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国有资产管理处党支部深入农村调研报告 根据学校党委将党员先进性教育深入落实到实践中的 要求,我处党支部全体成员于 8 月 29 日集体前往肇源县大 同区高台子镇更新村开展调研工作。 高台子镇位于肇源县西南部,幅员面积 242 平方公里, 下辖 7 个行政村,48 个自然屯,农业人口 22364 人,现有 耕地 109965 亩,草原 42967.9 亩,自然水面 17938.7 亩, 林地 47000 亩,森林覆盖率达 13%。更新村位于高台镇西南 12 公里,幅员 18 平方公里,6 个自然屯,农业人口 2030 人,劳动力 1027 人。现有耕地 14169 亩,草原 3500 亩, 水面 4500 亩,林地 4800 亩。由于盐碱地貌,生态环境比 较差。近年来,全镇上下积极贯彻大庆市大同区委、区政 府的战略部署,奋发图强,致力发展,在基础设施建设、 农业综合开发、基层组织建设、民主法制和社会事业协调 发展等方面做了大量的工作,全乡社会经济取得了新进展, 乡容乡貌发生了新变化,人民生活水平得到了新提高。但 作为一个欠发达乡镇,贫困户仍然较大范围的存在,直接 影响全面建设小康社会进程,结合本次调研下面谈一下我 们支部的感受。 结合保持党员先进性教育活动和党委安排,我们的调 研中实际出发主要是对现在的农村状况进行深入了解,并 在可能的情况下给与一定的指导和帮助。至 XX 年,由于国 务院下达了一系列关于“三农”问题的相关政策,特别是 农民减税政策的实施,给农民带来了福音和实惠。通过与 农民面对面地座谈我们了解到,农民对党和国家的政策是 非常拥护和支持的。下面介绍一下更新村的经济状况,全 村实现经济总收入 1200 万元,农民人均收入达到 2970 元, 全乡经济综合实力明显增强,初步形成了以瓜菜、中药材、 经济作物和畜禽养殖为支柱的特色农业产业格局。全村基 础设施条件日趋完善,全村有机电井 39 眼,小井 48 眼, 人畜饮水 5 处。产业格局有了明显变化,开始了从农作物 单一型向多样性效益型转变。今年主要的农作物有瓜菜 1600 亩、万寿菊 700 亩、药材 900 亩、甜菜 1500 亩、芝麻 200 亩、玉米 6500 亩。而其中西瓜的种植已有了一定规模, 今年有 65 户种植西瓜面积 580 亩,总产 1700 吨,总收入 100 万元。畜牧业也有了一定的发展,初具规模,今年养殖 大鹅 8000 只、生猪 2200 头、存栏黄牛 50 头、家禽 16000 只。 虽然有好的政策但作为自然条件较差的更新村还是存 在着很多问题,更新村在经济发展和社会生活中依然存在 着不少困难和问题,从基础条件看,目前农村的贫困问题 还较为突出,配套基础设施和农业水利设施建设滞后,机 械化普及率低,基本上还是要靠天吃饭。虽然全村瓜菜和 中药材种植呈现良好的发展势态,但是技术的盲区与信息 的闭塞严重阻碍了发展步伐。根据了解更新村现在全村还 没有一台电脑,农业信息只能到很远的区农业技术推广站 获得,这种情况严重制约了本村经济的发展。在与当地农 民的座谈会上了解到更新村现在的贫困人口数占人口总数 20%左右。贫困家庭还比较多,贫困户在发展问题上主要有 以下两个难点:1、贫困户家庭结构存在的问题:一是家庭 人口老少人口数量多,有专长和一技之长的人缺少。二是 家庭劳动力占人口的比重低、文化程度低,普遍缺乏一定 的农业科技知识培训。三是家庭居住条件简陋、屋内摆设 简陋,占全村一半的农户还住在土房中。四是家庭收入非 农产业收入少、现金纯收入比重少,收入主要来源和支柱 还是单靠纯农业的收入。五是家庭消费食品消费支出偏高、 人均食品消费量偏少,不少家庭开支入不敷出,而尤为明 显的事如果有学生要供养的家庭基本上都是外债累累。2、 贫困户生产经营存在的问题:一是经营规模偏小,农业生 产能力较低。贫困户平均每户经营耕地面积很少,比全村 户均平均值低很多,同时又由于资金不足和经营观念淡薄, 制约生产发展。二是缺乏增收渠道,结构调整进程较慢。 收入水平低、家底薄、非劳动力人数多等因素,制约了贫 困户开展多种经营和多渠道就业。在日常生活中,贫困家 庭劳动力一方面要照顾老幼,另一方面文化素质较低,思 想落后,限制了其外出务工,要经营二、三产业也困难重 重,因此,大多数劳动力只能在家从事传统的种养业。少 数贫困户既无劳动力,也无特长,只能靠政府和其他乡民 的救济。三是经济效益较低,抗灾自救能力很差。在有天 灾的年份很多农户都无法偿还生产贷款,而这样又为第二 年的在生产带来的负面的影响。 根据对更新村的调研发现农民贫困问题主要有几个原 因:1、思想上,小乐即安的思想严重,阻碍发展步伐。农 民对现有的生活不同程度地表现出固步自封、不求进展的 思想,认为命是天生的,没有明确的家庭发展思路,更没 有远大的目标,潜意识地认为有吃、有穿、有住就知足了。 2、文化程度和法制意识较低,是贫困家庭难以摆脱贫困的 根本原因。3、农产品价格持续低迷,是低收入家庭返贫的 经济原因。农业是贫困家庭的主业,也是他们收入的主要 来源,但近几年农产品价格波动大变化快,最让农民头痛 的是不知道种什么才好。在生产和出售农产品中,只有踏 准了价格波动的节拍才能获得较多的盈利机会,而这恰恰 又是低素质的农民所难以把握的。4、基础设施建设滞后, 是低收入家庭返贫的一个环境原因。从近几年的情况看, 农民收入增长缓慢,农户稍有决策失误或遇到自然灾害就 容易返贫,加上资金不足,土地经营相对独立分散,制约 农民增收。部分人均收入略高于 1500 元的农户,往往是因 为遇到旱涝灾害而返贫。乡、村干部普遍反映农业水利设 施年久失修,而乡、村财政资金都比较困难,无法增加对 农业水利设施建设的投入。 根据这次调研了解到的情况、根据我们的自身条件和 保持党员先进性教育活动实质,我们支部认为,作为农业 大省的农业大学应该认真地贯彻、落实党中央的号召,把 解决“三农”问题落到实处,根据现在农村的实际困难给 与帮组和支持。而作为学校的管理单位,我处支部下一步 保持党员先进性实践工作打算

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