国土局xx年国土工作总结和xx年工作计划的报告.docx

国土局 XX 年国土工作总结和 XX 年工作计 划的报告 XX 年是贯彻落实党的十八大精神的第一年，XX 县国土 资源管理工作，在县委、县人民政府和州国土资源局的领 导下，全局干部职工以科学发展观为统领，紧紧围绕全县 经济和社会发展目标，按照年初制定的工作思路，积极服 务全县科学发展跨越发展，全面贯彻落实各级党委政府的 一系列重大决策和工作部署，紧紧围绕全县工作大局和 XX 州国土资源管理目标责任书的目标任务，着力为全 县经济发展和社会进步提供强有力的资源保障。现将 XX 年 我局工作开展情况进行总结，简要明确 XX 年工作思路和任 务： 一、全县国土资源管理工作开展情况 严格落实耕地保护责任 一是依法落实耕地占补平衡。严格执行和落实建设占 用耕地“先补后占、占一补一”制度，确保耕地占补平衡。 二是严格落实基本农田保护政策。与各乡镇签订基本农田 保护责任书，制定了耕地保护责任目标考核办法，明确各 乡镇人民政府乡镇长为辖区耕地保护的第一责任人。三是 开展我县的基本农田划定工作，确保我县基本农田面积 21765.08 公顷不减少。四是完成了投资 399.83 万元的 XX 镇瓦折村土地整治项目，新增耕地 1354 亩，XX 年 1 月州国 土资源局对项目进行了终验，5 月下发了项目终验文件。五 是完成了总投资 1639 万元的无量乡发达地、上躲扎、西舍 梗、者母地拉四个土地开发整理占补平衡项目，新增耕地 4997 亩。六是正在实施 720.89 万元的 XX 镇南街、得胜、 东涌、西山、安定 5 个村土地整治项目，项目区总面积为 3379.7 亩。七是完成了概算投资 1989.27 万元的 XX 镇瓦折 村委会、宝华镇宝华村委会土地整治项目的可行性研究报 告工作，预计新增耕地 4727 亩。八是正在编报争取碧溪乡 回龙山、杏子山、永宁、新虎 4 个村中低产田地改造项目， 项目建设规模 6000 亩，概算投资 1440 万元，项目可研已 通过省级评审，现正开展项目规划编制工作。 完善规划修编，积极为县委、政府科学决策提供了基 础依据 一是按时完成XX 县土地整治规划编制工作。现规 划成果已通过县、州级审查报省国土资源厅备案。二是完 成了XX 县低丘缓坡专项规划编制工作，并通过县、州、 省三级审查，修改完善后报省国土资源厅批准。三是积极 主动服务做好建设项目用地预审工作。XX 年共进行用地预 审初审及规划审查 21 个项目。其中县级预审及规划审查初 审 11 个项目，州级用地预审和规划审查 10 个项目。四是 做好XX 镇土地利用总体规划评估、修改工作。并通过 州级和省级审查。即将进行下一步的规划修改工作。五是 按照州国土资源局下达的农村宅基地用地指标将指标分解 下达到各乡镇，并监督好指标的批准使用工作。 积极开展土地收储报批，为全县经济社会发展提供了 用地保障 一是加大建设用地报批力度。XX 年我县共完成报批七 个建设项目用地，面积 490.773 亩，其中：XX 年第一批次 城镇建设用地 216.6075 亩；第二批次城镇建设用地 197.9985 亩；保障性住房建设用地 33.0495 亩；公郎镇活 畜交易市场建设项目用地 16.4685 亩；集成板、地板条和 木炭生产线建设项目用地 6.702 亩；XX 县驾驶学校建设项 目用地 17.754 亩；泡核桃深加生产线建设项目用地 2.193 亩。二是加大土地收储力度。完成了农村集体土地 490.773 亩及县城建设区内遗留的零星土地的征收工作，为全县城 镇建设、园区建设、招商引资项目、农村经济结构调整提 供用地保障。三是为加快推进 XX 县乐秋河水库建设项目， 完成了乐秋河水库工程项目征地拆迁安置补偿标准方案。 认真开展土地利用管理工作，促进土地资产合理配置 一是 XX 年全县供应国有土地 16 宗，供应土地面积 23.1167 公顷，征收土地出让金 19789.4125 万元。其中： 挂牌出让商业用地 8 宗，土地面积 9.102 公顷，出让价款 7944.6075 万元；挂牌出让住宅用地 4 宗，土地面积 5.5903 公顷，出让价款 11076.3 万元; 挂牌出让工业用地 2 宗，土地面积 5.8335 公顷，出让价款 704.56 万元；有偿 划拨公共设施用地 1 宗，土地面积 0.3876 公顷，划拨价款 63.945 万元；无偿划拨公益事业用地 1 宗，土地面积 2.2033 公顷。二是完成土地定级与基准地价测算更新工作， 州国土资源局于 XX 年 3 月 4 日对更新成果进行了初步验收； 并且于 XX 年 5 月 5 日通过省厅验收；县人民政府于 XX 年 8 月 14 日颁布实施。三是加大批而未征、批而未供及闲置 土地清理力度。我县 XX-XX 年批而未供土地面积 20.7364 公顷，供地率为 61%。目前，未出现闲置土地现象。四是加 强供后监管力度。经清理，我县 XX-XX 年度国有建设用地 出让合同和划拨决定书共计 114 份，其中出让合同 103 份， 划拨决定书 11 份，现已竣工项目 102 个，在建项目 12 个。 五是严格执行项目用地控制指标，切实促进土地节约集约 利用。XX 年我县未出现容积率小于 1 的住宅用地出让。六 是编制并落实XX 县 XX 年供地计划。 抓实矿产资源管理工作，可持续发展能力进一步增强 一是加大矿产资源法及相关法律法规的宣传力度，进 一步提高对贯彻实施矿产资源法重要意义的认识；二是完 善规划，科学制定 XX 县矿业权设置方案；三是认真做好采 矿权审批、审查和批后监管工作，开展了 XX 年我县 12 个 三类矿产采矿权的年检工作，完成了 15 个合法探矿权核查 工作，对 XX 年出让的采矿权计划中的 4 个矿权完成挂牌出 让工作，为全县各类建设提供了资源保障；四是完成了 XX 县宝华石垭口普通建筑石料用灰岩矿和 XX 县宝华阿克塘新 村砖瓦用页岩矿的配号系统便颁发了采矿许可证；五是上 报 XX 年上半年度采矿权出让计划 1 个该出让计划已获州局 批准。六是完成了县人大对中华人民共和国矿产资源法 执法检查的汇报材料及资料准备工作。 加强地质灾害监测防治工作，切实保障了人民群众的 生命财产安全 一是认真作好地质灾害防治条例和地质灾害防治 知识宣传工作，发放云南省地质灾害群测防手册及相 关的宣传画 960 本，地质灾害防治知识宣传单 1600 多份， XX 县突发地质灾害应急预案简明操作手册 1000 多份； 二是加强领导，明确责任。成立了县人民政府分管副县长 为组长，由相关成员单位参加的地质灾害防治领导小组。 县人民政府与各乡镇人民政府签订了XX 县 XX 年地质灾害 防治工作目标任务责任书，编制上报了XX 年 XX 县地质 灾害防治工作方案；三是加强地质灾害群测群防网络建 设。全县建立地质灾害群测群防监测点 338 个，676 名监测 员，及时向地质灾害隐患点村民发放“两卡”和“地质灾 害应急预案表”， 汛期与县气象局共同发送地质灾害气象 风险预警、各乡镇及时与地质灾害监测点负责人签定防灾 工作责任状；四是强化重点区域防范措施的落实力度。分 别在汛前 3 月、汛期 5 月、汛中 9 月进行三次地在灾害的 巡查。出现地质灾害险情时第一时间赶到到拥翠乡大波罗 村、宝华光乐太平山、祥临公路黄土坡 2 号桥等地滑坡隐 患调查，及时上报州国土局组织专家进行地质灾害应急调 查，按照专家组的意见进行了临时搬迁避让，选择永久搬 迁点，对搬迁点进行地质灾害危险性评估等工作；五是加 强应急值守和信息报送工作，确保全天 24 小时通讯联络畅 通，灾情信息报送及时准确，杜绝灾情信息漏报、瞒报及 延报等事件发生。六是切实加强应急救援工作。县乡镇人 民政府修订完善了突发地质灾害应急预案；七是做好地质 灾害治理项目和地质灾害搬迁避让项目。XX 县城泥石流 灾害治理可行性研究报告于 XX 年 8 月和 12 月分别通过 州、省专家评审，今年 6 月 3 日完成了投资 5400 万元县城 泥石流治理报告修改报告上报省地质调查局完成了二次评 审工作，XX 县城泥石流灾害治理项目已经上报云南省 国土资源厅，省国土资源厅已安排进行施工图设计。目前 正做拥翠乡大波罗、XX 马鞍山地质灾害搬迁避让项目资金 工作和 5 个中小型地质灾害治理项目的治理设计。八是做 好抗旱救灾找水打井工作。我县抗旱救灾找打井工程位于 公郎镇金山小学和凤岭小学，于 XX 年 5 月 22 日开钻，至 6 月 25 日完成了金山小学和凤岭小型打井任务，井深 150 米153 米，每口井安装电潜泵一台，扬程 145 米，流量 1-5 立方米/时，水量 10-144 立方米/日，受益人口 429 人。 8 月中旬通过了省州县乡镇的验收。 建立健全共同责任机制，国土资源执法监管力度进一 步加大 一是推动建立国土资源管理共同责任机制，强化查办 国土资源违法案件协调机制；二是做好 XX 年土地变更调查 与卫星遥感监测工作。三是认真做好 XX 年度的土地矿产卫 片执法监察工作，对下发图斑进行了图斑核查，核实疑似 违法图斑。四是落实用地报批批前踏勘制度和矿产资源报 批执法监察现场踏勘报告制度，进一步完善国土监察工作； 五是落实国土资源动态巡查机制，及时有效制止和依法查 处违反国土资源法律法规的行为。在辖区内全面开展动态 巡查 19 次，发出责令停止国土资源违法行为通知书 407 份，发现安全隐患 21 起，责令整改和制止安全隐患 21 起。立案查处土地违法案件 1 件，没收建筑物面积 1292 平 方米，收回违法使用土地面积 764 平方米，现已结案。立 案查处矿产资源违反案件 9 件，其中已结案 5 件，其余 4 件案件正在办理过程中，罚没收入 2.29 万元。 加强地籍测绘管理工作 一是积极开展日常地籍管理工作。共办理国有土地使 用权登记 768 宗；国有土地使用权抵押登记 259 宗；集体 土地使用权应发证 60216 宗，已发证 889 宗，发证率 1.5%，共办理集体土地使用权登记 50 宗。二是完成 XX 年 土地变更调查复核上报工作，XX 年省厅下发我县变更监测 图斑 28 个面积 283.7 亩，经实地调查，属伪变化不作变更 的 4 个图斑面积为 29.6 亩，属临时取弃土场用地不作变更 的 2 个图斑 28.3 亩，变更的 22 个图斑，变更图斑中属设 施农用地的 10 个图斑 66.6 亩，属建设用地的 12 个图斑， 有两个变更的建设用地图斑属违法用地面积 4.9 亩，其他 10 个土地为已批准的合法建设用地。经变更调查后根据 国土资源部办公厅关于开展 XX 年度全国土地变更调查成 果复核工作的通知，XX 年 03 月国土资源部下发了 XX 县 XX 年度变更调查复核数据及相应表格，下发监测疑问图斑 4 个，经复核后结果与变更调查时一致。经过监测疑问图斑 实地核实，通过外业核查和内业复核，省厅认为我县 XX 年 度土地变更调查地方复核符合相关要求，资料齐全、成果 真实可靠，通过了 XX 年土地变更调查工作，创建了 XX 年 土地变更调查数据库，让土地利用现状数据库随时保持现 趋势，为各类规划建设提供详实数据。三是集体土地确权 登记发证工作。XX 年数据库经州二调办检查合格，土地所 有权共调查 2534 宗土地，已权属审查结果已进行公示，现 已全部登记发证到土地权利人。土地使用权调查工作于 XX 年 3 月 11 日在 XX 镇得胜村委会开展试点工作，于 4 月 28 日完成试点，共调查 825 户 986 宗土地。从 5 月 20 日起在 XX 镇其他村委会正式开展调查工作，目前已完成 6 个村委 会的几天土地使用权调查工作，共调查宗地 4653 宗。四是 做好土地勘测定界报告审核，XX 年共对城镇批次用地报批、 建设用地供地、项目用地报批等 11 个土地勘测定界报告进 行了审核，使所有勘测定界报告都符合省厅的要求，为用 地报批、供地提供了基础数据。五是认真对待群众对地籍 等国土方面的来访咨询工作，积极做好土地纠纷的调处工 作，上半年度共调处土地纠纷 8 起，在调处中做到合理、 公平、公证的原则，经调解，纠纷双方都在地籍调查表四 邻签字栏内签字确认。 强化国土资源法律法规宣传，普法工作取得新成效 一是加强自身建设，做好政策的宣传培训。我局组织 广大干部职工积极参加“六?五”普法活动，实现参考率合 格率两个 100%，充分利用我局每星期一例会和集中学习时 间，组织广大干部职工学习部门的法律法规以及涉及国土 资源管理工作的上级要求和有关文件精神，从而提高国土 资源局干部职工依法行政能力。二是扎实有效开展法律法 规的宣传活动，努力提高广大民众遵法守纪意识，针对国 土资源管理工作实际，充分利用“三月法规宣传月”、 “4?22”地球月、“6?25”土地日、7 月的环保世纪行、 “12?4”全国法规宣传等重大宣传活动，宣传国土资源管 理方面的法律法规，今年在县城以及各乡共举办 16 场次宣 传，设置宣传台 20 个，制作宣传条幅 20 幅，宣传标语 300 余条，发放土地管理法律法规和宣传图册 25000 份，宣传 面达 150000 人次，使土地管理工作法治建设深入人心，取 得较好的效果。 加强组织领导，为全面落实党建工作提供坚强的组织 保障 一是调整充实了以局党组书记、局长为组长，领导班 子成员为副组长，各国土资源所、局机关各股室负责人为 成员的县国土资源局党风廉政建设工作领导小组。二是制 定下发了XX 县国土资源局 XX 年党风廉政建设实施意见、 XX 县国土资 XX 年教育培训计划。三是局主要领导与班 子成员签订XX 县国土资源局 XX 年党风廉政建设目标责任 书；与各国土资源所，局属各股、室、队、中心负责人 签订XX 县国土资源局 XX 年党风廉政建设和行风管理双目 标责任书，层层落实工作责任。 开展教育培训工作，全面提高党员干部职工素质，宣 传落实党的方针政策 结合XX 县国土资源局 XX 年教育培训计划，一是组 织职工学习十八届中央纪委二次、省纪委九届三次、州纪 委七届三次、县委十届三次全会等会议精神，进一步提高 党员政治思想素质，升华党员干部职工思想境界。二是坚 持党风廉政工作例会制度，XX 县党风廉政建设和反腐败 工作主要任务分解等文件精神。三是切实开好 XX 县国土 资源系统 XX 年党风廉政工作及干部教育培训会议，组织开 展党组书记、局长授党课、干部职工集中培训等活动，进 一步提高干部职工依法行政能力和服务水平，牢固树立干 部职工勤政廉政责任意识。四是组织开展廉政文化进机关 活动。通过组织开展廉政文化进机关活动，筑牢廉洁自律 思想防线，营造良好的勤政廉政工作氛围。 完善择优体制，挖掘国土队伍的潜力 对系统内德才兼备的国土资源干部，通过组织推荐、 领导推荐、自我推荐和民主推荐等渠道，按一定程序选拔 到中层干部岗位任职。组织提拔了 1 名副科级干部，有 2 名职工到州局项岗培训，1 名职工调往 XX 市国土资源局工 作。各项工作井然有序地进行，激发了干部的善谋事、能 干事、干好事的工作热情，干部的综合能力得到了锻炼， 队伍素质得到优化提升。 支持社会主义新农村建设，积极开展结对帮扶活动， 落实党员承诺制 一是认真组织开展四群教育工作。制定印发XX 县国 土资源局开展群众观点群众路线群众利益群众工作实行干 部直接联系群众工作方案，局机关 34 名职工联系群众 272 户，按照深入基层、深入群众、深入实际的要求，分批 次走访联系群众。二是按照县委、政府的要求，派新农村 指导员进驻神舟村委会，指导村委会建立健全汛期地质灾 害群测群防制度及参与村两委班子换届选举工作。三是开 展春节送温暖活动。慰问困难群众 10 户，发放慰问金 1000 元；开展爱心助残，慰问残疾人 10 人，发放慰问金 1000 元；参加六一儿童节活动，帮扶慰问贫困学生。慰问贫困 学生 10 人，发放爱心助学款 1000 元；四是党员捐资助学 新考上的大学生，爱心助学捐款 2200 元；五是向地震灾区 捐款 3600 元，希望水窖捐款 1350 元。 二、XX 年工作打算 积极开展土地收储工作，认真做好对所收储土地的面 积汇总，签订协议、档案管理工作，提前准备好明年的批 次和单选建设用地报批工作，继续做好土地收储工作，与 作业技术承担单位做好基本农田划定工作的内业外业工作 及省州的验收工作，做好耕地保护的法律法规宣传和落实 工作，提高资源保障能力。 认真实施好 XX 县 XX 镇东涌等 5 个村土地整治项目,积 极争取碧溪乡回龙山、杏子山、永宁、新虎 4 个村中低产 田地改造项目，建立好 XX 县土地整治项目储备库。 进一步完善动态巡查和案件报告制度，严厉打击违法 违规行为，强化国土资源宣传，增强民众依