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文档简介
县财政投资评审管理办法 找文章到大秘书网()一站在手,写作无忧!第一 条 为切实履行财政职能,强化财政支出预算管理,规范 财政投资评审行为,依据中华人民共和国预算法及财 政部财政投资评审管理暂行规定的有关规定,制定本 规定。 第二条 财政投资评审是财政职能的重要组成部分, 是财政部门对财政性资金投资项目的工程概算、预算和竣 工决(结)算进行评估与审查的行为。财政投资评审工作由 财政部门委托财政投资评审机构进行。 第三条 财政投资评审的范围包括: (一)财政预算内各项建设资金安排的建设项目; (二)政府性基金安排的建设项目; (三)纳入财政预算外专户管理的预算外资金安排的建 设项目; (四)政府性融资安排的建设项目; (五)其他财政性资金安排的项目支出。 财政部门根据预算编制和预算执行的要求,确定每年 的评审重点和任务。 第四条 财政投资评审的内容包括: (一)项目基本建设程序和基本建设管理制度执行情况; (二)项目招标标底的合理性; (三)项目概算、预算、竣工决(结)算; (四)建设项目财政性资金的使用、管理情况; (五)项目概、预算执行情况以及与工程造价相关的其 他情况; (六)财政部门委托的其他业务。 对财政性投资项目评审,可以采取以下两种方式: 1.对项目概、预、决(结)算进行全过程评审。 2.对项目概、预、决(结)算单项评审。 第五条 财政投资评审机构开展财政投资评审的程序 是: (一)接受财政部门下达的委托评审任务; (二)根据委托评审任务的要求制定评审计划,安排项 目评审人员; (三)向项目建设单位提出评审所需的资料清单并对建 设单位提供的资料进行初审; (四)进入建设项目现场踏勘,调查、核实建设项目的 基本情况; (五)对建设项目的内容按有关标准、定额、规定逐项 进行评审,确定合理的工程造价; (六)审查项目建设单位的财务、资金状况; (七)对评审过程中发现的问题,向项目建设单位进行 核实、取证; (八)向项目建设单位出具建设项目投资评审结论,项 目建设单位应对评审结论提出书面意见; (九)根据评审结论及项目建设单位反馈意见,出具评 审报告; (十)在规定时间内,按规定程序向委托评审的财政部 门报送评审报告。如不能在规定时间完成投资评审任务, 应及时向委托评审的财政部门汇报,并说明原因。 第六条 财政投资评审机构开展财政投资评审项目的 要求是: (一)应组织专业人员依法开展评审工作,对评审结论 的真实性、准确性负责。 (二)应独立完成评审任务,不得以任何形式将投资评 审任务再委托给其他评审机构。确需与其他评审机构合作 完成委托评审任务的,须征得委托评审的财政部门同意, 并且自身完成的评审工作量不应低于 60。 (三)应在规定时间内向财政部门出具评审报告。评审 报告的主要内容有:项目概况、评审依据、评审范围、评 审程序、评审内容、评审结论及其他需要说明的问题。其 中评审结论的内容主要包括: 1.该项目是否符合基本建设程序; 2.该项目是否符合项目法人制、招投标制、合同制和 工程监理制等基本建设管理制度; 3.该项目是否严格执行基本建设财务会计制度; 4.确定建设项目的投资额。对建设项目概、预、决(结)算 投资的审减(增)投资额,应说明审减(增)的原因,如发生 政府有关部门批准的概算外投资审增情况,应与概算内投 资的审定情况分别表述。 (四)不得向项目建设单位收取任何费用。 (五)应建立严格的项目档案管理制度,完整、准确、 真实地反映和记录项目评审的情况,做好各类资料的归集、 存档和保管工作。 第七条 财政部门是财政投资评审工作的行政主管部 门,履行下列职责: (一)制定财政投资评审规章制度,指导财政投资评审 业务工作; (二)确定财政投资评审项目; (三)向财政投资评审机构委托评审任务,提出评审的 具体要求; (四)负责协调财政投资评审机构在财政投资评审工作 中与项目主管部门、建设单位等方面的关系; (五)审查批复财政投资评审机构报送的评审报告,并 会同有关部门对经确认的评审结果进行处理; (六)加强对财政投资评审工作的管理和监督,并根据 实际需要对委托财政投资评审项目的评审结论进行抽查复 核; (七)按照“谁委托、谁付费”的原则,向承担财政投 资评审任务的机构支付评审费用,财政部门委托财政投资 评审机构评审的付费办法按照财政部财建XX512 号文件执 行。 第八条 项目建设单位在接受财政投资评审机构对建 设项目进行评审的过程中,应当履行下列义务: (一)应向财政投资评审机构提供投资评审所需相关资 料,并对所提供资料的真实性、合法性、完整性负责; (二)对评审中涉及需要核实或取证的问题,应积极配 合,不得拒绝、隐匿或提供虚假资料; (三)对于财政投资评审机构出具的建设项目投资评审 结论,项目建设单位应在自收到日起 5 个工作日内签署意 见,并由项目建设单位和项目建设单位负责人盖章签字; 若在评审机构送达建设项目评审结论 5 个工作日内不签署 意见,则视同同意评审结论。 项目建设单位应积极配合财政投资评审机构开展工作, 对拒不配合或阻挠投资评审工作的,财政部门将予以通报 批评,并根据情况暂
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