 中央和国家机关差旅费管理办法等执行情况及 “三公”经费的监督检查。XX 年，从春节开始先后组织了 7 次明察暗访活动，对“五一”期间值班人员不在岗的丹凤 县局予以通报批评。强化环评审批的监督。我们先后制定 印发了关于进一步加强项目管理工作有关问题的通知 、 xx 市环境保护建设项目环境管理规程和环保工作指 南 ，详细介绍了我局行政许可事项的法律依据、审批程序、 所需材料和审批时限，既严格了环评审批管理，切实履行 环保监管职能，又为前来办理手续的建设单位提供便捷、 高效的服务。强化对环保执法工作的监督。全面推行全市 环境执法监管网格化管理，对 160 余家国、省、市控重点 污染源企业实行重点污染源企业挂牌管理，实施了违法企 业“黑名单”制度。扎实开展了环保执法专项行动。重点 督查企业 200 余家，对存在突出环境问题的 66 家企业依法 进行处理。就中心城区禁烧燃煤、重金属污染防治、检出 扬尘治理等问题对三县区政府今了约谈。就柞水县小岭工 业园区环境污染问题对柞水县环保局分管副局长和大队长 进行警示提醒并全市通报。系统环保