县委组织部万名组织部长下基层活动方案.docx

县委组织部万名组织部长下基层活动方案 为确保组织部机关学习实践科学发展观活动取得实效， 坚决扭转组织工作在全市中下游徘徊的局面，给全县经济 社会发展提供组织保障和人力资源支撑，根据镇组发 XX12 号文件和全国组织系统推进“万名组织部长下基 层”活动会议精神，制定工作方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入 贯彻落实科学发展观，坚持政治上讲党性，思想上重品行， 工作上作表率，认真解决不符合科学发展要求的问题，建 立部务会领导、部长带头、全员参与的管理机制，坚持规 范日常工作与组织集中活动相结合，扎实开展以“贴近群 众、集中民智，深入实践、推动落实，调研总结、完善机 制”为内容的“组织部长下基层”活动，全面履行好“选 干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础”的职 责，把部机关建设成为党组织放心的模范部门，人民满意 的“温暖之家”。 二、指导原则 1.解放思想，改革创新； 2.实事求是，求真务实； 3.以人为本，服务群众； 4.围绕大局，推动发展； 5.民主集中，依法办事。 三、范围对象 “组织部长下基层”活动，在县委组织部机关、基层 党委书记、副书记、党建专干、县级部门党组专职党务干 部的范围内进行。主要对象是组织部机关干部，重点是部 务会成员。 四、工作重点 组织工作贴近群众、深入实践要面面俱到，作为工作 方法体现于全部业务工作，培养组工干部的思想意识、工 作方法、道德情操；突出重点，在尽力而为的基础上量力 而行，监督和引导组工干部查实情、说实话、办实事、求 实效。 开展“三贴近、三吸收”。人民群众是*各项事业的 主人，是突破发展实践的主体，是组织部门和组工干部的 裁判员。贴近人民群众，吸收群众的意见和建议，既是组 织部门和组工干部的不懈追求，也是基本的工作方法。 1.贴近群众代表，吸收决策性意见。建立组织部联系 党代表、人民代表、政协委员的工作机制，在党代会、人 代会、政协会议期间广泛收集代表、委员对组织工作的意 见；建立党代表、人民代表、政协委员参与组织工作的机 制，在重大决策形成、主要干部考察、高层次表彰对象评 选、目标责任制考核等环节主动邀请他们参加，吸收他们 的决策性意见。 2.贴近一线群众，吸收评价性意见。在干部推荐考察， 班子考评评比，党建述职考核，党员发展评议，各类评优 树模，干部监督审查等组织业务办理中，坚持组织相关单 位干部党员和群众代表搞推荐、测评、评议、座谈。汇总 多数群众的意见作为评价定性的主要依据。 3.贴近信访群众，吸收建设性意见。对待来信来访， 部领导班子要高度负责，经办人员要尽职尽责。信访人对 组织部门有诉求的，必须查明政策依据、查清事实或经过， 积极处理和答复。信访人检举揭发他人问题的，必须严格 保密手续，属组织部门权限的按规定开展调查和处理，跨 越业务范围的应转办承接手续，沟通协调其他职能部门认 真办理。 推行“三监督、三评议”。接受群众监督是保证组织 工作方向正确、方法得当的重要手段。突出重点环节让人 民群众评议分析，是实施监督的有效措施。组织工作必须 始终坚持开门评议、开门纳谏，针对不足开门整风。 1.以监督组织工作路线、方针、政策落实为重点，评 议组织业务工作。坚持采用文件、组工通讯、网站等 形式向社会报告业务工作的进展和效果。常规工作定期通 报、重点工作专题通报。在此基础上，向社会发出意见征 求表，对党政领导干部选拔任用、农村基层党建等业务工 作征求意见，进行满意度测评。 2.以监督党政“一把手”为重点，评议干部选拔任用 工作。结合集中学习教育、班子集中研判、领导班子专题 民主生活会或年度考核，对乡镇和部门党政班子“一把手” ，重点是当年新提拔的党政“一把手”进行民主评议，防 止用人失察失误。该项评议结果作为干部选拔任用满意度 的重要指数。 3.以监督组织部领导班子为重点，评议组织部和组工 干部队伍。结合深入开展“讲党性、重品行、作表率，树 组工干部新形象”活动，按照服务党员、服务干部、服务 人才，建设“温暖之家”的要求，对组织部机关、组工干 部，特别是部务会成员的思想、工作、作风情况进行社会 评议，做到问计于民、问需于民、问效于民。 开展“五个一”，形成一批工作成果。搞好“组织部 长下基层”，关键在于树立联系群众的观念，形成有效的 工作机制，养成自觉习惯，在所有工作中努力实践。同时， 也要从实际出发，在春节前后、“七一”前后统一安排， 集中时间，搞好“五个一”。 1.集中下访，形成一篇调研报告。今年，全县组工干 部在“七一”前轮流进行生活体验和下访一周。围绕领导 班子思想作风建设、干部队伍管理、干部选拔任用、领导 干部退出机制、机关党组织建设、农村党组织“升级晋档、 科学发展”、党员管理长效机制、党员发展、党性定期分 析、综合考核、班子考评、干部绩效考核、拓展“讲重作” 活动、“温暖之家”建设、组工文化建设等问题进行调研。 调研要坚持理论指导、集中民智、总结实践经验、提出新 的观点和措施，进而形成一套办法或创新一个机制。 2.广泛谈心，掌握一批民意。七月份，开展组工干部 开门谈心活动。部长与乡镇一把手谈；分管部长、干部股、 办公室与部门党政班子成员谈；分管部长、考评办与考评 小组成员单位相关领导干部谈；基层办负责人、组织股、 电教室与乡镇副职、村干部谈。谈话采取走下去登门谈、 请回来约定谈、打电话灵活谈、座谈会互动谈等形式。谈 话内容包括：谈思想增强党性，谈工作探索破解难题之策， 谈生活树立正确人生观价值观，谈困难进行心理健康辅导。 通过谈话了解干部状况、指导干部正确处理各种问题。 3.真情帮扶，办一批实事。部务会成员实行“三联”， 部机关干部实行“两联”。深入了解帮联乡镇、村支部班 子运行情况、经济社会发展情况，指导基层党建工作。深 入帮扶对象的工作生活实际，帮助解决产业发展、子女上 学、创业就业、灾后重建、医治疾病等具体困难。以智力 帮扶、政策帮扶为主，兼顾经济帮扶、生活帮扶。帮扶要 注意具体问题的处理，更要采取持续性措施，直到帮扶对 象工作生活得到切实改善。 4.接待来访，解决一批具体问题。推行干部群众点名 接访。涉及组织工作的信访案件由部班子成员直接上手， 安排相关人员认真调查，按政策、按程序处理答复到位。 重视人大代表、政协委员建议意见的承办，确保按期办结。 组织工作领域内不遗留重复访问题，杜绝越级访、群体访 事件。 5.规范程序，建立一套干部工作监督机制。把好选人 关口，在干部考察中实行监督机关同步参与，在研究干部 之前请监督机关鉴定，干部任免之后和监督机关一道开展 公示。发挥联席会议成员单位的作用，定期召集干部监督 联席会议成员单位沟通情况，动议干部之中向监督联席会 议单位发出专函收集案件审查线索。通过这些工作，发挥 整体作用，确保干部工作质量。 五、有关要求 开展“组织部长下基层”活动要按照组工干部“最讲 党性、最重品行、最作表率”的承诺，精心组织，认真落 实。 加强领导，夯实责任。成立由组织部长任组长，部务 会成员为组员的“组织部长下基层”活动领导小组，落实 各分管领导抓组织落实的责任。办公室具体承办，把各项 具体工作分解到各股室、全体组工干部，加强督促检查， 确保措施落实到位。 强化落实，注重实效。“组织部长下基层”活动的关 键是求真务实，讲求实效，防止形式主义。每名组工干部 必须扑下身子、深入下去，了解实情，掌握动态，把问题 研究得更加深入一些，把对策想得更加周全一些，把力气 用得更大一些，把工作做得更加扎实一些，绝不