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副县长在 XX 年工业经济一季度开门红工作 会议上的讲话 同志们: 今天,我们召开 XX 年工业经济一季度“开门红”工作 会议,主要任务是回顾 XX 年经济工作,分析形势、总结经 验、创新思路,全面安排部署 XX 年一季度经济工作。稍后, 张县长还将作重要讲话,希望大家认真领会会议精神,全 力贯彻落实。下面,我先讲三个方面的意见。 一、XX 年全县工业经济运行情况回顾 XX 年,我县按照“高位求进,加快发展”的工作基调, 紧紧围绕“4+3”产业体系,着力加快经济转变发展方式, 大力推进“两化”互动、“三化”联动发展主题,唱响 “城乡建设年”,攻坚克难,迎难而上,全力推动了全县 工业经济快速健康发展,主要工业经济指标均完成或超额 完成了市上下达的目标任务。 全县工业企业情况 全县共有规模以上工作企业 47 个,其中酒类企业 5 个、 煤炭企业 36 个、农副产品加工企业 1 个、建材企业 2 个、 药业企业 1 个。 XX 年全县工业经济指标完成情况 XX 年,全县工业企业完成生产总值 198 亿元,同比增 长 56.0%。其中:规模以上工业企业完成增加值 64.97 亿元, 同比增长 51.4%;完成销售收入 18.55 亿元,同比增长 65.6%,完成市下目标任务的 160.5%;完成利润总额 35.43 亿元,同比增长 99.9%,完成市下目标任务的 192.7%;完 成入库税金 22.76 亿元,同比增长 65.2%;完成技改投资 24.87 亿元,同比增长 25.3%,完成市下目标任务的 100.7%。 规模以上工业企业发展的经验 1、抓监测,保运行,工业经济快速增长 为确保工业经济各项目标顺利完成,年初,县委、县 政府就组织开展了经济发展专题调研,分析经济发展形势, 查找发展中存在的问题,研究出新的发展思路和措施。一 是重拳出击,扩展市场,组织了全县名、优、特、新产品 生产企业参加春交会、酒博会、西博会等大型交易平台, 促进产品销售,提升知名度,有力助推工业经济快速发展。 二是政府参与协调,变被动为主动,强化企业调研,适时 组织召开工业经济工作会议,分解工业经济目标任务,加 强对企业的服务指导,强化跟踪督促办理,认真分析企业 生产存在的主要问题,并采取有效措施及时解决,确保企 业正常生产,保障全县工业经济快速增长。三是加强统计 运行监测,做好统计报表上报分析审核工作,正确预测规 模工业企业经济发展态势,全力服务企业促发展。XX 年, 全县煤炭产量 347 万吨,销售收入 29.5 亿元,同比增长 80.5%;全县白酒产量 110681 千升,销售收入达到 122.2 亿元,占全县规模以上工业企业销售收入的 78.2%。规模企 业完成入库税金 208168 万元,同比增长 71.3%,完成市下 目标任务的 120.6%。 2、抓优势,促发展,产业集群效应突显 XX 年,我们始终坚持“优势优先、一业特强、狠抓关 键少数”和“龙头引领、两翼齐飞、集群扩张”的发展思 路,采取有力措施,坚持“四个不动摇”,做强做大白酒产 业,全力推进酒业整体快速发展。二郎白酒名镇建设已取 得阶段性成效,XX 河酒谷也初具规模。郎酒集团以 8699 万 元再次特约 XX 年央视春节联欢晚会,并以 175.55 亿元的 品牌价值名列中国 500 最具价值品牌第 51 位,位列中 国白酒行业第 3 位,知名度节节攀升,全年郎酒集团主营 业务收入迈上 100 亿元新台阶。在郎酒快速发展的带动下, 中小白酒企业的配套能力不断增强,推动了中小白酒企业 抱团打造“古蔺酱酒”,仙潭酒厂、红军杯酒业等“小巨 人”企业进一步发展,成功培育金美酒业等 4 个“成长型” 企业。这批企业的快速成长,有力推动了全县酱酒产业快 速增长。新培育了金美酒业、巷子深酒业和兴旺洗选厂等 3 个新进规模以上工业企业。 3、抓项目,强技改,园区结构逐渐明晰 XX 年,我们紧紧把握好了国家、省、市资金投向,抓 住新一轮西部大开发良好政策和产业转移不断加快的有利 契机,上争外引,举全县之力推进技改和新建项目建设。 郎酒厂万吨酒库建设、仙潭酒厂 5000 吨酱酒基地建设、红 军杯 7000 吨酱酒基地、金美 4000 吨酱酒基地等项目全面 展开,永乐酱酒园区初见雏形。铁桥日产 2500 吨干法旋窑 水泥生产线技改项目竣工投产、箭竹煤矿不断加快建设、 岔角滩煤矿和观文煤矿建设顺利推进并全面完成年初投资 计划,石屏一矿于 12 月初进入联合试生产,工业经济发展 后劲不断增强。同时,进一步加大了对新建、技改煤矿的 服务支持力度,规范煤炭生产、经营秩序。先后完成技改 煤矿验收 6 对,新增产能 29 万吨/年,开工建设煤矿 1 对, 完善相关手续后启动扩能技改 8 对,技改完成后将新增产 能 86 万吨/年,形成了我县科学办矿、科技兴矿的标准化 矿井建设新局面。强化企业固定资产技改投资,进一步加 大技改投资的项目储备,全年技改项目备案 146 个,投资 总金额 44 亿元,技改入库项目 92 个,总投资金额 46.1 亿 元。 4、保障要素,上争外引,全面拓展企业融资渠道 不断完善全县工业供电电网建设,优化配置煤电资源, 为工业生产提供更为可靠的电力保障。不断优化融资环境, 拓宽融资渠道,加强银企对接工作,先后 3 次组织 62 个企 业参加县工商银行、市邮政储蓄银行和市金融办银企对接 会,为企业搭建了良好融资平台,解决企业生产、技改、 建设不足资金的需求。优化要素配置,积极引导资金、能 源、土地等关键生产要素向重点项目、重点企业倾斜。今 年,共为郎酒集团、铁桥水泥、金美酒业等规模企业共争 取资金补贴 13379.8 万元。同时,积极引进新的金融机构 进入古蔺开展融资业务,成功引进 XX 华夏银行、上海浦东 发展银行 XX 分行 2 个商业银行,为我县巷子深酒业、佳乐 酒业、龙洞煤矿 3 个企业解决了融资贷款 7000 万元。启动 了仙潭酒厂和电力体制改革,进一步发展工业企业注入新 鲜活力,为企业加快发展奠定坚实基础。 XX 年,我县工业经济工作在危机过后总体保持了平稳 健康发展的良好势头,但是由于古蔺工业经济几年来一直 处于高位运行,下一步加快发展的压力依然很大,主要表 现在:一是项目建设资金和企业流动资金仍然不足。预计 XX 年全县的工业技改投资需求缺口近 10 亿元,流动资金缺 口近 2 亿元,大大影响了工业企业生产和技改建设;二是 因煤炭产业政策限制,XX 年有 14 个规模以上煤矿进入扩能 技改,部分酒类企业进行异地迁建和扩能技改,生产受到 一定影响,导致全县工业经济总量受到一定影响;三是全 县工业经济以白酒和煤炭为支柱产业,其经济结构较单一, 规上企业规模小,新增项目投产不多,新增企业种类和数 量少等影响,致使全县工业经济经济持速快速增长后劲不 足。 二、XX 年工业经济工作重点 坚持高位跨越,大力发展支柱产业 1、以郎酒 123 工程和名酒名镇建设为核心依托和重要 抓手,按照“大集中、小聚居”酱酒园区发展趋势,高起 点、高标准全面启动 XX 河酒谷产业规划编制和建设,倾力 打造中国酱香酒谷和千亿产业。围绕建设“古蔺酱酒”主 题文化,坚持“扶大促强”的发展原则,提高企业技术创 新能力,进一步提升郎酒一线品牌的核心竞争力和影响力, 支持仙潭集团、红军杯酒业“小巨人”企业强势扩张,发 挥“潭”牌、“仙潭”、“红赤渡”品牌优势,释放品牌 效益。着力培育潜力较大的金美酒业、佳乐酒业、巷子深 酒,力争将金美酒业、巷子深酒业培育成市级酒类“小巨 人”企业。建立古蔺酱酒协会和商务执法大队,整治规范 水口镇、土城乡等白酒小作坊生产、销售秩序,整合资源, 形成良性化规模化发展模式。全县 XX 年白酒计划完成产量 150000 千升,完成产值 200 亿元。 2、加强煤炭产业发展,强化技改矿井建设的监管工作, 优化煤炭产业结构,延伸煤炭产业链,力争 XX 年实现原煤 生产突破 400 万吨,产值达到 35 亿元。启动石屏二矿、龙 山煤矿、双沙煤矿开工建设工作,全力规划和建设好龙山 能源综合开发利用产业园,大力发展以煤炭资源深加工和 综合利用为主的能源工业,促进能源产业在地方综合经济 发展中发挥重要作用。积极开展煤矸石电厂建设的前期工 作,力争 XX 年开工建设,有效解决矿区煤矸石资源利用问 题,提升资源利用率,巩固和提升能源效益,务必在打造 川南重要能源基地上取得突破性进展。全力推进煤矿技改 扩能建设,全年完成石屏一矿、榆新煤矿等 5 个煤矿的综 合生产验收,新增生产能力 145 万吨/年。大力加快箭竹坪 煤矿、观文煤矿和岔角滩煤矿建设,全面完成建设计划任 务。 在抓好白酒、煤炭支柱产业的同时,加快建材、制药 和食品加工行业的发展,全面推进技术创新,不断提高生 产管理水平,实现企业又好又快发展。预计 XX 年,规模以 上工业企业总产值达 230 亿元以上,同比增长 52.7%。 坚持高标实施,强力推进重点项目建设 牢固树立“抓项目就是抓投资、抓经济、抓发展”的 理念,围绕今年 75 个重点工业技改、建设项目,加强对接 争取,强化责任落实,实施项目攻坚,确保全县重点工业 技改、建设项目完成投资 30 亿元,其中:竣工项目 9 个, 今年预计投资 2.9 亿元;在建项目 14 个,今年预计投资 14.1 亿元;新开项目 44 个,今年预计投资 13 亿元;储备项目 8 个,预计总投资 64.4 亿元。按行业分,酒业项目 18 个, 今年预计总投资 14.2 亿元;煤炭类项目 49 个,预计总投 资 118.1 亿元,今年预计投资 14.6 亿元;其他项目 6 个, 今年预计投资 1.2 亿元。全面推进二郎镇名酒名镇建设、 永乐酒业园区建设和龙山、鱼化能源综合开发利用园区建 设,加快园区项目建设进度,争取项目提前投产。XX 年前 期重点工业建设项目中,争取 235KW 煤矸石发电项目落 户古蔺,完成立项审批,年底开工建设;云南省常青树公 司投资的硫铁矿开采和利用项目,其产品中试取得成功, 积极帮助其采矿权手续办理,在年内争取开工建设;二郎 镇复陶 110KV 输变电站项目争取立项,完成相关设计等手 续办理。积极向上争取资金投入,完成全县 10 村 2200 户 农村电网改造,完成线路改造 180 公里。全面完成箭竹、 双沙、椒园 3 个乡镇 35KV 变电站建设,确保投运。 坚持高品质推进,打造“两化互动”新亮点 围绕“产业立城”、“产城一体”发展思路,坚持工 业主导、园区支撑,凸显工业集中化、规模化对城镇发展 的带动作用,统筹加快县城总部经济区、郎太新区酱酒产 业带和川南能源基地的规划建设,构建“一带两区三片” 的城镇发展新格局。坚持城乡互动、一体发展,按照“人 性化、精品化、艺术化”理念,扩大城市规模、提升城市 品位,将县城建成规模达 10 平方公里、常住人口 10 万人 以上的“大自然、深生态、后现代”幸福样板城市。高效 推进“二郎名酒名镇”建设,加快重点集镇和新型农村 小区建设,优化提升城镇对工业园区的服务功能,实现工 业化城镇化互动发展和人、城、业的有机融合。紧紧围绕 县“创优”主题,抓好西区商贸物流综合体项目建设,着 力打造特色鲜明、分工突出的名街商业集群,形成“一带 两区多点”的商业架构。 增强服务大局意识,讲效能优环境促发展 紧紧围绕全县“4+3”产业体系建设,坚持科学发展观 引领,深入开展创先争优活动,增强服务大局意识,把为 大局服务当成是一种奉献、一种追求。各单位要进一步强 化领导班子和干部队伍建设,努力打造一支讲团结、有活 力、干成事的团队,积极营造廉洁型、高效型、务实型、 奋进型机关,将抓党的建设与推动经济快速发展有机结合, 以促进工业经济和商贸流通为重点,切实把增强党的先进 性作为加速推进发展的内动力,把提升党的执政能力作为 增强奋进超越的外生力。同时要扎实抓好全县非公企业党 建工作,促使非公企业党组织达到组织建设好、推动发展 好、企业形象好、群众评价好“四好”标准,党员达到政 治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优“四优” 标准,把全部精力投入到优化发展环境,加快工业经济发 展的各项工作中来,以无比振奋的精神,前所未有的干劲, 推动古蔺的经济发展。XX 年上半年成立的酒业协会,对帮 助企业解决生产、建设中的实际问题,促进酒业快速、健 康发展发挥了积极作用。 三、狠抓生产,强化保障,确保一季度“开门红”目 标任务圆满实现 统一思想,提高认识。XX 年是实施“十二五”规划承 上启下的重要一年,也是全县深入实施“一二三四五六” 发展战略的关键之年,做好今年的经济工作意义重大,而 “开门红”工作是工业经济的重中之重。各乡镇、县级各 有关部门要按照全省“高位求进、加快发展”的要求,将 思想和行动统一到县委、县政府对全县工业经济工作的安 排部署上来,把当前工作的重点和重心放到实现“开门红” 目标上,采取有效措施,动员各方力量,打好发展工业经 济攻坚战,确保一季度“开门红”目标任务圆满实现。 明确目标,落实责任 XX 年工业经济一季度“开门红”的主要目标是:全县 规模以上工业增加值增速达 51%以上。我们要紧紧围绕实现 这一目标,各司其职、密切配合、加强协调,结合规模以 上工业企业生产经营情况,进一步制定有效措施,将目标 任务落实到规模以上工业企业,高度重视,强化督促。各 规模以上工业企业要抓紧时间,调动一切积极因素,切实 组织好生产,确保规模以上工业企业生产经营正常运转, 为完成“开门红”目标任务多做贡献。经商局、统计局要 加强对规模以上工业企业生产经营情况的监测和分析,加 大各种生产要素的配置力度,努力为企业正常生产提供运 行保障、政策支持和服务支撑。 强化保障,严格考核 1、积极组织企业加班生产。各乡镇、各县级有关部门 要为企业加班生产做好服务保障。一是建立“24 小时快速 响应机制”,对企业加班生产期间反映的困难和问题,力 争在 24 小时内予以解决,24 小时内不能解决的要限时给予 解决。二是对加班生产企业实行煤、电、油、气、运“五 保”支持
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