在拆迁工作推进会上的讲话.docx

在拆迁工作推进会上的讲话 同志们： 拆迁工作是一项政策性、社会性、群众性很强的工作。 近年来，随着 XX 区新一轮产业和城市发展的快速推进，拆 迁工作任务十分繁重，许多领导殚精竭虑、彻夜不眠，许 多部门顾全大局、认真履职，许多干部冲锋在前、奉献在 前，为 XX 区“甲板起飞”付出了巨大努力。借此机会，我 谨代表 XX，向长期以来参与和支持拆迁工作的同志们，表 示衷心的感谢！同时，我们要正视拆迁工作中存在的问题 和不足，特别是结合群众路线教育实践活动，如何实现 “以人为本、和谐拆迁、依法拆迁”，与时俱进推动拆迁 工作再迈新台阶，依然是当前摆在新区面前的重要命题。 下面，我讲三点意见，供同志们参考。 一、坚持责、权、利相结合 一要履行好职责担当。当前，新区正处于全面深化改 革、推进新型城镇化、加快 XX 现代化示范区建设的关键时 点。3 月 28 日市委常委会集体调研新区时强调，要更多地 用改革思维和办法推动转型升级、激发内生活力，争当全 市现代化建设的排头兵。拆迁工作是新区改革创新的基础 性工作，也是检验干部担当能力的“试金石”。从最近的 拆迁进展来看，不容乐观，拆迁的“瓶颈”制约日益明显。 全区上下要进一步强化大局意识和服务意识，以勇于负责、 敢于担当的精神，切实破解拆迁工作中的各项难题，决不 能躺在过去的功劳簿上，杜绝丝毫的自满和懈怠，不断追 求卓越的工作业绩。 二要激发好工作活力。拆迁难，难就难在面对众多的 利益主体，难就难在工作的复杂性、多样性。做好拆迁工 作，基层一线的工作最关键，要在实践中敢于探索，善于 总结，创造性地开展工作，以重点、难点的突破带动和活 跃全局工作。要进一步加强组织领导，并在人财物等资源 配置上给予更多支持，严格实行奖惩。要注重制度建设， 按照创新、实用、管用的原则，营造人人有规有矩、处处 有章可循、事事有条有序的拆迁制度环境。要造就一支政 治素质高、业务能力强、作风过得硬的工作队伍，确保各 项部署安排落到实处。 三要维护好群众利益。拆迁矛盾的核心问题是利益平 衡，准确把握利益平衡点是破解拆迁瓶颈的钥匙。从以往 拆迁的经验看，群众虽有故土难离之恋、搬迁生存之忧， 但最关心的还是拆迁补偿安置政策是否合理、公正、公平。 要在严格依法拆迁的基础上，维护好拆迁群众、搬迁企业 的合法权益，做到“三个确保”：确保群众既得利益不减 少、确保群众生活质量不降低、确保企业生存发展有空间。 同时，拆迁的过程也是利益博弈的过程，坚持原则是最本 质的要求。要在拆迁统一政策的框架下开展工作该补偿的 一分钱不少，不该补偿的也不能多给一分，更不能随意定 价、任意处断。 二、坚持情、理、法相结合 一要彰显真情。要以群众路线教育实践活动为契机， 进一步强化群众立场，把一个“情”字贯穿拆迁全过程， 始终带着真情和热心，有效化解拆迁群众的疑虑和抵触心 理。对于群众的困难和合理诉求，如小微企业安置、拆迁 户安置过渡等问题，要学会换位思考，真诚倾听群众呼声， 真情感受群众疾苦，真正解决群众难事。特别是对孤老、 残疾等困难拆迁户，更要主动贴心服务到位，坚决解决和 杜绝“四风”等群众反感痛恨的突出问题，以拆迁工作作 风的新转变，赢得广大群众的信任和支持。 二要以理服人。群众最服的是理，而不是权，如果不 以礼相待，而是强词夺理、居高临下，绝对拆不好。一方 面，要加大宣传引导力度，既做好面上宣传，更要进村入 户，做好点上宣传。通过广泛的宣传教育，切实消除群众 的思想顾虑和包袱，营造浓厚的良好拆迁氛围。另一方面， 要突出问题导向，因户施策，深入细致地做好每一户拆迁 群众的思想工作，使群众明晰政策，消除认识误区，真正 做到以美好的前景吸引人、以惠民的政策激励人、以先进 的典型引导人、以浓厚的氛围感染人。 三要依法办事。必须始终坚持统一标准、规范操作， 严格实施拆迁程序，“一把尺子量到底”，坚决杜绝乱开 口子的现象，更不允许浑水摸鱼、假公济私、中饱私囊。 纪工委要同步加强监督检查，并接受群众的举报和监督。 这方面，我们曾经有过惨痛的教训，大家一定要引以为戒。 要把群众由于对政策理解不全面引起的抵触情绪，与恶意 干扰和阻碍拆迁工作的行为区分开来。对于前者，要教育 引导到位。对于后者，特别是极少数无理取闹的拆迁疑难 户，要依法采取听证、裁决、拆违等有力措施，在打消他 们漫天要价、以闹取胜幻想的同时，避免发生突发性极端 事件和群体性事件。 三、坚持点、线、面相结合 一要重点突破。要加快 XX 街道 XX 村、XX 镇 X 庄、XX 镇 XX 村和 XX 村等重点区块的拆迁推进，按照序时要求， 倒排计划，全力以赴赶进度。要抓好重点项目的拆迁保障， 对重大工程项目、手续齐备项目、协议已签项目和亟需扫 尾的项目要逐个突破，为项目的开工建设扫平障碍。二季 度，重点推进重大项目和经营性土地出让项目的拆迁工作。 要加大难点问题的攻坚力度，对一些长期协调无法解决的 “老大难”问题，要综合运用市场、行政、法律等手段， 合力解决。 二要形成合力。各级各部门要加强领导，统一指挥， 全力做好拆迁服务保障工作。经发、规划、国土、建设等 部门要做实做细前期工作，包括项目立项、规划文本审批、 红线划定、房屋丈量和评估等，积极配合和支持各地块的 拆迁工作，充分落实各项工作保障。经发总公司要科学调 度资金，及时支付拆迁补偿款、工作经费等。在拆迁这个 问题上，新区没有局外人，没有一线二线，没有前方后方， 人人都是主体，都要主动参与进来。 三要面上推进。镇、街道及园区板块要切实强化属地 管理责任，班子领导定点挂钩，落实责任，分片包干。要 紧扣全年拆迁任务，充分各方面力量，特别是对一些“硬 骨头”地块和疑难户，要“一户一策”制定针对性强、操 作性强的拆迁方案，合力攻坚，务求突破。需要强调的是， 各镇、街道决不能“新官”不理“旧事”