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乡镇组织人事工作汇报材料 各位领导、同志们: 一直以来,我镇高度重视组织工作,把调优队伍结构、 加大引才力度、建强基层组织作为开展组织工作的重中之 重,抓好抓实。根据座谈议题,我简要介绍一下我镇组织 工作的开展现状,并就如何加强队伍建设、人才引进以及 基层党建等方面提一些相关设想及建议,如有不当之处敬 请批评指正。 一、组织工作现状 今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市委组 织部的悉心指导下,我镇组织工作开展有序,态势良好, 总体呈现了以下几方面特点: 选优配强,队伍建设力度持续加大 年内,我镇以干部队伍年轻化为建设标准,先后提拔 中层干部 14 人,其中 40 周岁以下的 10 人,占比 71%,目 前,我镇共有中层干部 102 人,平均年龄 43.5 岁,其中 30 岁以下 8 人,3040 岁 31 人,4050 岁 32 人,50 岁以上 31 人,年龄结构趋于合理;为提高干部知识层次,我镇于 年内先后组织 125 名干部赴镇党校进修,目前,机关中层 干部中具有大专及以上学历的有 88 人,占比 86.3%;本着 “一线培养,一线选拔”的用人准则,我镇择优选派 15 名 35 周岁以下、大专以上学历、机关工作 2 年以上的年轻干 部赴基层一线挂职锻炼,同时选定 12 名镇、村干部为导师, 负责大学生村官的帮带工作,助其快速上手。 双管齐下,招贤纳才步伐明显加快 在人才吸纳上,我镇坚持平台建设与外向引才相结合 的方式,一方面,抓好现有 1 家 博士后科研工作站、8 家研究生工作站、4 家*市级工程技术研究中心的服务引导, 对已申报的 2 家省级工程研究中心以及拟申报的*院士工 作站实施跟踪式服务,为高层次人才构筑研发载体;另一 方面,本着“按需引进、突出重点、讲究实效”的引才原 则,于年内先后组织辖属 38 家企业参加市区人才招聘会及 外地人才交流会,吸纳高层次人才 12 名,先后组织 8 家企 业参与*国际精英创业周项目洽谈。今年,我镇申报市双 创人才 5 人,申报 XX 年度紧缺高层次人才资助 7 人。 量质并举,基层党建水平不断提高 在抓实、抓好全镇行政机构党建工作的基础上,我镇 将辖属 73 个党组织划分为 21 个组团,基本实现了全镇范 围内“小区域、大党建”的全覆盖;结合全镇“十佳党员 中心户”评选活动,我镇以奖代管,选树标杆,年内,全 镇 186 家党员中心户共组织各类党建活动 700 余项,涉及 参与党员 XX 余人次;为进一步加强流动党员管理,我镇结 合辖属企业驻外分部的实际情况,在*建立流动党员红色 驿站,以*分部为龙头,吸纳*、*等驻地企业 12 家,开 创了全市非公企业流动党员管理的先河。 二、相关设想及建议 一年来,虽然我镇在组织工作方面取得了一定成绩, 呈现了一些亮点,但与人事制度改革的要求相比,与省委 “强基工程”的要求相比,还存在着选拔用人不够科学、 引才渠道不够广泛、党建内涵不够深远等不足,要解决这 些问题,应当解放思想,打破陈规,在更深层次上实现三 个“高度契合”: 加强队伍建设,要在更深层次上实现选拔广度和管控 尺度的高度契合 选优配强队伍,打造一支凝聚力强、战斗力强、公信 力强的干部队伍,是提高工作效能,切实提升政府服务能 力的有效途径,在用人机制上,必须坚持选配与管控并举, 激励与约束并重的原则。一是多层次选拔任用。在选拔任 用方面,要注重分类选拔,以机关干部年轻化、基层干部 专业化为原则,打破常规框架,在机关单位中要大胆启用 年轻有为,敢闯敢干的青年干部,对于特别优秀的年轻干 部,要不拘一格,突破编制及职级约束,为其提供腾挪施 展的空间及平台,建议组织部门适当增加乡镇人事权限, 为选任年轻干部提供政策保障;对于农村基层干部的选任, 应立足于选用经验足、威性高、阅历多的资深骨干,但这 类人群往往受年龄制约不能担任主要领导职务,建议放宽 村级主要干部的任职年龄限制,避免一套板、一刀切等现 象的产生。二是多渠道培养磨砺。在干部培养方面,要坚 持渠道丰富、方式多样的原则,可采用内部交流轮岗的形 式,一方面提高干部的综合素质,培养综合能力,另一方 面避免干部长期单一任职产生懈怠、滋生腐败等现象;也 可采用交流挂职的形式,一方面,选派机关优秀年轻干部 赴基层一线挂职,提升其基层工作以及驾驭复杂局面的能 力,另一方面,选调农村优秀年轻干部到机关行政岗位挂 职,以增强其统筹协调、决策部署的能力。三是多角度激 励约束。干部激励方面,在探索科学评估体系的基础上, 可打破传统的财政统发,固定年薪制,采用以绩论酬的绩 效工资制,特别对于能力强、业绩好的编外人员,在提高 其职级待遇的同时,可考虑破格入编,在机关人员中确立 “靠本事吃饭,凭业绩说话”的进取理念;也可采用干部 跨部竞岗制,竞岗受众应突破编制、职级限制,让更多有 能力,有才干的人员充实到领导岗位上去,在机关干部中 树立敢为人先的拼搏意识及时不代我的忧患意识。 加快人才纳入,要在更深层次上实现引进角度和保障 力度的高度契合 大力引进高层次人才,实施人才兴镇战略是我镇当前 乃至今后一段时期的重点工作,如何吸引人才、集聚人才、 留住人才也是目前亟待解决的首要问题,从全镇发展现状 来看,调整产业结构、打造研发载体、落实优惠政策是引 才纳贤的必然途径。一是调整产业聚人才。依托*省新能 源产业园的成功批办,大力扶持*新能源、*电池、*LED 等一批新能源高科技项目,加快发展*医疗科技、*超 级电容等一批重点转型项目,通过高端产业的集聚调优区 域人才结构,加速形成以本科生为塔基、硕士生为塔身、 博士以上人才为塔尖的金字塔人才构架。二是打造载体引 人才。立足现有科技平台,引导企业加快平台建设,加速 平台提档升级,同时,深入挖掘本土资源,鼓励相关企业 与本市*科技大学、*等高校建立互动关系,共同打造产 学研合作基地,在集聚本土人才的同时,自主培育专业人 才,形成培养与引进并举,内聚与外引并重的科学引才格 局。三是落实政策留人才。在落实现有优惠政策的基础上, 对新引进的高层次人才予以住房、医疗、教育、保险等方 面的政策倾斜;依人才等次的不同,对高层次创新型人才 予以资金奖励及科研经费补助;对于特殊领军型人才,采 用一事一议的方式,予以专项补助;对于驻镇工作满一定 年限的高层次人才,给予住房安置并享受健康疗养、定期 体检等待遇。 夯实党建基础,要在更深层次上实现覆盖强度和组织 程度的高度契合 目前,我镇基层党组织规模初具,运转有序,但部分 组织同时也存在着活动开展不力、功效发挥不足、表率作 用不强等问题,因此,加强基层组织建设,必须从健全党 建阵地、突出活动功效、塑造党建品牌入手,夯实党建基 础。一是整合资源,建全建好组织。目前,全镇“小区域, 大党建”格局明朗,规模初具,但我镇在非公企业、社团 组织、中介机构等单位中还有部分党建空白点,还没有实 现真正意义上的组织网络全覆盖,下阶段,我镇将整合现 有党建资源,进一步细化“两新”组织排查,将空白党建 点纳入区域党建组团,实现真正意义上的党建网络全覆盖; 此外,要科学完善组织考评制度,增强考核约束力,在现 有组织自评、上级考核的基础上,增加组织互评、群众参 评两大环节,拓展监督渠道,避免“组织空转”现象产生, 对于考评末位的党组织,在督促整改的同时,采用先进组 织帮带形式,切实发挥党组织标杆作用。二是依托组织, 办足办实活动。在足量开展党建活动的前提下,根据党组 织所处的业务环境,采用分类指导的方式,督促其开展实 效型活动,针对当前全市决胜“*硬仗”,加快推进城乡 一体化建设的现实需求,对于村级党组织和党员中心户, 引导其开展以推进城乡一体化建设为主题的宣教活动,扭 转部分群众因循守旧的被动思想;对于非公企业党组织, 要着力开展等“建功立业”、“节能环保”主题活动,以 活动突出党员先进示范性,切实服务企业发展。三是借力 活动,做大做强品牌。在开展各类党建活动时,一方面要 注意活动的常态化,把部分普及率高,推广性强的活动作 为常规性活动,在区域内广泛推行,尤其是对于一些对外 展示的服务型活
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