企调队工作总结.docx

企调队工作总结 今年是振兴东北老工业基地的开局之年，也是最为关 键的一年。在过去的一年里，辽宁省企调队在省统计局党 组的正确领导下，认真贯彻落实全省统计工作会议精神， 坚持“稳定思想、扎实工作”的原则，紧紧围绕辽宁振兴 的这一主题，积极开展工作，取得了一定的工作成绩，提 供了有价值的统计数据和统计分析材料，得到了省领导和 有关部门的肯定和好评。总结归纳有以下七项方面。 一采取新的形式，首次东北三省联合开展工作，取 得了可喜的成果 1东北三省企调队联合开展东北优势产业选择及区 域产业合理布局的课题研究。该课题采用比较优势和竞 争优势理论，运用全国近 30 大类制造业 7 年来的近 10 万 笔相关数据，对东三省各产业在全国范围内具有的比较优 势、竞争优势和综合优势进行科学评价，在实证分析的基 础上，提出三省产业合理布局的可行性建议。 2由我省发起的东北工业景气指数编制取得成功。为 了更好地服务于振兴东北老工业基地这项战略任务，及时 反映东北三省工业企业景气运行状况、预测发展趋势，由 辽宁发起编制的东北三省工业企业景气指数从年初开始， 正式按季向社会推出了。各大媒体对此相继做了报道。这 项工作，每季度需处理数据在 8 万笔以上。它的成功推出， 标志着我省景气调查工作又登上了一个新台阶。 3开展东北三省企业集团发展状况分析。从东北经济 发展来看，振兴东北老工业基地的一个关键问题是调整国 有经济结构，整合资源，培育和发展具有国际竞争力的大 企业集团。 在统计系统现行统计制度中，目前唯有企调队掌握对 企业集团的统计资料。为配合东北老工业基地振兴，今年 10 月，东三省首次资料共享，开展了辽宁与东三省、与全 国及部分经济发达地区企业集团的对比分析，并撰写了 发挥集团优势，振兴东北经济的省局分析报告。该报 告通过对东三省企业集团发展现状的对比分析，找出了东 三省企业集团发展中的主要差距，并就如何发挥企业集团 优势、提高企业集团的综合竞争力提出了相应的对策和建 议。 刘国强副省长看到这篇分析报告后，认为很好，有其 现实意义，于 11 月 3 日指示其秘书通知我队，拟就“如何 做大做强我省企业集团”召开小型座谈会专门听取我队的 意见。 该分析报告被辽宁省委办公厅信息处经济要闻采 用。 二、发挥企调队快速、机动、灵活的特点，开展专项 调查，成绩斐然 1配合振兴辽宁，承接省政府与世行合作项目中的投 资环境调查。投资环境调查是省政府与世行合作的一个子 项目，也是我们建队以来承接的在全省 14 个市范围内开展 的大型调查。这项调查时间紧，从布置到最后完成，仅有 1 个半月时间；工作量大，样本涉及制造业、服务业的百余 个小类行业，1070 家企业，每份调查表要填近 500 个指标； 责任重，它涉及对全省乃至各市投资环境的客观评价， 既 有省内影响，又有国际影响；难度高，一方面调查表设计 的内容非常复杂，且整个问卷没有指标解释，填表、审表 难度加大，另一方面世行对填报的质量要求极高。调查结 果报出后，得到总队和世行的高度赞扬，我们辽宁企调系 统经受住了检验。 2及时捕捉经济工作中的热点问题，开展专项调查。 跟踪 123 户固定资产项目的专项调查，撰写的分析报告 “投资主体”话投资发出后，受到省政府办公厅的重 视。省委常委、常务副省长许卫国同志做出重要批示： “请银校、跻权、国运同志阅研。此调查报告有参考 价值，对辽宁省企业调查队工作特别是对 123 个固定资产 投资项目跟踪调查应给予充分肯定。望继续努力，多做类 似深入调查工作，多提类似促进企业发展的意见，为辽宁 老工业基地振兴尽其所能，多做贡献。” 三、完善直接调查网络，强化基础工作，千方百计提 高规模以下工业抽样调查数据质量 1.继续完善以村会计为主体的直接调查网络。经过三 年来的努力，在全省个体工业的抽样调查中，重点推进建 立以村会计为辅助调查员的直接调查网络初见成效。目前 全省以村会计为辅助查员的直接调查网络已达所有整群样 本单位，拥有调查员 370 余名。针对今年村委会换届改选、 合并的实际情况，我们强调要求各市加强企调队和辅助调 查员之间的沟通，直接走访样本村，检查网络建设情况， 保证调查工作顺畅，进一步完善和发挥以村会计为辅助调 查员的直接调查网络作用。 为此我们鼓励各市创造性的开展工作，锦州市在每次 报表工作结束后，都有重点地给企业或村的辅助调查员写 信，或表扬，或指出工作不足和需要改进的地方，效果不 错，鞍山市在给村会计布置报表时，在文件后附一张样本 村个体工业活动变化及当地经济形式的简要说明，这样市 队对样本的情况就有了一个面上的了解，对判断评估数据 起到一定作用。丹东市所到样本乡镇直接拜当地领导，宣 传抽样调查工作的意义、目的，落实调查人员。特别是在 税费改革，村委会经费不独立的情况下，争得乡镇和村委 会领导对规模以下抽样调查工作的理解，在人力、财力上 给予支持和帮助。 2.努力夯实样本单位的统计基础工作。针对规模以下 工业这个调查群体统计基础差、人员素质差、配合程度差 的现实，为保证采集的调查数据最大可能地接近实际，我 们把加强样本单位的统计基础工作作为突破口。一是加大 规模以下工业抽样调查专用台帐的规范力度。在去年全部 企业和整群样本单位中推行统一抽样调查专用台帐的基础 上，今年对台帐的填报方式、内容、保存形式都做出明确 要求，建立了全省统一的资料夹，有效地解决了样本企业 统计人员不固定、资料零散、个体户数据不连续和评估缺 乏依据等问题。二是，强化培训，使各级调查员整体工作 水平有所提升。培训形式较以前更灵活，有专门的培训会； 有利用各种会议的以会代训；还有结合现场调查对辅助调 查员的具体指导。初步统计，从 XX 年 10 月到 XX 年 11 月， 11 个市对基层调查员培训了约 1800 人次。三是通过检查推 动抽样调查的统计基础建设。省企调队专门下发文件，对 全省规模以下工业抽样调查基础工作建设提出要求，采取 市队自查和省队抽查相结合的办法进行了全面检查，对薄 弱环节进行了重点整改。 3.强化对规模以下工业抽样调查工作的组织督导。为 增强全系统搞好抽样调查工作的责任意识，使各市充分认 识到目前规模以下工业抽样调查工作所处的重要地位和企 调队系统对此承担的重要责任，今年辽宁省企调队队长赵 荣超分别与各市企调队队长签订了“规模以下工业抽样调 查工作责任书”。责任书从配备力量、加强培训、现场调 查、数据评估、上报数据质量等六个方面对各市规模以下 工业抽样调查的全过程提出了明确要求。省队于 11 月组成 四个小组针对各市企调队签订的“规模以下工业抽样调查 工作责任书” 的落实情况，特别对抽样调查的组织方式、 调查员的培训、现场入户调查、数据评估以及抽样调查数 据与经普摸底的对比等情况进行了重点检查，并对所到市 的工作现状和问题进行分析，并反馈了具体指导意见。 4.坚持把提高源头数据质量作为整个规模以下工业抽 样调查的核心。省队要求各市必须深入样本单位开展现场 调查，结合实际采取切实措施，对源头数据进行有依据的 科学评估，保证调查数据最大可能的接近实际，调查结果 要真、趋势要准、误差要小。今年省企调队组织全队力量 到 30 余个整群样本单位和部分样本企业直接参与现场调查， 对整群样本内的重点业户开展上门调查，就其上报的调查 数据进行有依据的评估。由于把对调查数据质量的认识提 升到了重要位置，各市对规模以下工业抽样调查源头数据 的评估工作力度明显加强，并在实践中摸索总结了不少实 用的评估办法。 四、做到“三个坚持”，确保企业景气数据科学可信 1坚持走访制度。规定对本地区能产生较大影响的企 业每季度必须走访；对生产经营波动较大的企业走访；并 要求每季度走访企业比例不低于 5%。 2坚持对负责人填报情况考核制度。省队规定企业负 责人填报率每季度要在 90%以上，在杜绝统计财务人员填报 问卷的前提下，中层领导填报问卷比例不能超过 10%。全年 企业负责人填报率达到 94%以上。 3坚持季度数据质量情况通报制度。省队根据季度报 表情况及时总结，查找出问题及产生问题的原因。每个季 度通报的主要内容有：企业上报率、负责人填报率、走访 企业率、差错笔数、查询笔数、分析素材质量、省队采用 各市上报的企业典型素材情况等。推动了景气调查工作整 体提高。 五巩固“企业上网传输直报”，完善数据质量控制 办法，保证企业集团和重点企业调查数据质量。 1建立起规范的省、市、企业三级联网平台，巩固 “企业上网传输直报。经过 3 年的连续努力，全省企业报 表的网上传输率已达 95%以上，实现了数据采集方法变革， 提高了工作效率和数据质量。今年，企业监测工作使用久 其软件作为数据处理平台，为此，省队决定采取逐级培训 的方法使市、企业的同志迅速掌握了软件的使用方法，建 立起规范的省、市、企业三级联网平台，形成了新的数据 采集方式。 2科学、规范的数据审核办法，有效的保证了数据质 量。根据以往数据审核中出现的问题，我们及时调整和完 善过去的数据审核方法，由原来的“三审一核对”完善修 订为“五审制度”，提高了数据上报质量。 六、优质服务水平不断提高 统计优质服务是企调工作的中心，几年来，已经形成 了以课题研究为重点、进度分析与专题分析共同提高的发 展模式。今年我队共撰写分析报告 27 篇，比去年提高了 15%。 除常规性的综合性报告外，专题开发力度加大。如反映我 省两大基地、三大产业等专题分析，通过典型调查撰写的 深度分析报告，反映企业改制、企业集团发展的专题报告 均收到较好的反响。 随着调查资料开发数量的增加和质量的提高，反响也 越来越大。对辽宁机械进出口股份有限公司通过市场化动 作兼并大连宝原核设备公司的事例做了专题调查，得到了 省委副书记孙春兰的批示；辽宁电视台先后 5 次对省企调 队进行采访，就第三季度“企业景气指数和信心指数再创 历史新高”为主线，连续播出一个月余“辽宁大振兴”新 闻报导的完美篇；辽宁日报以整版的篇幅刊登“景气 指数跃升首位说明什么”为标题，深入报告辽宁振兴成果。 七、稳定队伍，加强自身建设 1沈阳市新城子区企调队成立，标志着辽宁省第一支 地方企调队成立。 2“两阳”建队工作已经结束，各项工作走上正轨。 辽阳、朝阳两市企调队正式成立，我们重点抓了两市的干 部选拔、人员配备和业务培训等工作。今年年初，领导与 具体工作人员都已全部到位，各项业务工作开展积极，已 经基本达到省队的要求。“两阳”建队，我省企调队伍发 展壮大。 3公务员招聘录入工作取得新的进展。在丹东通过公 开选拔，成功录用的 1 名公务员后，今年全省共有 8 个队 9 个岗位招考，现在报名人数已达 140 人。这必将为企调事 业注入新的活力。 4完善各项规章制度，提高管理水平。今年对队以来 制定的各项规章制度进行认真的研究和修订，主要包括工 作制度、财务管理制度等共 9 项 267 条，保证各项工作有 章可循。 5做好财务审计工作。为迎接国家统计局即将来我省 企调系统进行财务审计，在省、市分别进行自查的基础上， 省队成局财务处的同志联合抚顺、铁岭、锦州、鞍山等 7 个市的财务情况进行了审计和检查，各市给予了积极配合。 从总体情况看，各市经费总额不大，去掉刚性开支余 款不多，近两年除个别市购车、购房外无大宗支出，无严 重违反财务规定现象。 省队要求各市，尤其是队长要高度重视财务工作，熟 悉财务制度，避免疏漏，对发现问题认真整改，在特殊体 制、特殊时期把好关。省队今后要加强对各市监督，定期 审计，加强队伍管理，保证工作开展。 6进一步加强队内文字资料管理。对建队以来所有的 文件包括发文收文、要事、分析等文字资料通过扫描和录 入等方式，存入计算机中，制成网页浏览形式。 7积极参加局机关举办的