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文档简介

依法行政工作自查自评报告 按照 XX 县人民政府办公室XX 县人民政府办公室关于 印发 XX 县 XX 年度依法行政考评方案的通知 (X 府办XXX 号)要求,和根据X 洋省法治政府建设指标体系(试行) (X 府令第 X 号) 、 X 洋省依法行政考评办法 (X 府令第 X 号)以及有关文件规定,我镇及时组织人员认真仔细展开 自查自评,现将自查自评情况汇报如下: 一、主要措施及做法 XX 年,我镇在县委、县政府的正确指导,深入贯彻落 实党的十八大、十八届四中全会和习近平总书记系列重要 讲话精神,紧紧围绕依法行政、建设法治政府的目标,以 转变政府职能为重心,不断完善制度建设,严格行政执法, 加强政府信息公开,全力保障依法行政,全面提高依法行 政水平,把推进依法行政与加快经济发展结合起来,推动 全镇各项工作全面发展。 (一)加强组织领导,抓好制度建设。 推进依法行政,关键在领导、重点在落实,我镇始终 把依法行政作为政府运作的基本准则。镇政府年初把依法 行政工作与经济工作同安排、共部署,成立了以镇长 X 美 如同志为组长的依法行政工作领导小组,着重抓好依法行 政制度建设,促进制度建设的规范化。做到政府规范性文 件规定事项不超越制定机关职权范围,内容不违反法律、 法规、规章和上级有关规定;不创设行政许可、行政处罚、 行政强制、行政收费等事项,不违法增加公民、法人和其 他组织的义务;确保政府规范性文件在提交党政联席会议 审议前,经本级政府法制机构进行合法性审核;确保规范 性文件在本级政府规定的载体上统一发布;政府规范性文 件按规定上报备案;从未发生因规范性文件存在违法事由, 被上级政府责令改正或者撤销的情形。 (二)畅通渠道,完善民主决策机制。 我镇不断建立健全行政决策规则,不断完善科学民主 决策机制。依法科学、合理界定决策权,建立分级自主决 策的决策体制,实现决策权和决策责任相统一,坚持决策 前的论证制、决策中的票决制和决策后的责任制。对涉及 经济社会发展全局的重大事项,以深入扎实的调查研究为 基础,广泛听取各方面意见,由领导班子集体讨论决定, 坚决杜绝决策的盲目性、随意性和领导者个人独断专行。 对与群众切身利益密切相关的重大事项,如在中海油 LNG 和中电投等大项目落户和运作中,均实行社会公示和听证, 广泛听取群众意见。对专业性、技术性较强的重大事项, 还进行专家论证、技术咨询、决策评估等。XX 年来,以党 的群众路线教育实践活动为契机,镇全体党员干部沉下身 子,贴近群众,敞开大门,听取群众诉求,让群众广泛参 与到民主决策活动中。 (三)明确主体责任,规范行政执法行为。 面对“责任大,责权小” 、 “上面千根线,下面一根针” 的实事,我镇进一步明确主体责任,在职权范围内,严格 执行上级相关职能部门委托的执法权,严格落实行政执法 人员资格管理制度,建立健全行政执法岗位责任,合理运 用和把握自由裁量权,经得起审查,经得起检验,确保了 依法行政。XX 年来,我镇民政部门严格执法,依规办理婚 姻登记,为群众办理结婚证 410 多宗;镇安全生产委员会 严格执行安全生产检查权、安全违法行为纠正和责令整改 权,全面开展大型安全生产大排查 10 次,确保了各行业生 产安全;镇殡监队进一步落实殡葬管理目标责任制,推进 殡葬改革步伐,与各村签订责任书 20 份,全年火化遗体 212 具,火化率 100%;计生办按照省计划生育条例,开展 免费孕前检查,全面落实计生层级动态管理责任制,全镇 落实结扎数 X 例,实现人口出生率控制在 13.45以下,进 一步稳定低生育水平;国土部门严格按照属地管理原则, 落实共同责任,切实开展沿海一级公路控制区清理清查工 作,尤其是加强对沿海公路 50 米 路基两侧各 120 米范围内规划控制范围内土地的管控, 和沿海经济 X 区土地规划管理,坚决杜绝各类违法用地、 破坏资源环境等非法行为。牢固树立“X 色国土”理念,科 学规划,合理利用海岸资源,从源头上杜绝乱采矿、乱围 垦、乱建设等非法用海行为,提高岸线资源使用效率,促 进岸线资源科学、有序利用。 (四)及时准确,抓好政府信息公开。 建立健全政府信息工作领导体制和工作机制,按规定 在每年 1 月和 7 月份前公布政府信息工作年度报告。及时 按规定编制、公布政府信息工作指南和政府信息公开目录。 对社会公众申请公开政府信息的答复率、答复及时率达 100%。XX 年来,我镇主动公开政府工作报告 1 条、政府信 息公开工作年度报告 1 条、办事指南类信息 10 条、其他信 息 10 条。 (五)强化化解机制建设,及时化解矛盾纠纷。 我镇坚持“小事不出村,大事不出镇,基层问题在基 层解决”的原则,建立健全社会矛盾纠纷排查机制、重大 群体性、突发性社会事件预警应急机制和行政调解工作机 制。不断畅通化解矛盾渠道,健全多种方法化解矛盾的机 制。我镇目前化解矛盾的渠道有司法、行政、信访等。今 年来,结合综治 ww“六项专项整治” 、党政领导干部“驻点 直联”等工作,采取现场接访,定时走访等形式,及时全 面掌握社会矛盾纠纷情况,并全面落实跟踪解决,全年办 复上级信访件 11 件,接待并解决群众上访 5 宗,实现了我 镇没有发生大规模群体性事件和越级上访事件。 (六)完善行政监督,强化监督行政行为。 依法向同级人大报告工作,接受同级人大监督,认真 办理人大代表议案和建议,及时向同级人大报备规范性文 件。同时采取灵活多样的监督方法,建立投诉举报和查处 制度,通过设立投诉举报电话,来信受理管理等制度,建 立行政问题的反映,改进建议、个案诉求等渠道。实行不 规范执法行为查处的通报制度。在对全镇各个行政部门实 施行政监督,发现问题落实整改。及时调查核实处理人民 群众检举、新闻媒体反映的问题。 (七)转变职能,提高依法行政观念和能力。 结合“六五”普法活动,严格落实领导干部学法制度, 制定并执行领导干部年度学法计划,本年度组织党政领导 班子成员参加党政联席会议专题学法、专题法制讲座 12 次, 全镇各部门广泛开展了法律法规的学习、培训活动,形成 了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各部门在 加强对本部门相关法律法规学习培训工作的同时,积极组 织开展了土地管理法 、 行政许可法 、 行政处罚法 、 行政复议法 、 信访条例等重要法律法规学习培训工 作。对新参加工作的公务员组织专门的法律知识学习,开 展法律知识培训,并组织法律知识考试。今年来,组织了 镇机关工作人员学习通用法律知识,本级政府领导班子成 员没有发生严重违法违纪行为。 (八)完善措施,全面推进依法行政。 制定落实依法行政的工作的配套措施,制定了 XX 镇依 法行政工作规划和年度安排,健全法制机构设置、人员配 备,按规定向上一级人民政府报告本地区推进依法行政工 作情况。XX 年,我镇全面推进法治村建设,出台了XX 县 XX 镇法治村(社区)建设实施方案 ,以赤澳村作为开展法 制示范村建设试点,以点带面,全面铺开,实现和维护人 民群众的根本利益,维护社会稳定。建立和配套建设镇 120 平方的便民服务中心,并配套出台了XX 镇便民服务中心 服务规范 、 XX 镇便民服务中心办事流程 、 XX 镇便民服 务中心工作人员考核细则等一系列规章制度,在大厅醒 目位置设置公示栏公布服务事项、办事指南、办事流程等 内容,使前来办事的群众一目了然,全面推动依法行政工 作。 二、存在的不足与下一步工作打算 我镇依法行政工作虽然取得一些成绩,但与依法行政 的要求相比还存在一定差距。主要是:一是依法行政、科 学行政贯彻落实还没有完全到位,主要是因为行政执法主 体界定不够清晰;二是依法行政监督不够力度,行政问责 机制尚未健全,影响依法行政深层次推进;三是行政执法 队伍整体素质和业务还需加强,法制机构和队伍建设仍然 比较薄弱。 接下来,我镇依法行政工作准备抓好以下几个方面工 作:一是加强法律法规学习,树立法制观念。二是搞好执 法责任制,规范执法。三是转变政府职能,更好地发挥社 会管理和公共服务职能,

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