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乡镇加强干部日常管理监督试点工作典型 材料 大沟乡“三大举措”扎实推动试点工作深入有效开展 会宁县大沟乡人民政府 张振东 大沟乡是县委、县政府确定的加强干部日常管理监督 试点工作单位之一。试点工作启动以来,乡党委、乡政府 高度重视,精心组织,探索创新,以“三大举措”扎实推 动试点工作深入有效开展。 强化学习提素质。不断完善学习培训机制,着力提高 干部整体素质。一是坚持集中学习与岗位自学相结合,基 层知识学习与专题培育相结合,理论学习与实践经验相结 合。变着思路学,创新载体学,探究本质学,做到学前有 计划,学中有记录,学后有体会。二是坚持“每周两课” 学习制度,创办“学习园地”交流平台,全面落实干部工 作记实手册日常管理,引导干部职工树立坚定的理想信念 和服务意识。三是开展岗位大竞赛活动。组织乡村两级干 部开展惠民政策知识竞赛,掀起了“学政策、学法规”热 潮。举办了 1 期文明行政“五心”服务培训班,进一步规 范干部行为准则,积极倡导把办事群众当亲人、把群众的 事当家事的理念,促进干部依法文明开展工作。 建章立制严管理。不断探索创新,建立完善一系列规 章制度,实现从严管理干部。一是进一步厘清权力范围。 按照加强干部日常管理监督试点工作的要求,在行政权力 公开透明运行工作成功经验的基础上,乡党委结合实际, 重新对多项权力进行了梳理和界定,编制了职权目录,厘 清了职权范围。共确定乡党委职权 8 项,乡人大职权 8 项, 乡政府职权 68 项,乡纪委职权 7 项。明确了党委、人大、 政府、纪委以及“一办”、“一部”、“五中心”工作职 责和领导工作职责 22 个。确定了乡党委会、乡政府办公会、 乡纪委会议事规则和议事范围,从根本上理顺了党政关系, 明确干部职责,转变工作作风,提高办事效率,提升群众 满意度。二是进一步强化乡干部日常管理监督。制定了 大沟乡乡干部管理办法,强化创新干部考核方式,完 善干部评价体系。进一步健全和完善了党政机关工作制度、 行政效能建设基本规章制度、党务政务公开工作制度等 10 项制度。结合本乡实际,从学习、工作、会议、请销假、 财务管理、内务管理、包村、信访接待、保密、奖励处罚、 干部年度考核等 13 个方面入手,推行上班签到制度、出差 派遣制度、请销假制度、节假日值班制度、工作报告制度 等。坚持平时考核和年终考核相结合,促使考勤考核管理 经常化、规范化、制度化,严格干部日常管理监督。推行 “三评两比一交流”制度,逐步探索建立组织监督、群众 监督、舆论监督“三位一体”的监督长效机制。三是进一 步加强村干部考核监督。制定大沟乡村级领导班子建设 和村干部绩效考核实施细则,推行“三结合”“双挂钩” 制度,实现组织考评、群众直评、干部互评的“三评”目 标,激励先进,鞭策后进,推动工作落实。 落实工作育亮点。以建立服务型政府为目标,开展虚 心向群众学习、真心对群众负责、热心为群众服务、诚心 接受群众监督的“四心”行动,着力打造乡级服务平台和 村级便民服务站,切实加强干部日常管理监督,转变工作 作风。一是创新理念,提升政务大厅运行效能。以“集中 办公”为模式,以“公共服务”为重点,把基层党建、民 政、国土、教育、文化、计生、综治、司法、信访、食品 卫生、新农合、新农保、草畜、安全等 14 个职能工作集中 到政务大厅,按照 AB 岗的设置,实行集中办公,挂牌上岗, 杜绝了有岗不在岗、在岗不敬业的现象。制作了惠民政策、 工作职能、办事流程彩页,搭建便民平台,加强服务意识, 提升服务水平。二是创新服务,建设村级便民服务站。坚 持重心下移、力量下沉,将便民服务窗口向村级延伸,全 乡各村级场所建立便民服务站,并选配包村干部下队轮流 蹲点,协助村干部开展村级业务代办,提供政策咨询、证 件办理、信访投诉等服务,加强乡村两级服务对接。开展 试点工作以来,共接受政策咨询 100 次,办理群众在支农 惠农政策、农村低保、贫困救济、灾情等方面的业务 100 起,受理并化解群众来访 29 起,有效解决了“庸、懒

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