县和谐计生创建工作经验做法.docx

县和谐计生创建工作经验做法 近几年，县扎实推进和谐计生创建工作，在优质服务 上狠下功夫，连续四年保持人口负增长，XX 年被市政府授 予“计划生育优质服务先进县县”，XX 年计划生育工作业 务目标考核居全市第一，XX 年创建为省级优质服务先进县 县和计划生育村民自治工作先进县，人口和计生工作实现 了新跨越。我们的主要做法是： 一、抓宣传，着力转变生育观念。坚持以转变生育观 念为突破口，以开展婚育新风进万家、关爱女孩等行动为 重点，深入开展计划生育宣教活动。对全县 27 个生育文化 小县、160 个生育文化大院、XX 余户生育文化中心户进行 规范，更新宣传标语、瓷砖宣传画、喷绘画、橱窗、专栏 等，将计划生育方针政策、法律法规印制成宣传资料予以 分发、张贴。XX 年印制计划生育政策法规宣传年画 2.5 万 张、各类宣传单 5 万份，编印优生优育、生殖健康应知 应会手册2 万本，全部免费发放给育龄群众，各乡镇也自 制了计划生育村民自治宣传单 5 万余份。结合创建省级计 划生育村民自治先进县县，县、乡镇、村层层召开会议， 专题研究部署，特别是多次以村为单位召开群众大会、村 民代表大会，广泛宣讲计划生育知识，营造了浓厚的宣传 氛围。全县群众自觉执行晚婚晚育、少生优育的国家计生 政策，XX 年，全县一孩生育率达到 68.76%，晚婚率达到 37.67%，计划生育率保持在 97.5%以上，群众生育观念实现 了由“要我计划生育”向“我要计划生育”转变。 二、抓改革，着力提升服务能力。创新管理体制，大 胆改革计生服务机构，全县计划生育服务能力得到全面增 强。一是整合资源。本着方便群众、有利技术资源整合， 打捆投放资金和设备，撤销了原 28 个乡镇计生服务站，重 新规划设立了 6 个中心服务站、2 个重点乡镇服务站，其余 被撤销的服务站与卫生院有机整合，建立计生卫生联合站。 二是优化结构。对暂无执业资格的正式在岗人员令其待岗 学习，两年内仍未取得执业资格的不再保留其岗位；对已 具备执业资格的人员全部进行考试，实行竞争上岗，不足 人员面向社会公开招聘。3 年共清退无医学学历、无执业资 格的技术服务人员 30 余人。同时，狠抓干部培训，每年举 行 3 次以上业务技能培训，提高服务人员技术水平。三是 强化管理。把技术服务人员纳入事业干部管理，工资报酬 实行财政供给、打卡发放，根据计划生育技术服务条例 和“四优一满意”工作要求，层层签订目标管理责任书， 实行半年和年终综合考核，并与奖金福利挂钩，激活了计 划生育队伍，有效提高了整体服务水平。 三、抓源头，着力夯实计生基础。XX 年，省人口计生 委把县列为计划生育村民自治工作联系点，县委、县 政府先后组织了 8 个重点乡镇分管领导、乡村计生干部、 村支书和村主任，赴兄弟县县参观学习计划生育村民自治 的经验和做法，并多次召开村民自治工作业务培训会，计 生创优工作在试点的基础上逐步全面推开。通过广泛宣传 发动，充分发扬民主，制定和完善了计划生育村规民约， 计划生育服务协议签约率达到 90%以上。同时，加大资金投 入。在硬件建设方面，以乡镇投入为主，并采取省上争取 一点、市上补助一点、县上自筹一点的办法，全面整治和 改造服务站业务用房，添置基础设施。在软件建设方面， 突出环境卫生整治、站务管理、工作制度、服务效能等重 点，全县累计投入 300 余万元资金用于卫生站建设。群众 生殖健康意识大幅提升，全县 XX 年孕环情监测人次较 XX 年增加了 102%，落实节育措施人数增加了 71.5%，计划外 怀孕减少了 47.3%，服务站经济效益增加了 100.43%。建立 和完善了各项管理制度和自我服务制度，计划生育村民自 治工作逐步实现了规范化、制度化。 四、抓配合，着力促进共同富裕。县级各部门利用行 业优势，出台优惠、优待、优先政策，大力开展计划生育 “三结合”帮扶工作，从资金、物资、科技上帮助计生户 发展生产，增加收入，改善人居环境。县财政局建立和实 施农村部分计生家庭奖励扶助制度，农村和城镇无业居民 独生子女父母奖励金政策全部落实兑现，做到了无错案、 无遗漏。县民政局把历年遗留下来的计划生育手术并发症 患者纳入农村低保，对个别特殊困难户定期给予救济补助。 通过建立利益导向机制，解除了广大群众的后顾之忧，计 划生育户普遍拥有优越感和荣誉感，促进了全县计生户走 上富裕之路。 五、抓管理，着力确保任务落实。多年来，县委、县 政府始终把人口和计划生育工作摆在可持续发展战略的首 要位置，同经济、社会事业发展统筹规划，统一部署，严 格监督实施，形成了主要领导负总责亲自抓，分管领导牵 头抓，业务主管部门具体抓，相关部门和各乡镇协同抓的 良好工作格局。县、乡、村三级及厂矿、企事业单位都建 立了“一把手”负责制，层层签订