在乡镇党委书记乡镇长工作会议上的讲话.docx

在乡镇党委书记乡镇长工作会议上的讲话 同志们： 这次全县党政办公室解放思想大讨论推进会，是在各 级各部门深入开展以科学发展观为指导的解放思想大讨论 活动之际，办公室系统召开的一次重要会议。刚才，县委 办、县政府办以及桂山镇党政办结合开展解放思想大讨论 活动，就进一步做好办公室工作作了很好的交流发言。希 望大家通过这次交流学习，进一步解放思想、更新观念， 取长补短、共同进步，切实做好办公室各项工作。 XX 年以来，在县委的正确领导下，全县党政办公室围 绕“政治坚定、纪律严明、运转快捷、协调高效、督查有 力、反馈迅速、廉洁奉公”的工作目标，求实创新、开拓 进取，无私奉献、辛勤工作，信息采编在参政设谋、推出 精品上取得了新突破，督查调研在突破难点、推动工作上 迈出了新步伐，日常运转在综合协调、整体联动上有了新 起色，后勤保障在推进改革、优化服务上开创了新局面， 有效发挥了办公室“参与政务、管理事务、搞好服务”的 职能作用，为推进富裕文明生态和谐*建设作出了积极贡 献。借此机会，我代表县委向在座的各位，向全县辛勤工 作在办公室工作岗位上的所有同志表示衷心的感谢！ 下面，我讲三点意见： 一、解放思想，与时俱进，建设学习型、奉献型、 务实型办公室 开展以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动，是 县委贯彻党的十七大精神，落实省、市委决策部署，着力 解决思想观念、体制机制、工作作风等方而存在的突出问 题，积极探索促进我县科学发展的新思路、新举措的一项 重要决策，是一次通过思想观念的更新推动经济社会发展 的具体实践活动。4 月 16 日，县委周书记在全县解放思想 暨组织工作会议上作了重要讲话，进一步明确了解放思想 大讨论活动的主题、内容和要求，为开展好这项活动指明 了方向。4 月 22 日，县委常委会召开了解放思想大讨论活 动专题学习会，对县委常委开展解放思想大讨论活动作了 专题部署。各级各部门办公室要认真贯彻落实县委的决策 部署，切实把开展解放思想大讨论活动作为当前首要的政 治任务抓紧、抓好、抓出成效，进一步解放思想、与时俱 进，全面提高办公室“三服务”水平，建设学习型、奉献 型、务型实办公室。 一是要转变职能虚化的观念，增强求真务实的意识， 围绕坚定信念、牢记使命来解放思想。办公室一不管人、 二不管钱、三不管项目，相对于直接抓经济工作的职能部 门来讲，工作务虚伪的多、务实的少， 但办公室承担着承上启下、上情下达、下情上报， 服务领导、服务机关、服务基层的重要任务。从这个角度 来理解，办公室工作一点都不虚，离引了办公室的务虚， 所谓职能部门务实的工作也就无从谈起。因此，我们要转 变这种观念，不要以为办公室工作就是虚的，就是浮在面 上的，其实务虚的工作里面也包含很多实的东西。对于办 公室来说，解放思想，重在“实”字，要求实、务实、落 实，在工作流程的规范、工作方法的改进、管理模式的创 新、考核激励机制的建立、工作作风的转变上要不断地解 放思想，不断地适应新情况、新变化的要求，虚功实做、 虚活细做，善于把实的东西体现在虚的工作里，努力做到 选实题、摸实情、出实招、求实效。 二是要转变被动服务的观念，增强主动靠前的意识， 围绕主动服务、提高质量来解放思想。办公室工作很多时 候都是落实领导的指示，体现领导的意图，就是领导决策 以后办公室来落实，这是一贯的做法， 传统的做法。同时，这种传统的做法也使办公室 工作比较被动，使办公室人员习惯于听口令做动作。因此， 办公室要解放思想，转变观念，针对在学习方面，学习的 自觉性还不够高，系统性不够强，深钻细研的风气还不够 浓；在谋划工作方面，参谋工作不够到位，在一定程度上 存在超前性、前瞻性不够；在促进工作落实方面，需要进 一步创新方法，强化措施；在日常工作运转方面，科学化、 规范化、精细化有待于进一步提高；在执行规章制度方面， 不够经常、不够严格等存在的问题，“知不足而思进、明 差距而奋发”，增强服务意识、前瞻意识，主动贴近领导 决策需要，想决策之所想、想决策之应想、想决策之未想， 站在全局、战略的高度来思考问题、开展工作，把办公室 的参谋助手作用纳入领导决策的运行轨道，提升“三服务” 的层次和质量。 三是要转变按部就班的观念，增强效率优先的意识， 围绕创新机制、提高效率来解放思想。经过长期的发展， 办公室形成了一整套比较完善的规章制度，大家一进办公 室工作就受到这些规章制度的约束，所以，都表现得特别 规矩，一定程度上还存在怕出毛病、怕犯错误、怕领导责 怪的心理，按部就班的特点比较明显。办公室是服务机关， 服务机关就是要讲究效率。程序要服从效率，必走的程序 还得走，但是不能因为程序延误工作，要加快节奏，这就 是效率优先。同时，要敢于大胆冲破条条框框，克服按 “惯例”办事、按部就班的经验主义做法，以改革创新精 神推动工作。我们办公室有很多规矩，只要不与原则相冲 突，只要有利于工作，有利于提高效率该改的服务方式 一定要改，该完善工作制度的一定要完善。 四是要转变自我满足的观念，增强永无止境的意识， 围绕提高能力、改善形象来解放思想。学习是解放思想、 推动工作的前提，也是提高个人学识、加强自身建设的有 效途径。在这次解放思想大讨论活动中，要科学合理制定 开展解放思想大讨论活动的具体方案，采取集中学习与个 人自学相结合、专题辅导与交流讨论相结合等行之有效的 方法，营造有利于学习的舆论氛围，提供必要的学习条件， 制定可行的学习目标，务求学习持之以恒，学以致用；要 老老实实、认认真真地抓好学习，切忌马虎应付、浮光掠 影，脑袋空空搞解放思想。要突出学习针对性，切实解决 学习方面存在的问题，注意克服懒学、厌学等不良情绪， 避免自满自负、一知半解、浅尝辄止，确保在理论武装上 有新收获，在丰富头脑上有新进展。 二、围绕中心，突出重点，全力提高决策服务的 针对性、超前性和实效性 县第十次党代会以来，县委进一步深化县情认识，提 出了紧紧围绕“五大产业”和林果后续产业，突出新农村 建设和工业发展两个重点，侧重推进中心城区和戛洒集镇 的开发和建设，坚定不移地加快富裕文明生态和谐*建设 步伐的总体思路。办公室作为各级各部门日常工作的主要 办事机构，必须主动围绕县委既定的发展思路和目标任务， 科学谋划好工作，进一步改进工作方式，提高工作效率， 更好地为县委按科学发展观要求推进经济社会又好又快发 展搞好服务。 一是紧扣中心，提高质量，做好信息工作。要充分发 挥好信息工作参谋助手、交流反馈的作用，正确处理好数 量、质量和能量的关系，围绕中心，服务大局，突出重点， 进一步拓宽信息渠道，整合信息资源，改革信息载体，打 造信息精品，着力提高信息的采用率和贡献率，努力开发 深层次信息，及时、准确、全面地为县委、政府提供决策 依据各乡镇、县直各单位上报县上的信息，要做到突出特 色、准确反映，提高采用率；对县委、政府确定的重点工 作，要做好经常性的资料储备、数据分析和动态追踪，适 时报送，对突发性事件，要做到反应迅速、情况清楚、报 送及时，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报。 二是创新方法，突出重点，抓好督促检查。督促检查 是重要的领导环节和领导方法，也是做好全部工作的“一 半”。要紧紧围绕县委的中心工作和重大决策部署，进一 步完善督查工作机制，改进督查工作方法，明确职责分工， 严格责任考核，做到件件有落实，事事报结果。同时，要 提高督查材料的编写质量和督查成果的转化率、利用率， 努力为县委、政府提供有效的决策依据。要把督查工作的 着力点放在创新思路、改进方法、落实制度上，在运用发 函督查、电话催报、听取汇报等基木方法的同时，更多地 采取实地检查、随机抽查等更为有力的措施，体现督查工 作的严肃性、公正性和真实性。县委、政府督查室开展瞥 促检查，属县委、政府授权，代表县委、政府，对县委、 政府负责。各乡镇、县直各部门一定要高度重视，积极配 合，全面、及时、真实地反映各项工作进展情况，坚决杜 绝督查材料报送不及时甚至误报、瞒报等问题。 三是选准主题，突出新意，强化调查研究。要围绕县 委、政府不同时期、不同阶段的工作重点，经济社会发展 中的难点问题，具体工作中的热点问题，突出超前性、针 对性和实效性，进一步改进调研方法，整合调研资源，选 好调研课题，开展形式多样的调研活动，确保调研材料的 数量和质量有新的提高。县委办公室要探索设立*言论 ，刊载领导言论、考察报告，选登干部来稿、外地经验， 强化调研成果运用与交流，搭建政学互动、学产交流的平 台，推进调研成果转化为政策、文件，促使新的前沿理论 转换为指导实践、解决问题的科学方法。 四是整合资源，提高效率，搞好综合协调。提高创新 意识，整合各方资源，搞好综合协调，是确保办公室工作 高效运转、有序开展的重要环节，也是办公室发挥参谋助 手作用的一项十分重要的内容。 要做好重要文稿的起草工作。办公室的各种文稿，是 各级各部门实施组织领导、沟通各方情况、指导全面工作 的重要载体和重要手段，也是反映一级党委的意志和主张 的重要形式之一。各乡镇、县直各单位办公室人员要进一 步加强学习研究，增加知识储备提高理论素养，拓宽工作 视野，切实提高文稿起草、修改和审核的质量；要深入了 解县、乡、村经济社会发展情况，切实感受实际工作，把 握社情民意，增强文稿的实在感、厚实感和针对性、指导 性；要全面体现县委、政府工作意图，准确把握所在乡镇、 部门的具体工作思路，做到文短意丰、义明理达。县委办、 县政府办要督促县直各单位认真落实公文处理“归口组织、 归口负责”制度，严格执行部门领导严把起草关、文 秘人员严把核稿关、县委政府领导严把审签关的 公文运行机制，进步规范公文报送、审签、印制和传阅 程序，在保证公文高效、安全运转的基础上，缩短行文时 效，提高行文质量。 要做好综合协调工作。综合协调是办公室的基本职能 和经常性工作，要顾全大局、通盘考虑，讲究方法、把握 分寸在认识上，要主动站在被协调者的位置上进行思考， 努力克服先入为主的观念，换位思考、求同存异：在平时 工作中，要注重加强相互之间的联系和沟通，了解、掌握 各个层面的工作特点、流程以及领导方式、工作运行机制 等，提高协调的针对性；在具体工作中，要相应地采取会 议协调等有效方式，对一些重要任务部署、重大活动安排、 重要文件起草及其他重要情况，及时进行沟通协调，确保 各项工作安排周密、组织有序。 要做好会务及后勤服务工作。重要会议、重大活动的 服务、组织、协调、筹备工作，事先要有详尽的工作方案 和切实的工作措施，事后要及时进行总结，做到准备充分， 服务周到细致，记录翔实准确，资 料归档齐全，整个过程要体现高标准、高质量、 高效率的总要求，不出任何疏忽和遗漏。要完善各项后勤 管理制度，合理使用人、财、物等各种资源，加强水、电、 油、车、电话的管理，努力构建用制度管人，按制度办事 的后勤工作格同。特别要严格财经纪律，坚持统一采购、 专人管理的物资采购管理制度，强化内部管理，降低行政 成木、节约办公经费。要高度重视加强公务用车管理，落 实安全行车考核机制，有效杜绝重大安全责任事故的发生。 要做好保密、机要工作。加大保密法律法规的宣传、 教育和培训力度，加强干部保密工作责任制执行情况的监 督检查，抓好涉密载体及计算机信息系统的保密管理，督 促各单位严格按规定上报涉密文件、资料，按规定清退、 销毁涉密文件、资料，严肃查处失、泄密事件切实加强密 码通信设备的管理和维护，保密、快速、准确地完成密码 通信任务，确保巾央、省、市重大决策和重要工作部署的 迅速传达贯彻，确保县委与上级党委机关的工作联系和通 讯畅通；加强县委机要网络维护、管理工作，提高乡镇、 县直部门低端网管人员素质，提高党政机要综合信息网络 的使用率；加强*网站维护和管理，及时丰富、更新网站 内容，办出*特色。 三、以人为本，常抓不懈，建设一支务实、高效、 创新的办公室干部队伍 推进办公室工作科学化、规范化、精细化建设，开创 办公室工作新局面，关键在于建设一支务实、高效、创新 的办公室干部队伍。必须持之以恒地重视和抓好自身建设， 培养造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的干部队 伍，进一步提高各级办公室的下作效率、工作质量和工作 水平，更好地适应新形势和新任务对办公室工作提出的新 要求。 一是要牢记宗旨，坚定立场，做到胸怀全局。办公室 的每一项工作，都是政治性很强的工作。办公室在任何时 候、任何情况下都要把讲政治放在第一位。要在思想上、 政治上同各级党委保持高度一致，带头贯彻执行党委的各 项决策部署，坚决维护党委的权威。要坚持从党委工作人 局出发，找准坐标，主动接轨，超前服务，自觉做到工作 思路与党委决策一致，工作目标与党委要求吻合，工作重 点与党委中心合拍，及时跟进党委里大决策部署，确保各 项工作的落实。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，善 于从政治上洞察和处理问题，把讲政治的要求贯穿于各项 工作之中，以高度的政洽责任感做好侮一项服务工作。 二是岁严肃纪律，务实为民，树立良好形象。办公室 的形象一定程度上代表了各级机关的形象。多年来，我县 各级办公室在工作实践中已形成了许多优良的传统和作风， 这是我们宝贵的精神财富。要结合新形势新任务新要求， 不断地加以发扬光大。首先，要模范遵守纪律，严格用党 的纪律约束自己，自重，自省、自警、白励，做到廉洁奉 公，洁身自好。其次，要大力倡导奉献精神，勤勤恳恳， 任劳任怨，谋事而不谋利，奉献而不索取，守得住清贫， 耐得住寂寞、经得起考验，始终保持昂扬向上、务实奉献 的精神状态。第三，要进一步密切与人民群众的联系，始 终不渝地坚持群众观点，走群众路线，深入基层，体察群 众疾苦，了解群众意愿，集中群众智慧；对事关改革发展 稳定大局，事关群众生计和经济建设的问题，要反应敏捷、 工作主动、行动迅速；对涉及群众切身利益的事，要及时 办理一时办不了的要努力创造条件，使各项工作符合实际、 符合群众的要求，树立务实、为民、清廉的良好形象。 三是要营造环境，构建和谐，凝聚工作合力。办公室 的战斗力，来自内部环境的凝聚力和吸引力。各级办公室 要坚持以人为本，着力营造和谐氛围，创建和谐机关，保 护和调动好干部的积极性。要充分信任干部，放手使用干 部，经常给办公室的干部讲意图、出题目、交任务、压担 子，使他们在工作实践中得到全方位的锻炼和提高，增强 他们把握大局、处理复杂问题的能力。办公室的十部第一 需求是政治上的需求，既然有需求，就要供给。怎么供给， 就是要提拔、要使用但干部工作永远是一件遗憾的工作， 我们不可能把所有的办公室干部都提拔、都重用，办公室 的干部也不可能个个当领导。干部有追求、有要求，说明 他有上进心，说明我们还可控，还可调，还可塑。因此， 要始终坚持把“德、能、勤、绩、廉”作为干部 提拔使用的第一标准，坚持按照重业绩、重公论、重实践 和公开、公平、公正的原则选人用人，实实在在地做到 “以业绩论英雄、凭能力定使用、靠工作求进步”， 使办公室成为每个干部都能展示才华、释放潜能、 发挥特长的平台，营造一种“心和、气顺、劲足”的良好 氛围。要在保特队伍相对稳定的前提下，通过轮岗交流、 顶岗学习、提拔使用等办法，适时调整和改善办公室队伍 结构，既要想方设法创造条件，保持办公室基本力量和整 体实力的稳定，又要重视办公室干部的培养使用，积极向 组织推荐表现突出的文秘人员，为他们的成长进步创造良 好的条件，使办公室的干部队伍始终保持合理的年龄和知 识结构，始终保持工作的锐气和活力。要加强办公室系统 的纵向联系和横向交流，达到互相学习经验、交流情况、 增进友谊、共同推动工作的目的。要关心爱护干部，在对 干部严格教育、严格管理、严格监督、严格要求的同时， 加强同干部的交流和沟通，理解他们的辛苦，体谅他们的 难处，关心他们的成长，努力解决他们在工作、生活等方 面的问题。要在政策允许的范围内，解决好生活福利等方 面的问题，使大家心情舒畅，安心工作，营造“用事业留 人，用感情留人，用适当的待遇留人”的良好氛围。 四是关于如何做一名称职的办公室主任。由于今天参 加会议的是各乡镇党政办专职副主任、分管领导及县“五 大办”股所以上干部，在这里就如何做一名称职的办公室 主任我讲几点个人意见，供大家参考。 要有一个好心态。无论身在何处必须感受快乐。无论 道行与不行，无论人在哪里，自身的快乐是最重要的。 “乐之者”境界最高。“知之者不如好之者，好之者不如 乐之者”，显然把“乐之者”作为做人的最高境界。所以， 没有什么比开心更重要，一定要有一个好的心态。在办公 室工作，可以说是特殊的岗位、特殊的性质、特殊的要求， 对工作、对事业、对服务对象，都需要有正确的、积极的、 良好的心态。一是对事业要有上进心。一个人事业成就的 大小，很大程度上取决于有没有上进心。我们在办公室工 作，不论是从事文字工作，还是从事其它工作，不论是为 领导服务，还是为群众服务，都要始终保持昂扬向上的精 神状态，要力争在办公室干出一番事业。二是对工作要有 责任心。办公室工作不能有丝毫的疏漏和差错，一定要以 强烈的责任感去工作，尽心、尽责、尽力地做好每一件事 情，完成每一项任务。三是对名利要有平常心。办公室的 工作比较辛苦，生活也相对清贫，必 须始终保持平静的心态、平衡的心理、平和的心 情，正确对待荣辱得失。同事之间、同学之间，进步有快 有慢，职务有高有低，某些具体利益有多有少，对此，要 有一个正确、理性的把握。 要有一个好习惯。这个习惯就是做到一生“三用”。 第一是用心，用心就是用心学习，把学习当做人生的大事 来抓；用心工作，把工作作为提升生存境界的突破口；用 心交际，正确的为人处世之道才能结出好人缘。第二是用 智。以策略性的方式生存，运用智慧的力量策划好自己和 工作，做事情一定要找到成事的最佳通道，在生存竞争中 掌握好攻与守的节奏。第三是用力。做人就是活出自己的 胆气和刚性，锤炼自己性格的刚性，所以说，与其生气不 如争气，好心态是无往不胜的软力量。性格定命运，习惯 成性格。讲到习惯，有四句话很重要。一是活到老、学到 老。办公室工作人员，一定要养成学习积累的习惯，请记 住，一个人在知识上水不满足，精神上永远知足，真正的 学习是唤醒潜能的一个好办法，只有努力学习新知识，才 会不断丰富自己，才会提升自己，才会感到人生的快乐， 才不会被“以有涯随无涯”的问题困扰。所以，一定要自 觉学习，终身学习，通过学习拓宽知识面提升各方面素质。 每个人都要挤时间多看一些书，多吸收一些知识，无论是 国家的方针政策、法律法规的有关规定、上级的指示要求， 还是本职业务知识、部门工作情况，都应该学习掌握在学 习上，既要“钻进去”，扎扎实实地学一点知识，也要 “跳出来”，将学习与实 践相结合，真正达到学以致用。二是今日事、今 日毕。不贪多自然多起来。就是做事不贪多，自然会多起 来。越是本职工作，越能做出“大”，事多则烦，事大则 险，小事胜似大事。所以说，办公室的工作时效性很强， 必须做到说办就办、马上就办，必须做到早半拍、快半拍、 抢半拍，最大限度地提高服务效能，实现质量与效率的有 机统一。无论是领导交办的任务，还是基层群众要办的事 情都不能推诿拖拉、拖泥带水，一定要做到干净利索、 优质高效。三是重细节、讲细致。细节非常重要，不可忽 视，在办公室工作，更重要的是要学会做人和做事，从不 起眼的细处做起。“勿忘人的好”。就是不忘别人的好处， 心中要记得口上要称谢，并且必有回报。宁肯人笑我