副县长在全县安全生产工作会议上的讲话.docx

副县长在全县安全生产工作会议上的讲话 同志们： 根据会议安排，我就全县安全生产工作讲几点意见。 一、安全生产形势依然严峻，要切实增强做好安全生 产工作的责任感紧迫感 今年以来，我县安全生产形势总体保持平稳，各类生 产安全事故起数和直接经济损失大幅下降，这是各级各部 门认真履职尽责，积极努力工作的结果。但我们必须清醒 认识到，当前安全生产形势依然严峻，特别是事故死亡人 数同比上升 6 个百分点，控制在市安委会下达的指标以内， 压力很大。近期，国内接连发生重大安全生产事故，天津 港“812”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故， XX 市镜湖区杨家巷小餐馆液化气罐爆炸“1010”重大火灾 事故等等，再次给我们敲响了警钟，必须引起我们高度警 惕。大家不要认为安全生产事故离我们很远，我们学校周 边的小吃摊点、走街串巷充装液化气的三轮车等，都是一 个个“定时炸弹”。前几天，我和*县长、*县长分别 带队到新老城区督查餐饮场所燃气安全工作，发现很多隐 患，下一步必须严肃整改。四季度正处于岁末年初，人流、 物流、车流各类生产要素异常活跃。因此，我们要把安全 生产的警钟敲得更响，把安全生产的防线设得更严，按照 省、市统一部署，扎实开展“严执法、排隐患、强管理” 专项“铸安行动”，全面实行安全生产问题、整改、责任 “三个清单”，深入排查化解各类隐患风险，严格落实安 全生产责任制，健全安全生产长效监管机制，确保安全生 产形势稳定好转和社会大局和谐安定。 二、存在的问题 一是安全责任制落实不到位。政府层面：乡镇，全县 安全生产“五级五覆盖”覆盖率低，只有*乡、*镇、* 乡、*镇、*经济开发区落实了相关规定，上述 4 个乡镇 和*开发区企业落实了“五落实五到位”，安全责任没有 层层传导到基层、企业。部分行业主管部门对安全生产的 认识不到位，没有将安全生产工作真正重视起来。企业层 面：主体责任落实不到位，重生产、轻安全，侥幸心理严 重。 二是安全基础薄弱。部分乡镇、经济开发区和行业主 管部门没有设置专门的安全管理机构，监管力量薄弱。经 济开发区企业安全生产“三同时”,消防验收未及时履行; “三合一“、“多合一”、厂区管理混乱问题突出;事故隐 患问题多、火灾隐患凸显,事故多发频发;生产安全事故时 有发生。 三是企业安全基础脆弱。主要表现为，安全管理不到 位、安全投入上欠帐，欠帐就会带来隐患和问题，人员的 安全教育培训不到位，企业安全管理人员配备弱，流动大， 从事工作时间短，识别隐患能力差，使安全管理难于深入。 三、下一步工作安排 年末岁尾，重大节日、重点时段和重要活动较为集中， 生产经营、交通运输处于繁忙时期，极易发生各类生产安 全事故。我们将按照全国的统一部署，结合省、市安全生 产“铸安”行动，认真贯彻落实中央领导指示批示和省市 委市领导同志讲话精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、 重实效”的总体要求，坚持问题导向，全面开展大检查、 大排查、大整治，有效防范和坚决遏制责任事故和群体性 伤亡的发生，为全县经济社会发展创造良好安全生产环境。 检查重点 全面检查全县所有乡镇、所有行业领域、所有生产经 营单位和人员密集场所。突出危险物品、油气罐区、粉尘 涉爆、加油站重点部位；道路交通、客货车辆校车等重点 车辆；液化气罐、电梯、游乐设施等特种设备；建筑施工、 城镇燃气、液化气充装站；养老院、福利院、救助管理机 构、中小学校、幼儿园、商场、宾馆酒店、网吧、KTV 娱乐 场所等重点人员密集场所消防安全；西气东输管线、非法 采砂等。 职责分工 各乡镇、各部门、各单位要认真开展“严执法、排隐 患、强管理”安全生产大检查、大排查、大整治专项行动。 具体职责分工如下： 1、县安监局负责危险物品、烟花爆竹安全检查； 2、县交通局负责交通、危险化学品运输企业安全检查； 3、县公安局负责道路交通路面执法、危险品运输、消 防校车、安全检查； 4、县住建局负责建筑施工、城镇燃气、液化气充装站 及地下管网清淤等密闭场所安全检查； 5、县消防大队负责对易燃易爆、劳动密集型企业及人 员密集场所的消防安全检查； 6、县市场局负责液化气罐、电梯等特种设备安全检查。 7、县发改委负责西气东输管道安全检查； 8、县教体局负责中小学校、幼儿园安全检查； 9、县商务局负责加油站点安全检查； 10、县民政局负责全县养老机构的安全检查； 11、县卫计委负责全县卫生医疗机构的安全检查； 12、县文广旅新局负责全县网吧等人员密集场所的安 全检查； 13、县供电局负责电力安全检查； 14、县水利局负责非法采砂检查。 15、县经济开发区和龙亢经济开发区负责对本辖区企 业的安全检查。 16、各相关行业主管部门负责本行业粉尘防爆安全检 查； 17、各乡镇负责本辖区的安全生产检查。 其他有关行业主管部门要针对本行业领域存在的非法 违法、违规违章行为，明确细化重点打击和整治内容，深 入开展专项行动。对不符合安全生产条件的生产经营单位 依法坚决取缔和关闭。 工作要求 1、各乡镇、各部门、各单位要把此次安全生产大检查、 “打非治违”和专项整治作为四季度安全生产工作的首要 任务，成立相应组织，制订具体检查方案，严格落实属地 责任、部门监管责任和企业主体责任，做到动员部署到位、 责任落实到位、监督检查到位。检查方案于 XX 年 10 月 19 日之前书面上报县安委会办公室。 2、要坚持问题导向，深查问题，彻查隐患，督促整改 到位。*县安全生产问题清单制度已经县政府文件正式印 发，各乡镇、各部门各单位要按照文件要求，建立问题清 单，对大检查中发现的非法违法行为和重大安全隐患要实 行“零容忍”，坚决采取“四个一律”和停产、停建、停 电、停供、扣押、关闭等强制执法措施，从严从重从快查 处、打击各类非法违法行为，问题清单于每月 2 日前报送 县政府安委会办公室。县政府安委会将把此项工作纳入年 度安全生产目标管理考核范围，并严格考核。 3、严肃责任追究。县政府将成立多个督导组，对各单 位工作开展情况进行重点抽查和督查。对督查中发现工作 不力的，将依法严肃问责；对安全生产