借合淮同城化之机 促县城跨越发展.docx

借合淮同城化之机 促县城跨越发展 由淮南市提出的“融入省会经济圈，推进合淮同城化， 建设新型区域经济联合体”的战略构想得到了省委、省政 府的高度肯定和合肥市的积极响应。作为省会经济圈中北 部最重要的城镇组团，国家重点建设镇水湖镇，适逢 难得的机遇。如能充分抓住这一契机，充分利用地缘、基 础等优势，就能为水湖镇的发展争取更大的空间，获取更 多的资源，增添发展的后劲，加速崛起的步伐。 一、水湖镇在合淮同城化中的现实基础和条件 近年来，按照加快合肥现代化滨湖大城市“141”组团 发展的要求，县委、县政府适时提出“双城带动、融入合 淮”战略，以南部合肥北城与北部县城为中心，以合淮同 城化为纽带，以合肥现代化大城市建设和淮南政务区南移 为契机，将县城水湖镇作为拉动县域中北部经济中心全力 打造。坚持县城优先发展战略不动摇，按照“建设新区， 改造老城，完善功能，提升品位”的要求，高标准定位， 高质量建设，高速度推进，县城建设发展步伐加快，面貌 变化较快，县城政治、教育、文化、商贸和北部经济中心 的地位得到巩固。水湖镇是省会经济圈向北拓展的主要区 域，是长丰县北向发展的桥头堡，具有在合淮同城化中率 先融入、率先发展、率先崛起的诸多有利条件。 区位优势明显，交通便捷。水湖镇地处合淮两大城市 经济带交汇地，合淮阜高速、206 国道、合水路、淮南铁路 直达， 311 省道连接贯通县城；淮南铁路暨有线电气化改 造和合蚌高速客运专线现已动工建设，规划中的驻宁高速、 沪宁高速铁路贯穿全境，四通八达的内连外通交通网络正 在形成，具备了深度融入合淮，承接先发地区产业、资本 转移的交通基础条件。 经济总量较好，功能完善。XX 年，全镇经济社会继续 保持快速发展的良好态势，各项指标均完成或超额完成年 初下达的目标任务。县城基础设施完善，县城框架基本拉 开。水电供应和污水处理能力充足，能确保对县城工业发 展和居民生活的供电、供水和污水处理之用。 相互联系紧密，特色鲜明。水湖与淮南历史上联系密 切，山水相连，人缘相亲，文脉相通，经济相融，交流紧 密。特别是淮南山南新区不断发展，两地经济合作日益密 切，人流、物流、信息流加快流动，产业逐步融合，投资 逐年增加，基础设施加快对接，文化交流更加密切；经多 年沉淀积累，已形成阀门制造、轻纺制衣、农产品深加工、 新型建材等支柱产业。轻纺制衣是我镇主导产业，拥有一 大批轻纺制衣熟练工人，充足的劳动力资源；同时水湖镇 还是全国最大的无公害草莓标准化示范生产基地，被授予 “绿色无公害 A 级产品”，获得地理标志认证。 二 加快合淮同城化发展的几点建议 实施合淮同城化战略，对长丰县尤其是水湖镇来说， 的确是一个千载难逢的加快发展的历史机遇。但如何将机 遇、优势、基础转化为现实生产力，转化为快速发展的动 力，需要在体制、机制、政策等层面上率先对接和突破， 需要一件事一件事去落实。为此我们提出几点建议： 1.加强规划的对接和融合。主动加强与淮南市的交流 联系，不仅将我县的总体发展战略规划与淮南市对接，而 且要加强产业发展规划、土地利用规划、基础设施建设规 划等的对接，使之融为一体，发挥我县在合淮同城化中的 桥梁纽带作用，起到率先发展效应。既要明确中长期发展 目标，更要明确近期建设发展重点。水湖镇作为合淮同城 化的前沿和桥头堡，理应率先起步。 2.加强交通网络的统筹规划建设。近期应加快长丰县 至淮南市的快速通道建设，加快县城至淮南政务新区快速 通道的规划建设，加快县城和淮南市的公交互通。中长期 应做到高速公路、普通公路、铁路、城市轻轨等全方位融 合，无缝对接。 3.加强产业错位或联动发展。充分利用淮南市能源城 的优势和工业用地有限的制约，错位发展现代加工业、制 造业、建材业，服务业等，承接淮南市企业的外迁和转移。 联合发展旅游业，依托合淮两地以及我县的旅游资源，积 极利用草莓文化节、国际豆腐节、美食文化节等活动平台， 加强旅行社的交流和整合，打造精品旅游线路，打破地域 界限，大力发展农家乐旅游休闲，把水湖镇打造成合淮两 地旅游休闲娱乐业的纽带和中转站。 4.积极发展房地产业。随着交通的日益便捷，“一小 时经济圈”的不断扩大，私家车的不断普及，出行方式的 多样化，人们的生活方式也在产生新的变化。水湖镇完善 的基础设施、优美的居住环境、优良的教育资源、较低的 房价，吸引了众多市民到县城购房置业，许多房地产开发 商也看好水湖镇。如能在交通上同有，通信上同网，在医 疗、教育等方面实行同等待遇，一定能吸引淮南市民来县 城购房置业，必将推动县城房地产业的大发展，聚集人气， 扩大消费，繁荣县城的三产服务业。 5.构建统一开放的市场体系。随着基础设施的不断完 善，交通的日益便捷，人流、物流、资金流和信息流必将 更加密切。为满足人们群众日益增长的消费需求。