县粮食局xx年工作总结及xx年工作计划_1.docx

县粮食局 XX 年工作总结及 XX 年工作计划 二 00 六年，县粮食局在县委、县政府的正确领导和市 粮食局的具体指导下，紧紧围绕全年工作目标，求真务实、 开拓创新、团结拼搏、锐意进取，粮食购销、企业改革、 招商引资、文明建设等各项工作持续稳步健康发展。现将 今年粮食工作总结如下： 一、 XX 年粮食工作回顾 (一)认真贯彻中央惠农政策，充分以挥主渠道作用 1、粮食购销。今年国家在_等 6 省启动小麦最低限价 收购预案，我县受中储粮_分公司委托，创新收购方式， 周密部署，多方协调，在人员少，仓容严重失修的情况下， 全县共收购小麦 20.2 万吨，其中白小麦 5632 吨，混合麦 196397 吨。单季收购量创历史最高。位居全省、全市前列。 鲁口镇、半岗镇、江店镇三家粮站收购量均超过 1 万吨。 全县国有粮食购销企业职工人均收购量达 560 吨以上。小 麦收购总量占年初计划的 200%，占当年小麦总产量的近 50%。 稻谷市场价格高于国家最低限价，国有粮食企业因仓容紧 张，没有启动稻谷最低收购价执行预案，全部进入市场自 由贸易。全县国有粮食购销企业继续保持盈利，盈利居全 省国有粮食购销企业前列。 2、省级 4000 吨储备粮得到安全保管；完成县级储备 粮轮换 6000 吨。 3、中国储备粮公司安排我县最低收购价粮食跨省移库 计划 6 万吨，全部发往甘肃省武威、花山等 5 个国储库， 到 12 月底完成任务。 积极开展“八荣八耻” 学习教育活动 根据县委的安排，我局认真组织机关干部职工深入开 展社会主义荣辱观学习教育活动。广大干部职工在学习过 程中，受到了教育。世界观、人生观、价值观得到了改造， 能做到是非、善恶、美丑的界限明晰，坚持什么、反对什 么、提倡什么、抵制什么，旗帜鲜明。全局干部职工的工 作作风明显得到改善，服务意识明显增强。 积极投身社会主义新农村建设 建设社会主义新农村是我局今年工作的重点。一是认 真执行粮食最低收购价政策，指导全县国有粮食购销企业 做好最低收购价粮食收购工作，切实保护种粮农民的利益 和种粮农民的积极性，确保农民增产增收。二是积极推进 农村科学储粮示范活动，指导种粮农民利用新型储粮工具 储藏粮食，减少虫害鼠害，降低储粮损失。三是及时发布 粮油供求信息，引导农民以市场为导向，调整种植结构， 适时出售余粮。四是克服重重困难，最大限度地腾仓并库， 按最低限价敞开收购农民余粮，收购量在全市乃至全省都 位于前列，仅此一项，全县农民增收 3000 多万元，国家出 台的一系列惠农政策在我县得较好落实。 科学管粮，确保粮食安全 XX 年我县粮食企业抓住机遇，按中国储备粮公司统一 布置，收购托市小麦 20.2 万吨吨，为企业增效、农民增收 作出了贡献。为确保粮食储藏安全，县粮食局认真贯彻执 行“以防为主，综合治理”的保粮方针，积极推广应用先 进的科学保粮技术，严格执行“三专四落实”的储粮管理 制度。随时掌握粮温粮情，采取熏蒸、降温、除湿等一系 列安全储粮措施，今年我县分布在 30 乡镇的 40 多个储粮 库点的库存粮食目前均为准低温粮，90%以上的库存粮食水 分在 13%以内，全部处于安全保管状态。 积极做好招商引资工作 我县是个粮食生产大县，也是个粮食加工和粮食经营 大县，整合现有资源，盘活现有存量资产，实现企业重组， 事在必行。今年，在我局的积极协调下，去年投资我县油 厂的阜阳鸿运油脂公司继续加大投入技改资金，重点引进 先进的水洗芝麻生产线，目前正在进行试生产期间。同时 按省粮食局关于加快粮食产业园区建设的统一布置，对我 县颍河粮站进行重新定位，实施退城进郊工程，拟建一个 综合功能的大型仓储物流中心，前期论证完毕，引资工作 正在开展。 积极做好企业改革延伸，确保粮食企业稳定 我县粮食企业第一轮改革全面完成，第二轮以产权制 度改革为重点的新一轮改革又将启动。我局始终从维护稳 定大局出发，结合_实际，创新改革模式，以经济效益为 改革动力，以机制创新为改革抓手，以长远发展为改革目 标，先后对国有粮食购销企业和附营企业进行多种形式的 改革探索。第一，及时处理粮食企业改制中的个案。坚持 有政策依据的按政策执行，没有政策依据的耐心讲解我县 企业改制政策，认真做好职工的思想工作。第二、想尽办 法，积极筹集资金解决广大职工的后顾之忧。第三、局领 导实行包干负责制，及时掌握职工思想动态，防止群访现 象发生。第四、积极为下岗职工办实事。及时为下岗职工 提供劳务信息和办理再就业优惠证，为下岗职工再就业提 供方便，并积极协调劳动保障部门将所有下岗粮食职工纳 入失业金保险范围。同时对原在粮食企业遗留的历史问题 进行解决，与劳动保障部门协商，争取政策支持，将原在 粮食企业的大集体工人和长期临时工待业人员根据自愿原 则全部纳入社保范畴。 全力以赴，确保最低收购价粮食跨省移库工作顺利完 成 最低收购价粮食跨省移库调运工作，是国家进行宏观 调控的重要举措，是中央检验和考验国有粮食企业作为主 渠道、服从国家宏观调控指令的一次大会考。落实好这次 跨省移库工作，直接关系到今后最低收购价政策的执行， 意义十分重大。国家铁道部特批专列确保铁运一路绿灯， 中国人民财产保险公司为这次跨省移库粮食集并运输实行 全程保险。这次粮食跨省间大批量移库，是服从和服务国 家调控政策的需要，也是检验国有粮食购销企业发挥粮食 收购主渠道作用的一次大练兵。我县是全国产粮大县，这 次国家安排我县粮食外调计划第一批次是 6 万吨。为切实 做好我县最低收购价粮食跨省移库工作，县政府成立了跨 省移库工作领导小组。县粮食局也成立了相应的领导小组， 县粮食局领导班子实行分片负责制，加强督导协调。县粮 食局长康华分别与全县各国有粮食购销企业负责人签订了 跨省移库责任书。责任书要求各国有粮食企业要站在讲政 治的高度，服从上级统一调度，确保外运粮食的质量达标， 数量准确，发货时间无误，确保粮食调运期间的各项安全。 到 12 月底，我县最低收购价小麦跨省移库任务按时、足额、 圆满完成。 二、XX 年粮食工作存在的问题及解决办法 粮改后粮食行政管理职能作用不能完全发挥。主要体 现在购销市场管理滞后。按照粮食流通管理条例，粮 食局负责粮食流通的行政管理、行业指导，监督有关粮食 流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行。负责对 粮食经营者从事粮食收购资格认证审批，工商行政管理部 门依法办理登记手续。但从目前情况看，大部分个体粮商 没有办理营业执照，收购价格普遍比国有粮食企业低，甚 至缺斤短两，扰乱了粮食收购市场，国家出台的最低限价 价格与农民出售的粮价有一定差距。全县依法治粮体系有 待进一步完善，必须建立高效的联合行政执法体系。粮食 管理部门应增设执法机构，建立健全执法队伍，配备专业 人员，负责粮食流通执法和监督检查工作，承担行政复议、 行政听证、查处违法行为，并对执法人员进行培训指导和 管理。 粮食企业基础设施投入不足。我县现有有效仓容 20 万 吨，其中 40的仓房因长年超负荷使用，老化严重。部分 仓房是上世纪六七十年代建造的，早已到了报废期，现仍 在坚持使用。随着国家粮食宏观政策的进一步调整，作为 全国产粮大县，必须加大粮食储藏基础设施的投入，重点 建设一批科技含量较高的现代化仓库。 招商引资形势不容乐观。我县原有粮油骨干企业因政 策不配套，全面处于关停状态。除粮食一库附营企业和五 堆坊粮站实施依法破产，其余大部分附营企业因历史欠账 太多，政策性破产门槛提高而搁置。外地客商买断性投资 意向不能实现，引资难度大。租赁经营不能根本解决问题， 必须从产权制度上加以全面改革，才能实现真正意义上的 资产盘活。 粮油加工能力明显不足。作为年产粮食 100 万吨以上 的产粮大县，却只停留在传统的原粮贸易上，粮食生产附 加值偏低。要想做强我县粮食产业，必须加快原粮的就地 转化，做好粮食加工这篇文章。对全县粮食加工业进行整 合，重点培育几家粮食加工骨干龙头企业，以八里河风景 区的生态农业为切入点，打造几个叫得响的绿色无污染农 副产品名牌。 XX 年粮食工作思路 县粮食局为切实抓好 XX 年的粮食工作，提出“抓好一 项改革，促进两个发展，突出五项重点，实现两个确保” 的基本思路。 抓住一项改革。即：积极推进国有粮食购销企业产权 制度改革，切实转换经营机制 一是做好政策宣传、调查摸 底和资金筹集等改革前期准备工作；二是选择基础条件成 熟的国有粮食购销企业，搞好改革试点工作，在总结试点 经验的基础上，在面上推开。 促进两个发展。即：促进粮食产业化经营和粮食附营 企业发展。一是积极开展粮食订单生产、力争签订粮食订 单收购合同面积 40 万亩，开展粮食产业化经营，促进企业 增效和种粮农民增收；继续延伸粮食收购点和开展“放心 粮油”进农村活动；培育粮食产业化龙头企业，引导企业 与种粮农民建立利益共享、风险共担的合作机制。二是积 极盘活粮食附营企业存量资产，促进附营企业改革重组。 破产一批，租赁一批，整合一批，充分利用政策，加快企 业资产的优化组合，安置好下岗失业职工，确保国有资产 保值增值。 五项重点工作。 一是坚持和创新粮食收购工作。全面 贯彻落实国家粮食产业政策，积极拓宽经宽叶渠道，充分 发挥主渠道作用，为新农村建设做出应有贡献。 二是积极 推进粮食系统干部队伍的优化组合，淘汰 10，新招 5，建立能者上，庸者下的用人机制。 三是强化管理， 努力实现增长方式的转变。进一步建立健全企业管理规章 制度，突出企业资产、资金和财务管理，逐步探索和建立 与市场经济相适应的劳动用工、分配制度，推动企业转换 经营机制，努力实现增长方式的转变，力争国有粮食购销 企业进一步做大做强。 四是努力开拓开放，盘活存量资