xx年开展果园权证办理工作情况汇报.docx

XX 年开展果园权证办理工作情况汇报 XX 年开展果园权证办理工作情况汇报 根据市委、市政府关于发展农村金融服务，加快农 业产业化步伐，推动社会主义新农村建设的实施意见(赣 市发 12 号)的文件精神。为切实维护果园经营者的合法权 益，严格规范地办理果园权证，结合我县实际，现将我县 在开展果园权证办理工作情况简要汇报如下： 1、果园权证办理情况 (1)资格审查。果园经营者携带山林权证 、 山地租 赁合同原件、股份制果园还要有合作经营合同原件、 身份证等有关有效证件到县果业局进行资格审查，经 审查属实，将山林权证 、 山地租凭合同 、 身份证 、 股份制果园经营合同各复印一份交县果业局存档，填 写果园基本情况表 ，并领取一式二份空白果园经营许 可证 ， 果园基本情况表与果园经营许可证填写内 容一致; (2)实地勘查。由县果业局派出二名以上技术员进行实 地勘查，技术员根据山林权证或山地租赁合同 ，经 村委村人员实地了解果园四周界址、面积等是否有土地纠 纷，并在 1：1 万地形图上勾绘出果园所在地位置、方向， 实际掌握果树品种、株数、树龄等相关情况，柑桔类果树 面积按 60 株/亩、落叶果类按 40 株/亩计算，如实填写 果园属实书 ，需由实地勘查人签字，方为有效; (3)填写果园经营许可证 。果园经营者凭果园属 实书填写果园经营许可证中的面积、四周界址、品 种， 果园经营许可证与山林权证或山地租赁合同 经营年限应相符一致，并经县果业局技术员在四周界址栏 下签署姓名; (4)申报程序。经村委会主任签字、加盖公章，报乡 (镇)人民政府复核，由乡(镇)长签字、加盖公章，上报县 果业局审核，再由县果业局报送县分管果业的副县长签署 意见后，加盖县人民政府公章即生效; (5)颁证。经县人民政府批准后，由县果业局通知果园 经营者领取一份果园经营许可证 ，另一份由县果业局存 档备案。 2、果园权证确认情况 果园权证确认是由村委会盖章、乡(镇)人民政府盖章、 县果业局盖章，再上报县人民政府盖章生效。其功能是： (1)维护果园经营者合法权益; (2)县农行、农村信用社等信贷部门作为贷款押抵权的 一种依据; (3)劳动就业部门认定下岗职工再就业依据。 3、果园评估情况 XX 年初，由县司法局牵头，专门成立了果业司法鉴定 部，其主要业务是： (1)对果树种植地址及界址、面积(数量)、树龄、果树 及果品价值进行评定; (2)果园资产价值评估; (3)品种纯度鉴别; (4)果园管理水平。 4、果园权证流转登记情况 果园权证流转、更换双方携带山林权证 、 山地租 赁合同 、 身份证 、 股份制果园经营合同 、 果园转让 合同原件到县果业局办理流转、更换手续，收回原果 园经营许可证 ，重新办证。 5、果园信贷情况 果园权证办理后，只有农行、农村信用社等金融部门 受理，作为贷款抵押一项依据;劳动就业部门在发放下岗职 工再就业贷款时作抵押一项凭证。 1、农行、农村信用社等金融部门认为果园权证风险很 大，果树遭受自然灾害程度严重，不列入信贷资产抵押范 围。 2、果园权证在办理过程中，果园四周界址由果园主自 己填写，有的模糊不清，没有固定明显自然标记，产生纠 纷矛盾较多。 3、果园权证金融部门不确认，果农贷款难，当年生产 性投入只能依靠赊销，导致成本大，效益低。 1、因县果业局是全县果业的主管部门，果园权证发证 工作应由县果业局发放，上报县人民政府审核批准。基本 操作程序为由果农到县果业局领取果园权证及申报表各一 式二份，村委会核实四周界址、村长签字、盖章;乡(镇)人 民政府复核、乡(镇)长签字并盖章;送县果业局统一登记备 案;报县人民政府批准。 2、果园资产评估程序 (1)接受果园评估申请或评估委托。果园鉴定部门必须 根据果园主申请或信贷部门委托对指定果园进行评估。申 请或委托之时，申请人或委托人须提供果园经营许可证 原件及复印件和申请书或委托书。 果园经营许可证原件 审核后可退回。 (2)实地勘查。果业鉴定部门接受申请或委托后，必须 进行实地勘查。目的是：核实评估果园产权、面积、品种、 地址、界址、业主等作息的真实性;获得合符条件评估果园 真实、有效的原始评估数据;鉴定是否挂果 2 年以上，并具 备较高的管理水平。 (3)出具评估报告。果业鉴定部门根据相关法规，实地 勘查获得的真实、有效的原始评估数据进行果园价值评估， 并出具具有执业资格人签字、鉴定部门盖章的法律文书 果园资产评估报告书 。报告书一式三份，正、副本交 申请人或委托人，一份在果业鉴定部存档。信贷部门凭 果园资产评估报告书办理有关信贷手续。 (4)果园资产评估报告书的领取及果园经营许可 证的抵押。 果园资产评估报告书由果园资产评估申请 人或委托人交费、领取。在领取报告书之前，果园主须将 果园经营许可证交果业局在果园抵押期内代为