xx年法制宣传日调查报告.docx

XX 年法制宣传日调查报告 XX 年法制宣传日调查报告 按照县人大常委会工作 要点和主任会议安排，12 月 1 日至 8 日，县人大常委会副 主任李忠堂、调研员秦少峰带领调研组，先后深入城关、 新民、义门镇司法所、社区、居委会、村委会、中小学校、 县交警队、彬煤公司、司法局等地，通过进机关、赴社区、 看学校、访企业，听取汇报、查阅资料、个别走访、现场 查看、召开座谈会等方式，对全县普法和法治宣传教育工 作开展情况进行了认真调研。现就有关情况报告如下： 近年来，在县委、县政府的正确领导下，县司法局坚 持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,始终 把普法和法治宣传教育作为有力抓手，紧紧围绕依法治县 和依法行政这个主题，认真贯彻执行“六五普法”的决议， 按照全县司法工作的整体部署和总目标，依法行政，公正 司法，加强监督，以法律“六进”为载体，认真履行普法 和法治宣传教育工作，努力提高全民的法治观念和法律意 识，切实加强自身建设，不断提高法治水平，为全面推进 法治彬县建设，保障县域经济社会快速发展营造了良好的 社会环境和法治环境。彬县普法办被评为咸阳市“ 六五” 普法中期先进集体等荣誉。 (一)领导重视，普法宣传体系进一步完善。为了不断 提高全民的法治意识，提升依法治县水平。XX 年县人民政 府结合我县实际，在征求各方面意见建议的基础上，制定 了“六五普法”规划，报县人大常委会审议后形成了“六 五普法”决议并严格执行，确保了全县普法工作规范、有 序开展。在普法宣传过程中，县上成立了普法工作领导小 组和普法办，各镇、各部门、各单位、企业、学校、村、 社区、居委会、小区相应都成立了普法工作机构、指定专 人负责法治宣传工作。县政府投资 1200 万元，建成了社会 管理网格化指挥中心，县城 13 个镇驻地实现社会治安防控 网格化管理的全覆盖，全县上下形成了网格化、系统化的 普法宣传体系。党的十八届四中全会召开之后，为了推进 法治彬县建设，县委、县人大组织人大选举和人大常委会 决定任命的 21 名县级领导及全县 112 名国家机关工作人员 举行了向宪法宣誓仪式，聘请请青岛大学法学院院长董和 平为全县科级以上领导干部和政法系统全体干部解读了 宪法 。县委、县政府在全县举行了“法治宣传教育提升 年”活动启动仪式，制定印发了实施方案，在全县开展 “法律六进” “平安彬县” “法治彬县”及重点普法对象法 治宣传教育活动;成立法治宣传教育宣讲团、开展普法骨干 培训、实施学法用法示范推进工程，推进“依法行政示范 单位” “法治文明机关” “诚信守法企业” “法治校园” “民 主法治示范村” “民主法治社区”创建工作;依托法庭、公 安派出所、司法所、共青团、妇联等单位，建立校外青少 年法治教育基地;依托家庭、村组开展青少年法治教育，加 强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法治教育网络 建设。全县法治宣传教育工作掀起了新的高潮。 (二)创新载体，普法工作形式进一步多样化。县普法 办和各部门联动开展“四下乡” 、 “五送一建” 、平安创建、 防控预警等专项法治宣传活动，以点带面推进普法工作。 结合“消费者权益日” 、 “全国宪法日” 、科技之春等有关法 治宣传活动深入开展专题普法，通过悬挂横幅标语、举办 图片展、发放宣传资料、举办法治文艺汇演、组织法律知 识竞赛、举行法律咨询等各种形式活动，在报刊、广播、 电视和互联网等媒体，开设法治专栏、专题节目、网络课 堂等方式，广泛动员群众参与，取得了较好的普法效果。 交警队通过培训群众自乐班、红白事司仪向群众宣传交 安法 ，通过 qq、手机报、微信、微博等新兴媒体向驾驶员 宣传交安法 ，进一步拓展了普法平台，活跃了普法形式， 扩大了教育受众面。县司法局在电视台开辟法治天地 宣传专栏，通过案例进行普法教育，受到人民群众的普遍 欢迎。同时，在彬县保障性安居小区成立了人民调解委员 会，通过司法调解、现身说法等方式，把法治宣传教育渗 透到小区文化建设服务之中，进一步增强了普法工作的针 对性与实效性，为全县“法治宣传教育工作提升年”活动 奠定了坚实基础。 (三)分类施教，普法工作覆盖面进一步扩展。为了确 保法治宣传教育工作取得实效，在全县分别开展了法治宣 传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单 位“六进”活动。县级国家机关和县委、县政府及其党政 部门充分利用党建讲坛、法律大讲堂、专题报告、中心组 学习、办公会议、党校培训、法治宣传日等平台与途径， 聘请法律专家和教授为全县领导干部讲法，提高了全县领 导干部的法治意识。县司法局坚持每年组织全县科级以上 党政领导干部参加法律知识考试，做到以考促学、以学促 用。县教育局、关工委、团委、妇联等部门，注重发挥法 治副校长的作用，在中小学开展了预防毒品和公共安全等 主题教育，使青少年的法律意识和安全意识得到提升。县 工商局、人劳局、工业局、安检局、科技局等部门多次深 入企业进行企业法 、 专利法 、 安全生产法 、 劳动 合同法 、 物权法等法律法规知识培训，提供法律服务， 使企业管理者依法经营的意识与能力得到了显著增强。县 司法局、公安局、法院、检察院、国土局、民政局围绕民 生问题和政府工作重点，坚持开展“送法下乡” 、 “法治赶 集” 、 “小区法治文艺”等活动，加强对民事纠纷、土地征 用、村组织换届选举等法律知识的宣传教育，为基层干部 和群众提供法律服务，引导农民依法办事。 (四)以治促普，普法工作成效进一步提升。县政府及 其部门坚持法治宣传教育与法治实践相结合，以普法推动 依法治理，以依法治理提升法治水平。去年县政府组织全 县公安，工商、税务、文体、食药、交通、质检、土地、 环保等 41 个工作部门，对全县假冒伪劣产品、农资市场、 非法行医、食品安全、 “黄、赌、毒、盗”及黑网吧等违法 犯罪活动、环境污染问题开展了多次法治宣传教育和专项 整治活动，查处假冒伪劣产(商)品案件 13 起;检查各类餐 饮单位 2381 家，涉药单位 237 家，保健品、化妆品经营单 位 96 家，破获各类刑事案件 426 起，打击处理刑事犯罪份 子 204 名，清理储煤场 59 家，为全县经济社会发展创造了 良好的法治环境。我县各行业专项整治、重点工程建设、 换届选举等重大活动，坚持普法先行、依法实施。紧紧抓 好“民主法治示范村(社区)” 、 “学法用法示范机关(单位)” 和“诚信守法企业(个体户)”等创建活动，夯实基层法治 建设基础。全县 247 个行政村和 4 个社区都设立了公开栏， 通过普法和法治宣传教育活动，人民群众的法律意识和法 律素质不断增强，领导干部的法治理念和依法行政能力不 断提高， “法治彬县”建设进一步深入推进。 虽然县人民政府在普法和法治宣传教育工作中做了显 著的成绩，但距党的十八届四中全会提出的依法治国要求 还有一定差距，主要表现为以下方面： (一)普法宣传感染力仍然不强。法治宣传的主体仅限 于国家机关事业单位，法律进学校、 进乡村、进社区、进 企业相对滞后，没有激起广大群众的参与热情。个别企事 业单位负责同志片面地认为普法工作是政府司法部门的工 作，不积极履行法定职责和义务，也不主动协调配合普法 宣传工作，使普法日常工作开展怠慢、流于形式。一些法 治创建活动停留在文件、会议上，形式也仅仅局限于散发 宣传单、制作广告牌、普法考试等传统的普法形式上，法 治工作的影响力和感染力不足。 (二)普法宣传工作进展不平衡，存在盲区。普法工作 在区域、人群、行业上进展不平衡，存在薄弱环节。从区 域上看，农村普法存在人员难集中、时间难安排、资金难 保障、效果难体现等问题;从人群分布看，外来务工人员、 闲散青少年仍然是普法的难点，普法教育基本上是盲区， 该人群违法现象仍然比较突出;从行业上看，私营企业职工 普法工作开展难度较大、效果不佳。 (三)普法宣传内容的针对性还不强。法治宣传教育的 针对性不强，多数中小学法治教育千篇一律，未能结合不 同学龄阶段学生的生理、心理特点，在以传统道德教育为 主的前提下，对小学生注重行为习惯的养成，对中学生加 强法治意识的培养。宣传内容也多数为普法对象是社会、 老师、家长的义务教育法 、 教师法 、 未成年人保护 法 。在农村，法治教育和群众生产生活实际结合不够紧密， 未能结合农村养老、社会保障等现实问题，建立行之有效、 学用结合的普法机制，没有加强对赡养法 、 老年人权 益保护法等法律法规的宣传，缺乏对群众日常应用的指 导和教育，普法教育流于形式，实效性不强。 (四)普法宣传形式单一。普法教育形式僵化，不少单 位仍限于“摆(摆摊法律咨询)、讲(讲法治课)、赛(法律知 识竞赛)、考(法律知识考试)”等形式，满足于分发了多少 宣传资料，组织了多少次活动，而对公民法律意识的树立、 法律素质的提高和法律知识的运用研究不够、方法不多， 经常性宣传工作不到位，缺乏持久性;普法宣传教育的措施、 方法变化不大，缺乏创新意识，群众喜闻乐见载体较少， 宣传效果不佳。 (一)继续加强法治宣传教育工作力度，全面推进依法 治县进程。全县各级各部门要继续把全民普法和守法作为 法治彬县建设的一项基础性工作来抓，要深入学习领会党 的十八届四中全会精神，学习全面推进依法治国的指导思 想、总目标和基本原则，带头学法，带头守法，加强领导， 精心组织，周密部署，持之以恒地在全县开展法治宣传教 育工作，深入学习宣传以宪法为核心的各项法律法规，广 泛动员全社会力量，宣传普法工作，宣传法律知识，繁荣 法治文化，弘扬法治精神，使人民群众充分相信法律、自 觉运用法律，形成遇事找法、解决问题靠法的行为习惯。 (二)不断创新法治宣传教育载体，扩大法治宣传教育 覆盖面。法治宣传教育要深入群众，深入基层，生动活泼， 通俗易懂，讲求实效。要继续丰富法治宣传教育进机关、 进学校、进企业、进单位、进乡村、进社区的内容和形式， 不断增强工作的针对性和实效性。广播、电视、报刊等主 流媒体以及互联网、移动通信等新兴媒体，要切实承担法 治宣传教育的社会责任，通过开办法治专栏、制作专题节 目和办好普法网站，广泛开展公益性法治宣传教育，充分 发挥示范带动作用。各执法部门要充分运用“124”全国 宪法日以及各种宣传载体和平台开展集中法治宣传教育活 动，不断扩大法治宣传教育的覆盖面和影响力。 (三)进一步增强法治宣传教育的针对性，提高法制宣 传教育实效。严格实行“谁执法谁普法”的原则，落实各 部门、各行业及社会各单位的普法责任。认真研究留守儿 童、闲散青少年、外出务工人员、外来人口等重点人群的 法治宣传教育工作，针对不同对象，多用正反两方面、生 动具体的典型案例讲法，多用群众通俗易懂的语言普法， 多使用新型宣讲方式为群众排忧解难，让法律知识和法治 观念在潜移默化中深入人心，真正使法治宣传教育工作取 得实效。要根据青少年的身心特点和接受能力，充分发挥 学校作为法制宣传教育主要阵地的作用，努力培养青少年 遵纪守法的行为习惯。要采取多种措施推动企业经营管理 人员、事业单位和新经济、新社会组织管理人员学法用法， 提高其依法生产、依法经营、依法维权的意识和能力。 (四)要进一步加大执法检查力度，巩固法治宣传教育 成果。要继续坚持法制宣传教育与法治实践相结合，以普 法推动依法治理，以依法治理巩固普法成果。各级政府要 加强法治政府建设，完善行政决策规则和程序，提高行政 效能，推进政务公开，不断提高政府公信力和执行力。公、 检、法等执法部门要围绕社会矛盾化解、社会管理创新、 公正廉洁执法三项重点工作，组织开展各类专项治理活动， 进一步提高社会管理法治化水平，进一步规范执法行为、 提高执法水平、促进司法公正。 (五)坚持法治建设与道德建设相结合。要把法治建设 和道德建设紧密结合起来，把他律与自律紧密结合起来， 做到法治与德治相辅相成、相互促进。要弘扬中华民族优 秀传统文化，深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、 重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值， 增强法治宣传工作的道德底蕴。要加强社会公德、职业道 德、家庭美德、个人品德教育，引导人们自觉履行法定义 务、社会责任、家庭责任。广大党员干部要模范践行社会 主义核心价值观，树立良好道德风尚，争做社会主义道德 的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。要深 入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，把加强道 德教育和依法解决问题、健全制度保障结合起来，让违法 行为不仅受到法律制裁，而且受到道德谴责，引导人们强 化道德观念和法治意识，推动形成崇法守信的社会风尚。 XX 年法制宣传日调查报告 为全面了解我县“六五” 普法工作开展情况，促进普法规划全面落实，3 月上旬，县 人大常委会调研组在副主任陈建华、副巡视员龙永久的带 领下，深入司法局、信访局、教委、潼南一中、别口镇、 卧佛镇，对我县“六五”普法工作开展情况进行了调研。 现将情况报告如下： 从调研情况看，自 XX 年“六五”普法工作启动以来， 县人民政府及其相关部门认真贯彻落实县人大常委会关 于进一步加强法制宣传教育的决定 ，切实加强组织领导， 突出工作重点，创新工作举措，狠抓普法规划落实，我县 “六五”普法工作阶段性成效明显。主要体现在： (一)领导重视、机制健全。XX 年 7 月，县十五届人大 常委会第三十二次会议作出了关于进一步加强法制宣传 教育的决定后，我县召开了全县“六五”普法工作动员 大会，成立了领导机构。各镇(街)、县直各部门也都成立 了相应的组织领导机构，制定了工作方案，确定了工作人 员。从调研的情况看，大部分单位有年度工作计划，有相 应的配套制度，有会议记录，有文件资料，有个人学法笔 记，有经费保障，单位负责人熟知本单位的普法和依法治 理工作任务。总体上看，全县普法和依法治理工作的组织 领导和安排部署是比较到位的，也是符合我县实际的。如 卧佛镇出台了卧佛镇关于 XX-XX 年普法工作规划 ，成立 了普法依法治理领导小组，每年制定了相应的年度普法工 作计划及要点，落实了普法志愿者队伍 21 人，普法骨干队 伍 156 人。 (二)全面开展，重点突出。 “六五”普法开展以来，我 县坚持分类施教，不断增强法制宣传教育的针对性和实效 性，把领导干部、公务员、青少年、农民作为“六五”普 法的重点对象，以对重点对象的普法带动来促进全民普法。 1.较好地落实了领导干部、公务员学法用法制度。以 学习贯彻十八大精神和相关法律法规为重要内容，坚持和 完善领导干部和公务员用法考法制度，组织干部法律知识 培训及讲座 150 场。新提任领导干部法制理论考试 6 场， 489 名参考，全部合格。干部年度普法考试 3 场，4 万多人 参考，参考率为 98%，合格率为 99%。全县表彰命名 10 个 “学法用法示范单位” ，其中市级有 2 个。 2.认真开展了青少年学生的普法教育。搞好中小学生 的法制教育，将会极大地促进千家万户乃至全社会民主法 制教育水平的提高，具有广泛的社会意义和长远的历史意 义。县教委结合教学工作实际，开展了中小学生普法教育 “四结合” 。近年来，配合部分学校，开展以“法律与你息 息相关” 、 “关爱明天，普法先行” 、 “关注未来，与法同行” 等主题教育活动。组织普法讲师团，不定期对青少年学生 进行法制宣传教育