副县长在xx年上半年度民政工作总结交流会上的讲话.docx

副县长在 XX 年上半年度民政工作总结交流 会上的讲话 同志们： 时间过得很快，转眼又是一年过半。XX 年对 xx 来说， 是意义非凡的一年，今年 2 月 28 日，经国务院同意，浙 江 xx 县域科学发展示范点建设方案由国家发改委正式批 复。这为我们带来了三大发展优势，一是从国家部委到省、 市各个层面给予我们大力支持带来的保障优势，二是先行 先试政策带来的改革优势，三是知名度和影响力提升带来 的潜在优势。面对重大责任和历史机遇，县民政局找准定 位、提前谋划，在第一时间取得省厅支持，促成了省民政 厅率先与嘉兴市政府签订合作方案，合力共建“浙江 xx 县 域社会养老服务示范区”。随后，又促成了省民政厅助推 xx 民生服务结对共建活动，在 6 月 29 日举行了签约仪式。 此外，在改善民生、社会组织管理、优抚安置、公共服务、 建设现代大民政等方面也做了大量卓有成效的工作，在我 印象中，上半年省民政厅厅长、副厅长，到 xx 来了 5 次， 这在 xx 民政史上是从来没有过的，充分说明我们 xx 民政 工作是成效突出的，某些方面是走在前列的，是受省民政 厅充分肯定的。关于成绩，张局长刚才已经总结得很详细、 很到位，在这里我就不一一列举了。应该说，县委、县政 府对我们民政系统干部职工主动出击、谋深做细、干在实 处，全力承担助推“县域科学发展示范点”建设重任的工 作态度、工作措施和工作成效，也是高度肯定的。同时， 也希望民政系统一定要继续保持积极进取的工作态度、扎 实有力的工作措施，全力以赴推进各项工作，力争取得更 好的工作成效。下面，我就做好下半年民政工作，再讲两 个方面的意见。 一、强化四种意识，提高做好民政工作的责任感和使 命感 要完成全年度目标任务，需要县、镇两级政府的高度 重视，更需要全县民政干部职工的共同努力，在具体工作 中，要进一步强化“四个意识”。 一是要进一步强化大局意识。坚持把民政工作放到助 推“县域科学发展示范点”建设的大局下来谋划，在服务 大局中找准定位，在履职尽责上体现工作水平，在落实党 的政策、体现党和政府的关怀上检验工作成效，把自觉服 从服务于大局、自觉服务基层和群众、自觉为广大群众排 忧解困，作为工作的出发点和落脚点，切实提高思想认识， 增强工作的主动性。 二是要进一步强化履职意识。新时期民政工作是领域 越来越宽、职责越来越重，广泛覆盖全体社会成员，直接 面对基层群众。可以说，民政工作是我们不断夯实执政之 基的一项重要的基础性工作，不仅任务繁重，而且使命光 荣。因此，全县民政系统的广大干部职工一定要增强履职 意识，全面履行职责，奋力创先争优，扎实做好各项工作。 三是要进一步强化奉献意识。民政工作的对象涉及千 家万户，做的是最基层的工作，干的是为党和政府分忧的 事业，是科学发展观中以人为本这一核心任务的具体承担 者之一，党和政府的亲民政策与亲切关怀都要通过民政部 门和每一个工作人员的具体工作来体现。因此，民政部门 和民政工作者要进一步强化敬业奉献意识，牢固树立为民 服务理念，把关爱困难群体作为民政部门的自觉行动，准 确把握民生问题的层次性和发展性。 四是要进一步强化为民意识。民政工作的地位和作用 决定了必须建设一支高素质的干部队伍，通过加强队伍建 设，不断改进作风，提升水平，树立形象。民政部门一定 要适应新形势的要求，着力加强自身建设，进一步完善工 作制度，加强干部职工的教育、管理和培训，努力培养和 造就一支政治素质好、业务能力高、敬业精神强、工作作 风实、廉洁自律严的民政干部队伍，不断巩固和提升全县 民政系统的良好工作局面。 二、建设四大体系，努力做好下半年民政工作 下半年，全县民政工作应紧紧围绕全力助推县域科学 发展示范点建设这一中心，以全面建设省级养老服务示范 区为重点，总体上按照年初的工作安排扎实推进，切实把 每一项工作做细、做实、做好。 1.着力完善适度普惠的民政民生保障体系。坚持公平、 普惠、均衡的发展导向，完善社会福利、社会救助、社会 优抚、社会慈善等民生保障体系。要全力推进省级社会养 老服务示范区建设，按照三年行动方案要求，尽早完 善政策、整合资源、落实要素、启动项目、显现经验；要 大力支持居家养老，积极拓展对居家老人日间供餐、生活 照护、家政服务、精神慰藉、医疗康复等服务领域，探索 社区服务新机制满足老年人多元化需求，提升居家养老的 社区归属感；要加强养老服务队伍专业化、职业化建设， 提高养老服务队伍的服务水平。要进一步完善新型社会救 助体系，扎实推进低保制度规范化建设，加快推进城乡低 保标准一体化，完善申请救助家庭经济状况核对机制；规 范临时救助制度，完善快速反应机制；加大重特大疾病救 助力度，扩大医疗救助覆盖面，提高医疗费用救助比例； 促进慈善公益事业健康有序发展，做好“了凡善基金” 的创立工作，全面推动慈善救助项目化；健全综合减灾救 灾管理体制。 2.着力健全和谐有序的民政基层管理体系。坚持以创 新社会管理体制机制为重点，构建和完善民政基层治理的 社会协同体系。要进一步深化基层民主自治，不断完善以 社区党组织为核心、群众自治组织为主体、社会各方广泛 参与的新型城乡社区管理机制。要深入实施“阳光村务、 阳光居务”工程建设，健全村务、居务公开制度，全面推 广重大村务公决制度，力争实现全覆盖；总结推广优家村 村务协商议事会经验，深入探索协商民主；加强村务监督 委员会建设，依法保障村民权益。要大力培育和发展社会 组织，全力推进社会工作开展，创新社会公共服务管理， 探索建立多渠道筹集资金资助社会组织参与社会服务机制， 推行政府购买社会组织服务，充分发挥社会组织在提供公 共服务中的作用。要切实加强社会工作人才队伍建设，完 善培养、使用、激励等制度，加大社会工作岗位开发力度， 在城乡社区和有条件的各类公益性事业单位推广设置专业 社会工作机构和岗位，大力发展民办社会工作服务机构。 3.着力构建军地互动的全面融合发展体系。要做好新 一轮省级双拥模范县创建活动，重点围绕拓展基础、创新 平台、完善机制、改进措施、加强协作等方面开拓创新， 推动双拥工作深入发展，确保顺利通过明年年初的省级双 拥模范县考核验收。要按照“普惠”加“优待”原则，进 一步完善城乡一体的优抚保障制度，完善重点优抚对象抚 恤补助标准自然增长机制，健全医疗保障服务制度，提高 优抚保障水平；完善优抚对象结对帮扶服务保障机制，深 入推进“关爱功臣行动”。要贯彻落实新修订的中华人 民共和国兵役法和退役士兵安置条例，深化退役士 兵安置改革，健全城乡一体退役士兵安置制度和经济补偿 机制；完善退役士兵职业技能教育培训体系，增强退役士 兵就业创业竞争能力；优化军休干部和无军籍退休、退职 职工接收安置服务，全面落实军休干部政治、生活待遇。 4.着力建成覆盖城乡的民政公共服务体系。要进一步 深化殡葬改革，以基本殡葬免费服务为重点，落实好覆盖 城乡的惠民殡葬制度；加强公墓规范化管理，加快骨灰寄 存堂改造提升，确保公益性墓地分布合理、建设规范、管 理严格；大力推行生态节地葬法，倡导节俭办丧、文明祭 祀；强化殡葬执法，依法整治乱埋乱葬和超规格建墓现象； 加强殡仪专业队伍建设，提升殡葬服务水平。要依法规范 婚姻登记、收养登记服务，以登记机关国家等级创评为导 向，深化服务机构的规范化、标准化、信息化建设。要切 实提高区划地名