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县妇联开展创先争优活动的现状与思考 今年以来,祁东县妇联党组按照市妇联和县委的要求, 以“党群共建创先争优,合力构筑坚强阵地温暖之家”为 主题,结合妇联工作实际,健全组织领导,精心谋划活动, 突出抓好妇女发展、妇儿维权、基层基础工作,扎实推进 创先争优活动有序开展。 一、基本情况 规定动作不走样 1、公开承诺。县妇联办公室制定了开展创先争优活动 的年度工作目标和活动方案,党员提出具体意见和建议, 并采取适当方式向群众公布,作出承诺,接受群众监督。 2、领导点评。县妇联党组书记对开展创先争优活动情况进 行点评,实事求是肯定取得的成绩,指出存在的问题,提 出努力方向。点评紧紧围绕德、能、勤、绩、廉等内容和 工作思路、效率业绩、廉洁从政等重点,尤其对创先争优 活动中党员承诺践诺情况和思想不重视、中心不突出、行 动不积极等现象及推进重点工作中出现的矛盾和问题、认 识行动作出点评,提出整改意见,督促整改落实。3、群众 评议。评议从党组织和党员两个方面开展了点评工作。党 组织评议包括班子建设、民主管理、党风廉政建设、群众 关心的热点难点问题解决情况等,重点对引领发展、服务 群众、构建和谐妇女组织等方面作出点评。每个党员都认 真对照党员标准,党员目标管理及党员“五好五带头”的 要求,认真剖析个人一年来的思想、学习、工作、纪律、 作风、廉政等方面的实际情况,找出自身存在问题和不足, 查准根源,提出努力方向和整改措施。 自选动作有特色 1、以纪念“三八”国际劳动妇女节为契机举行座谈会。 3 月 8 日,我会在县法院会议室举行欢度“三八”节女人大 代表、女政协委员座谈会,县委书记和县委常委、组织部 长均出席座谈会。会上,县法院院长致祝贺词,各行各业 女代表作了发言。曾祥月书记向与会的女同胞致以节日的 问候和良好祝愿,对大家近年来对社会和谐社会发展作出 的贡献表示崇高的敬意。 2、开展“爱我祁东、美化家园”义务植树活动。 3 月 12 日 ,在全国第 33 个植树节到来之际,我会积极响 应县委、县政府关于开展春季义务植树活动的号召,组织 育贤中学 50 名教师到鼎山公园参加义务植树活动。在这次 活动中,我们以实际行动努力实现“关注森林让森林 走进城市,让城市拥抱森林”的美好愿望。 3、成功举办“树文明新风,创和谐祁东”集体婚礼活 动。 5 月 1 日 ,祁东县妇联携手“世纪婚纱”影楼举办 的“树文明新风,创和谐祁东”集体婚礼活动在县人民政 府广场举行,10 对新人参加了此次婚礼。集体婚礼是移风 易俗,婚事新办的好形式,是促进婚俗改革,倡树新风的 有益探索。通过此次活动,增强了政府的亲和力,促进了 家庭和睦,引导我县青年摒弃陈规旧矩,以崭新的精神风貌 为建设和谐文明新祁东做出更大的贡献。 4、切实关注女性健康,开展关爱帮扶活动。3 月份, 我会在县教育局九楼会议室举办了“以人为本、关爱女性” 健康知识讲座,邀请了湖南省妇幼保健院方超英副院长作 健康知识讲座,就女性生理和心理健康作了专题辅导。在 全县范围内开展女干部职工健康检查,争取“两癌”普查 项目县指标,开展家电下乡帮扶特困群众活动,继续实施 “春蕾”计划等公益品牌活动,帮助贫困儿童解决就学难、 治病难等问题。让更多妇女儿童得实惠、普受惠、长受惠。 实践活动有意义 1、积极推动妇女参政议政。今年是县、乡镇、村三级 党委换届之年,县妇联及早介入调查研究,协助做好各类 优秀女干部的考察、推荐工作。乡镇党委换届期间,有 21 名女干部得到提拔重用,占总数的 13%;使全县女干部职数 配备数量和质量都进一步提高。乡镇党政班子女性配备率 达到 90%。各乡镇妇联与民政部门配合,全程参与并村及换 届选举工作,在依法依规的前提下,积极宣传先进女党员、 女能人的优秀事迹,扩大知名度,帮助推荐人员在选举中 获得成功,全面推进妇女参政议政。经过换届选举,目前 全县所有行政村中,均配备了 1 名女性村委或支委,村妇 代会主任 100%进入了村、支两委班子。 2、积极落实“两纲两规”终期验收评估。今年是“两 纲两规”终期验收评估之年。衡阳市两个规划终期评估会 议召开后,我们及时汇报,该项工作获得了县委县政府的 高度重视和大力支持。我会认真履行妇儿工委办公室职责, 充分发挥协调、指导、服务职能,统筹谋划,周密部署, 开展了一系列的工作。由于准备工作充足,各成员单位密 切协作,我县的“两纲两规”实施情况得到了省、市“两 个规划”终期评估督导组的肯定。 二、存在的问题 在县妇联系统开展创先争优活动,使全县妇女干部受 到了深刻的党性教育,使妇女群众真正得到了实惠,妇女 儿童事业实现了进一步创新发展,但是由于各方面条件的 制约,在实际工作中我们依然遇到了很多困难,存在很多 的不足,主要表现在以下几点: 1、妇联工作受经费制约,缺乏主动性积极性。县妇联 经费紧张,乡镇妇联基本上没有工作经费,开展工作时常 因为经费不足而使工作陷于被动。这不仅导致了各级妇联 组织正常工作难以开展,而且参与社会事业发展的积极性 不高,意识不强,不能充分发挥广大妇女在“三个文明” 建设中“半边天”的作用。妇儿工委是政府的下设机构, 办公室设在县妇联,但是却没有相应的编制、人员、设备 和经费,致使工作开展起来困难重重。 2、大部分乡镇对妇联工作重要性认识不到位。全县 23 个乡镇都明确了领导分管妇联和妇女工作,但只有少数乡 镇对妇女工作较重视。多数乡镇分管领导对妇女工作的认 识都不到位,不重视妇女工作。同时,由于乡镇工作繁多, 人少事多,部分乡镇领导认为只要能抓好经济工作等重要 工作就行了,对妇联工作,则存在“说起来重要,干起来 次要,忙起来不要”的现象。 3、全县女性参政议政情况不容乐观。目前我县在职在 岗的副科实职以上干部共有 862 人,其中女干部 98 人,占 总数的 11.4%;在职在岗的县级干部共 53 人,女县级干部 仅为 4 人,占总数的 7.5%;本届县级女人大代表人数占县 人大代表总人数的 17%;女政协委员占县政协委员总人数的 22%。整体比例严重偏低。主要原因:一是女干部人才匮乏。 受传统观念影响,我县女性大多喜欢选择教育、卫生等职 业,主动参政议政的意识不够。二是女干部素质有待提升。 新形势对各行业管理人员学历、修养和工作能力提出了更 高要求,女干部群体综合素质与经济和社会发展的要求不 相适应,使管理层尤其是女性领导干部配备受到影响,女 领导干部候选人缺乏的状况没有得到根本改变。三是女干 部选拔任用力度有待增强。目前,我县各级党政领导班子 中女干部总量较少,且存在副职多、虚职多、正职少、实 职少的现象,正科实职女干部共 13 人,占全县正科实职干 部总数的 4.2%,并且 13 名正科女干部大都在“边缘”位置 任职,无一名女局长。 4、妇联干部队伍力量薄弱,整体素质不强。妇联工作 不被人理解,甚至得不到领导的重视,不能有效地探索新 时期妇女工作出现的新课题,抓妇女工作较盲目。妇联干 部因为本身素质存在欠缺,对新时期妇女工作出现的特点 和规律不了解,独立自主、创造性地开展工作的能力不强, 主要表现在三个方面,一是实践经验欠缺,妇联干部工作 能力和水平不能适应新形势新任务的需要。二是社交意识 淡薄,缺乏社会活动的主观能动性,从而导致社会活动能 力较弱、魄力不足、工作中缩手缩脚,不敢开拓和创新。 三是妇联地位得不到重视也导致了一些妇联干部学习业务 劲头不足,仅仅满足于应付日常工作,甚至有的妇联干部 连日常的应付都懒得应付。 三、改进现状的对策 1、统一思想,提高认识,加强领导。妇女工作是一项 很重要的工作,把广大妇女的积极性充分调动起来,对社 会经济发展有着不可替代的作用。各级党组织要高度重视 妇女工作,切实把妇女工作纳入党委工作议事日程,纳入 党政领导岗位目标责任制之中。要把乡镇及机关妇女工作 列入党建目标考核,与党建工作同安排、同部署、同检查, 在考核过程中应当有由妇联说了算的分数,哪怕只有一分 也好。各级党委要实实在在地关心妇联主席和村妇代会主 任的学习、工作和生活,为她们解决妇女工作中的一些实 际困难,并定期听取妇联工作汇报,支持妇联独立自主地 开展工作。 2、进一步加强妇联基层组织建设。一是按照“四化” 方针,把适合、热心做妇女工作的优秀女干部选配到妇联 工作岗位上来,及时调整充实妇联干部队伍,把妇联建设 成为密切联系群众,具有开拓创新精神的集体,使之能团 结和引导广大妇女群众投身于经济建设中。二是在现有妇 联组织的基础上,努力构建适应新时期、新形势与新任务 需要的妇女工作网络,利用党委加强非公有制经济组织党 建的有利契机,在各非公有制经济组织和个体协会中组建 妇女组织,扩大妇联工作覆盖面,实现哪里有妇女,哪里 就有妇女工作。三是切实解决乡镇妇联主席、村妇代会主 任专职不专用、兼职不得用的问题。各级党委应配备专职 妇联主席,改变妇联主席位置被挤占的现象。实际工作中, 一些乡镇一时难以做到专职的,也应以妇联工作为主,不 能身兼多职。要做到妇联有机构、有编制、有人员、有经 费、有足够的时间和精力开展妇女工作。四是采取切实有 效的措施,解决好乡镇妇联主席和村妇干的政治、经济待 遇。各级妇联主席是党员而且适宜的,应吸收进入同级党 委,未进入同级党委的,要注意吸收她们列席党委工作的 有关会议,给妇联主席提供积极建言献策的机会和环境。 3、加大对妇女干部的培训力度。一方面要加大对妇联 干部的培训力度,提高妇联干部的政治素养和业务能力。 各级党组织在制定干部培训计划和外派学习时,要把妇联 干部纳入培训计划;每年组织一期妇联干部培训班,培训 时间原则上不少于 57 天。另一方面要广开渠道为妇女干 部的成长创造条件,提供机会。适时选送妇女干部参加各 种培训、外出考察学习、到基层挂职锻炼、有计划地安排 轮岗交流,以开阔她们的视野,提高她们的综合素质。同 时,要注重培养农村女骨干、女能人,加大对农村女能人 的培训力度,使广大妇女能更好地参政议政。 4、加大培养选拔女干部、发展女党员的工作力度。女 干部是妇女的骨干,是妇女参政议政、参与国家和社会事 务管理的代表,各级党组织应拓宽视野,不拘一格地大胆 选拔优秀妇女干部,坚持“以素质论人、以能力用人”的 原则,从各条战线上发现和选拔任用优秀妇女干部。各级 党组织要制定发展女党员和培养选拔女干部的计划,每年 至少发展女党员 12 名,使妇女干部选拔工作成为有源之 水,不断壮大女干部队伍。要加大对妇联干部的培养力度, 优秀的妇联干部,应及时提拔使用,提高妇联干部的工作 积极性;对不能适应妇联工作的干部,也应及时进行调整, 使妇联工作能有效开展。各级党委和妇联应建立妇女干部 培养选拔工作联系制度,定期总结和向上级汇报培养选拔 妇女干部工作情况,努力营造有利于女干部健康成长和脱 颖而出的良好环境,建

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