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四评创模活动研讨体会文章 开展“四评”创建模范党组织生活活动,是公安边防 部队加强党的建设、深化创先争优活动的重要载体和抓手。 笔者认为,加强基层党组织建设,建设一个坚强有力的支 部班子,是开展好创模活动的关键。 一、当前基层党组织建设中存在诸多不适应的问题 目前,我们黄岛边检站共有 15 个党支部,其中机关 7 个,基层科队 8 个,正副书记平均年龄 28 岁,大学学历的 24 人。无论从学历水平还是年龄结构上看, 80 后和高学 历干部正逐渐成为基层党支部的主干力量。近年来,各基 层党支部经受住了提高边检服务水平、世博和国庆安保等 重大任务的考验,党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作 用都得到了较好的发挥。但对照创建模范组织生活标准还 存在一些不相适应的问题。 不适应之一:基层党组织功能发挥与一线战斗堡垒作 用的发挥还不相适应。一是思想政治教育还不够有力。个 别支部不善于从政治上观察和思考问题,对部队思想政治 工作面临的挑战和考验估计不足,研究探讨不够;二是集 体领导水平还不够高。有的对集体领导的内涵、原则和要 求理解不透、把握不准,不知道议大事议什么、抓大事抓 什么,甚至以行政会议代替党的会议,议事决策质量不高; 三是原则性、战斗性还不够强。突出表现为“三难”:批 评与自我批评时揭短亮丑、思想交锋比较难,部队管理中 遇到较难解决的矛盾和问题时较真碰硬比较难,决策时严 格按政策原则办事比较难。 不适应之二:班子成员能力素质与带领部队遂行工作 任务的能力不相适应。一是理论功底还比较浅。有的对加 强理论学习的重要性认识不足,认为理论学习是“软指标” ,学多学少无所谓,只要踏实肯干就行了;二是党务工作 能力还不够强。个别支部书记对党务工作内容、方法、要 求掌握不透,对如何开展支部工作心里没底,感觉无从下 手;三是创新意识还不够强。有的思想保守,工作上不敢 大胆创新、锐意进取,实际工作中习惯于用老经验、老方 法办事,影响了抓落实的效果。 不适应之三:落实组织生活制度的质量与党建工作的 要求不相适应。一是落实组织生活制度还不够经常。通过 调查发现,有相当一部分基层党支部落实组织生活制度不 够全面,特别是党日活动、党课教育、党员思想汇报落实 情况相对来说较差;二是组织生活程序还不够规范。个别 支部正副书记对民主集中制缺乏正确的理解,往往以行政 领导的身份决策党内事务;三是组织生活内容还不够新颖。 有的党课教育内容陈旧空洞、联系实际少,有的党日活动 纯粹以文体活动代之,致使一些基层党组织生活没有吸引 力。 二、对加强基层党组织建设的思考 强调首位,从政治上驾驭基层党支部建设。强化职责 意识,确保政治坚定。一是坚持把思想政治工作纳入党支 部重要议事日程,由党支部书记全面负责思想政治工作, 做到“重大政策出台时,先学一步。执行重大任务时,跟 进做好思想政治工作。社会上的不良风气影响到官兵时, 首先统一思想,提高明辨是非的能力”;二是强化服务意 识,确保方向正确。官兵是部队建设的根本,只有教育好、 凝聚好官兵,才能保持好部队建设的正确方向。坚持以人 为本,对官兵做到“政治上关怀、工作上支持、生活上关 心”;三是强化廉洁意识,确保风清气正。大力开展争创 “和谐科室”、创建“无违纪科队”活动,发挥典型的引 领示范作用,营造了“比学赶帮超”的浓厚氛围,提高基 层党支部建设的整体水平。 突出核心,从领导上驾驭基层党支部建设。一是抓好 选配环节。党支部正副书记是部队建设的领路人和榜样, 对基层党支部建设起着决定性作用。要高度重视党支部正 副书记配备,打造团结务实、科学发展、和谐创新的党支 部班子;二是抓好培训环节。每年党支部班子调整后,适 时举办党支部书记培训班,采取领导授课、现场观摩等形 式加强教育,提高基层党支部正副书记驾驭党务工作的能 力;三是抓好使用环节。在日常工作中,注意给党支部正 副书记交任务、压担子,让他们在实际工作中经受锻炼, 增长才干,提高能力。 把握重点,从能力上驾驭基层党支部建设。一是充分 放权,确保支部有职有权。应充分尊重基层的主体地位, 把属于基层的权力交给基层,属于官兵的权益还给官兵, 让支部行使自己的职权,做到“属于支部职权范围的事, 党委不插手。支部能解决的问题,党委不干涉”;二是充 分信任,鼓励支部解决问题。对于党支部建设中遇到的问 题,凡属支部职权能解决的,坚持内部问题内部消化,充 分调动支部班子成员的主观能动性,自行解决并在解决自 身问题的过程中经受锻炼;三是充分支持,当好支部坚强 后盾。对各支部提出的需要解决而自身

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