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县委办公室工作总结 在过去的一年里,全县各级各部门办公室紧紧围绕党 委政府中心工作,坚持“高水平谋事、高效率办事” ,积极 主动开展服务,扎扎实实抓好工作,充分发挥了参谋助手、 督促检查、综合协调和后勤保障作用,有力地保证了各级 党政机关的高效运转,办公室各项工作也取得了新的进步。 一是文字质量明显提高。一年来,全县各级办公室紧紧围 绕县委、县政府的重大决策和工作部署,紧贴领导思路, 起草了大量的领导讲话、文件、汇报及调研材料等文稿, 较好地挥了参谋助手作用。年,县“两办”共组 织起草领导讲话稿篇,计万字;印发各类文 件份,计余万字;完成各类汇报材料 份,计万字;完成各类调研报告篇,计 万字;刊发沭阳通讯期,近万字。各乡 镇、各部门办公室对本乡镇、本单位工作情况、工作经验 形成文字,积极向沭阳通讯投稿,被采用篇, 体现了较高的文字水平。 二是督查机制日趋完善。一年来,全县各级办公室都能按 照领导要求,加大督查工作力度,积极主动抓好领导决策 的落实。为切实整合资源、提高效率,我们在原有的县 “两办”信息、督查机构的基础上,组织成立了县委县政 府信息督查室,进一步完善了工作运行机制,出台了关 于进一步强化督查工作的实施意见 ,推动了全县各项工作 的落实。年,县委县政府信息督查室通过各种途 径确定的督查交办事项达万余件,下发县领导交办单 份,组织各项督查活动多次。各乡镇、各部 门办公室也建立健全了督查制度,加大了对督查工作的领 导,配备了专职人员,对上级和本单位领导交办的工作, 也都能分解成具体督查事项,及时进行督办查办,取得了 良好效果。 三是信息工作省市领先。一年来,各乡镇和县直各单位共 向县委县政府信息督查室报送信息余条,其中被 沭阳快报采用上报省市的条,被要情快报 采用提供给县领导的条,被信息选编采用提供 给乡镇及部门领导的条。县公安局、财政局等单位 和十字、沭城等乡镇,无论信息报送涉及领域、深度和广 度,还是数量和质量都较去年有大幅度提高。同时,县委 县政府信息督查室还向上级党委、政府报送信息 余条,其中被中共中央办公厅采用条、国务院办公厅 采用条,被省委办公厅采用条、省政府办公厅采用 条,被市委办公室采用条、市政府办公室采用 条。年,全县党委信息工作位居全省 个县、市、区第名,被评为全省二等奖、全市一 等奖;政务信息工作也在省、市居于领先位次。 四是机要保密安全畅通。一年来,全县机要工作以密码保 护为核心,强化责任,注重防范,确保了密码安全和通信 畅通。我们充分利用网络资源,将明传电报、工作部署通 过网络向各个乡镇传输,县乡之间实现了“无纸办公” 。 “两办”共收发办理各类明传电报和密码电报余份, 发送乡镇传真余份,未发生任何差错。保密工作围 绕保密法制宣传,突出抓好通信和计算机信息系统以及重 点部门、要害部门和重大节日的保密工作,对全县主要涉 密单位进行保密检查次,未发生一起失泄密事故。 五是档案管理成绩突出。一年来,全县各级办公室坚持把 强化档案管理摆到办公室内务管理的重要位置,做了大量 艰苦细致的工作,档案管理水平显著提高,迈入了省、市 先进行列,较好地发挥了其在经济建设中的服务功能。县 档案局在全市率先建成省二级档案馆,被评为全市唯一一 家“全省档案系统先进集体” 。截止目前,全县已建成国家、 省、市级标准档案室个,总量占全市的二分之一,特 别是烟草局、工商局、供电局、审计局、检察院等单位的 档案室,设施先进,管理科学,深受各方面好评。 六是队伍素质整体优化。一年来,全县各级办公室不断加 强工作人员的思想作风建设和业务能力建设,使办公室工 作人员的整体素质明显提高,树立了奋发有为、廉洁奉公、 团结高效的办公室形象。为加强业务交流,提高工作水平, 我们组织开展了基层办公室负责同志到县委办公室见习活 动,先后对余名乡镇党委秘书和县直单位政秘股长 进行了为期一周的短期培训;坚持以会代训,先后次组 织召开全县办公室工作例会,由办公室各分管主任对文件 起草、讲话稿撰写、信息报送等工作进行了专题讲座,取 得了明显成效。 七是工作运转逐步规范。一年来,全县各级各部门办公室 不断完善运作机制,规范工作行为。有的办公室实行了岗 位责任制,任务到人,职责到人;有的办公室对各项工作 实行定期评比,综合评分,严格奖惩,促进了办公室工作 的正常开展。为进一步加强对基层办公室的业务指导,我 们又建立了县委办公室领导班子成员挂钩联系乡镇党委办 公室、县直单位办公室工作制度,定期对基层办公室进行 督促检查,针对办公室存在的问题和不足,及时提出切实 可行的整改措施,尽力避免在机要保密、办文办会、外事 接待等方面出现问题和失误。同时,通过在乡镇和县直单 位之间多次组织开展观摩活动,使大家有机会相互学习、 相互交流,达到了取长补短、共同提高的目的。 回顾一年来的工作,在肯定成绩的同时,我们也应该清醒 地看到办公室工作还存在着一些亟待解决的问题,如有的 单位办公室工作制度仍不健全,日常工作处于混乱无序状 态;处理日常事务较多,调查研究的广度和深度有待进一 步深入;信息报喜的多,报忧的少;办公室人才尤其是文 字人员缺乏,后备力量不足;少数单位办公室硬件差、环 境乱,直接影响工作质量、工作效率和整体形象等,这些 都必须在今后的工作中切实加以解决。全县各级办公室同 志务必谦虚谨慎、戒骄戒躁,切实增强责任感和紧迫感, 继续保持和发扬办公室人员“特别能战斗、特别能吃苦、 特别能奉献”的优良作风,努力推动办公室工作迈上新台 阶。 二、围绕大局,开拓创新,促进办公室服务工作上水平 今年是贯彻落实党的十六届四中全会精神、全面推进新一 轮改革的开局之年,是保持经济增长良好势头、实现“十 五”计划的关键一年。年初召开的县委九届四次全体(扩 大)会议和全县三级干部大会,对全县工作思路、工作目 标、工作重点和工作措施进行了再明确、再部署。全县各 级办公室都要把自身工作置于全县经济社会发展的大背景 之下,使办公室工作适应不断变化的形势需要,真正做到 与大局合拍、与时代同步,更好地为领导服务、为机关服 务、为基层服务,为实现县委确立的“富民强县、加快崛 起、提速进位、争先创优”的发展定位服务。 一是要实现由被动服务向主动服务转变。办公室的服务职 能决定了工作的被动性,比如要召开什么会议、要为领导 准备哪方面的材料、接待群众来信来访等,都处于较被动 状态,有时甚至处于措手不及的状态,好像打排球一样, 球来了才知道球路,才知道怎么接球。但要做好办公室工 作,又必须发挥主观能动性,在被动中寻求主动,充分发 挥耳目喉舌作用和组织协调作用,主动向党委政府提供信 息、反映情况,主动为本部门、本单位出谋划策、拾遗补 缺、增光添彩,主动抓反馈、抓督办,主动为领导提供多 方面保障,促进工作落实,真正做到领导未谋有所思、领 导未闻有所知、领导未示有所为。在主动服务中,还要摆 正自己的位置,把握好参谋与决策的关系,既不畏首畏尾, 又不越权代替,做到到位不越位、参与不干预、出谋不决 策、协调不包办。 二是要实现由浅层服务向深层服务转变。办公室的工作, 可以说是事务缠身,经常大家在办公室一坐就是半天,应 付案头大量繁杂的事项。但我们不能只满足于办好具体事 务,更要注重抓大事、谋全局、当高参。办公室的参谋助 手作用,最主要的是体现在文稿起草、调查研究、提供信 息、提出对策性建议等方面。为此要熟知上情、摸准下情、 通晓内情、了解外情,要善于把握一个时期全县的工作重 点,把握县委、县政府的工作意图,对有关问题早学习、 早研究、早介入,提前进入情况,做到心中有数,胸有成 竹。对领导暂时没有关注到的重要苗头性、倾向性的问题, 也要主动介入,掌握动态,力求关键时候谋之有方,参之 有时。当前尤其要深入思考、研究目前沭阳社会经济发展 过程中存在的深层次问题,比如如何做大做强沭阳的经济 总量,如何把兴工强县战略引向深入,乡级经济薄弱的状 况如何改变,招商引资工作如何取得实效,沭阳的投资环 境如何进一步改善,等等。 三是要实现由单向服务向双向服务转变。办公室工作主要 是围绕领导的活动来开展的,因此对上服务、对内服务会 多些,对下服务、对外服务相对较少。这无形中就使我们 的视野受到限制,也使我们服务的深度和广度受到局限。 我们要适应新形势要求,在努力提高对上服务、对内服务 水平的同时,树立开放意识,进一步强化对下服务和对外 服务,实现服务工作由单向服务为主向双向服务转化。 年,县“两办”在健全办公室主任挂钩乡镇和县 直部门办公室工作制度的基础上,将进一步密切与基层的 联系,在深入开展调查研究的同时,切实加强对基层办公 室的指导,真正做到面向基层、服务基层。全县各级办公 室也要进一步加强与各级各部门的交流和沟通,既要跟县 委办、人大办、政府办、政协办保持密切联系,上下沟通; 又要与组织、人事、财政、统计等业务部门及其他单位保 持良好的关系;也要深入工作一线,广泛接触群众,直接 面对各类问题,这样才能树立和维护办公室的良好形象, 实现为领导服务、为机关服务、为基层服务的工作目标。 四是要实现由传统型服务向创新型服务转变。为领导服务 的水平和质量如何,是检验办公室工作成效、工作能力的 主要标准。提高服务水平就要努力实现从传统型服务为主 向创新型服务为主转变,不断增强工作的创造性。近年来, 全县办公室工作进行了不少的创新,既提高了工作水平, 也提升了办公室的整体形象。现在,办公室工作仍然有很 大的创新空间,关键是开动脑筋,大胆思考。特别是在文 稿写作方面,更需要注重培养思维创新、观点创新、内容 创新、文字创新。没有思维创新,就没有深度,不能说服 人;没有观点创新,就没有新意,不能引导人;没有内容 创新,就没有活力,不能激励人;没有文字创新,就没有 文采,不能吸引人。要紧随时代潮流,不说落后话,不写 陈旧词,真正体现与时俱进、开拓创新的精神,确保文稿 指导全局工作的权威性和可操作性。当然,我们在工作中 也面临一些“顽疾” ,需要创非常之法来治非常之疾。比如 如何建立覆盖全县各级的大督查格局,如何保证党委、政 府每次召开大会的参会率,如何真正实现办公自动化,等 等。希望大家都开动脑筋,多出点子,多想办法,集思广 益,共同促进办公室工作再上新水平。 三、立足本职,突出重点,开创办公室各项工作新局面 各级办公室是党委政府的左右手,是承上启下、联系领导 和群众的桥梁;是沟通左右、协调部门关系的纽带;是上 传下达、保证党委政府机关正常运转的中枢。当前,沭阳 已初步进入了快速推进、良性循环的发展阶段,全县工作 形势发生了新的变化。各级各部门办公室要立足本职,针 对新的情况,认真进行思考,紧扣服务大局这个主题,充 分发挥参谋助手、督促检查、综合协调、后勤保障四个方 面的作用,力争办公室各项工作有新的突破。 一要严格标准,进一步提高文稿质量。目前,大多数乡镇、 部门起草的文件、报告都能达到“主题突出、条理清楚” 的基本要求,但仍存在不少问题,主要表现在文件制发不 规范、文稿质量不高等方面。对此,各级办公室都要予以 高度重视,进一步提升素质,明确责任,严肃纪律,提高 质量。各级各部门办公室负责同志作为办公室工作的第一 责任人,要具备独立起草文件、报告和各类文稿的能力, 能够认真执行机关处理条例,严格把好行文关、会签关、 政策法规关、文字关和体例格式关,切实提高质量。对上 行的文件和上报的领导讲话、汇报材料、信息以及其他盖 章材料,单位“一把手”一定要亲自审核。去年以来,县 “两办”多次就加强文字规范化工作发出通知,规定凡是 发生文体、格式、程序和政策方面的差错要实行责任追究。 今后,要进一步严格要求,确保文稿起草无差错。对发现 差错的,不仅要追究起草人责任,也要追究审核人和办公 室主要负责人责任。 二要注重实效,进一步抓好督查工作。当前,全县各级领 导都强调要具体抓、抓具体,强调落实、落实再落实。而 落实的关键就在于做好督办查办工作。全县各级办公室要 进一步改进工作作风,加大工作力度,建立健全督查工作 的责任、检查、通报、反馈、考核、专报等制度,形成全 县完整统一的督查工作体系,确保督查效果。对县委、县 政府布置的各项工作任务,各乡镇、各单位要结合实际开 展重点督查,并认真抓好督办情况的反馈工作,务求事事 有着落、件件有结果。对完成难度大、问题较复杂的督查 事项,要不畏艰苦,盯住不放,经常督查,反复督查,确 保工作真正落到实处。在工作中,要注意抓好“两个环节” , 及时与承办单位联系,进行督促,掌握进展情况;及时反 馈办理结果,严格审查把关,对不符合要求的,应退回承 办单位再落实,对逾期不办或弄虚作假的,要通报批评。 通过积极努力,使办公室的督查工作有为、有位、有成效。 对各乡镇、各部门抓落实的经验,县“两办”将会及时进 行总结和推广,推动全县面上督查工作的深入开展。 三要准确及时,进一步做好信息工作。信息服务是办公室 的重要职能之一。各级各部门办公室一定要从讲政治的高 度,切实抓好信息报送工作。各级各部门上报信息时,要 确保信息的真实性和时效性,不能添油加醋或缺斤少两, 也不能反应迟钝、误报漏报,特别是一些重大突发性事件、 重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其它重要紧急情况, 必须准确掌握、及时报送,以免延误时机,造成被动。目 前,信息中只报喜不报忧、多报喜少报忧的情况仍比较普 遍。需要强调的是,只报喜不能说明单位有喜无忧,多报 忧也不能说明单位工作不力。希望各级领导同志和办公室 负责同志要从大局出发,支持信息工作人员全面反映基层 的真实情况,坚持全方位、多领域、多角度的报送信息, 防止以偏概全,顾此失彼,以一种倾向掩盖另一种倾向。 信息工作人员要经常有针对性的开展信息调研,掌握具有 典型性、倾向性和苗头性的问题,通过认真思考,科学总 结,挖掘其深层内涵,形成有价值的建议类、问题类信息, 使之成为领导同志的耳目和进行决策的重要依据。 四要强化责任,进一步重视机要保密和档案工作。机要工 作是机关的神经中枢,是保证上级机关政令畅通的指挥线, 不允许有半点马虎和松懈。各级办公室要按照“安全、畅 通、及时、准确”的原则和“慎之又慎”的要求,进一步 强化责任意识,确保“收、发、办、传、接、值”等各项 工作有序进行。保密工作要坚持“以防为主”的方针,切 实加大县直个保密要害部门的管理力度。要一手抓电 子政务建设,一手抓网络与信息安全,完善网络信息安全 保障,不该在政务网上公布的信息坚决不能公布。要突出 抓好计算机信息系统的保密技术防范和管理,防止失泄密 事件发生。要搞好日常督促检查,防患于未然。档案工作 要以贯彻档案法为主线,全面推进档案工作的规范化、 标准化建设。各乡镇在今年都要建设一个综合档案室,实 现“五个一”的管理要求,即一间房子、一套橱子、一台 电脑、一个人员和一套收集、整理、归档、查阅制度。县 直各部门的档案室也要进一步提高管理水平,加快数字化 建设。这方面的工作要作为办公室系统的一项重要工作列 入全年目标考核。 五要规范管理,进一步抓好后勤保障和接待工作。后勤
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