环保局年度的工作总结暨次年工作安排

环保局年度工作总结暨次年工作安排 环保局年度工作总结暨次年工作安排 XX 年，区环保局在区委、区政府的正确领导 下，在省市环保主管部门的关心和支持下，认真践 行党的十八大和全国第七次环境保护大会精神，高 举生态文明建设大旗,加大生态环境保护工作力度， 坚持在发展中保护、在保护中发展，以创先争优、 实现伟大“中国梦” 、人人贡献遂宁力量宣传实践 活动为载体，全区环保事业科学发展，环境保护各 项工作扎实推进，全区环境质量可控、环境监察监 管有力、污染减排有效、项目实施推进有序。 一、主要工作成效及措施 （一）全力以赴，创“国模”工作硕果累累 一是牵头完成了 XX 区配合 XX 市创建国家级环 保模范城市的工作任务，为 XX 市创国模通过环保 部的技术调研作出了贡献。按照市创国模指挥部和 区政府有关文件要求，完成了乡镇、区直相关部门、 街道办事处创国模工作任务的分解，指导 28 家工 业企业、21 家畜禽养殖、17 家区直、乡镇医疗机 构完善环保档案的编制，召开医疗机构、污水处理 厂、畜禽养殖创模迎检培训会，出台创模宣传工作 和满意度测评工作的通知并发文，确保了我区技术 调研满意度和环境教育指数测评达 100%，创模宣 传舆论氛围营造浓厚，全区无一处发生秸秆、焚烧 垃圾行为，无一例在涪江河道、河床砂石厂采砂作 业行为。顺利通过国家环保部的创国模调研，为下 一步 XX 市创建国家级环保模范城市通过验收打下 了基础。二是出色完成 4 条小流域环境综合整治。 全面按照市委、市府主要领导的批示精神，切实加 强联盟河、米家河涉及到我区整治任务的进一步落 实，涉及到联盟河上游永兴镇应龙桥溢洪道生活污 染整治管网建设；南大、智明等 6 家畜禽养殖场治 理设施正常运行，明都纸业环保设施运行监管；米 家河龙凤片公里河道区域内河面保洁、河道清淤等 工作都顺利完成，达到创模迎检要求。三是完成了 唐家、复桥 2 个乡镇申请省厅进行省级生态乡镇命 名资料上报，完成了保升创建国家级生态乡镇的资 料上报。 （二）多措并举，减排工作扎实开展 今年，为确保总量减排工作顺利开展，年初建 立了 XX 年总量减排项目库，确定了 13 个重点减排 项目，包括 8 个农业源重点减排项目（金绿、红盈、 鑫阳、贵林、龚知贵鸡场、颐康鸡、龙池小区、乘 龙小区） ，其中金绿今年率先安装 cod、氨氮在线 监控，开创了 XX 区规模化畜禽养殖、废水联网在 线实时监控的先河，可实现 cod 削减量吨，氨氮削 减量吨。2 个工业源重点减排项目（老池纸厂、远 明纸厂） 、3 个生活源重点减排项目（新桥、桂花、 老池污水处理厂） ，完成了今年气、水减排计划项 目表、 “十二五”主要污染物总量减排措施季度调 度系统、XX 年减排重点项目月调度表等填报、调 整工作；建立了 13 个项目减排电子档案，完善本 年度 13 个减排项目支撑资料并计划于 11 月底之前 上报市局、省厅。 对照市政府给我区下达的主要污染物总量减排 目标任务为（cod 削减量为吨存量和新增量，氨氮 削减量为吨存量和新增量，so2 削减量为吨新增量， 氮氧化物削减量为吨存量和新增量） ，经核算，今 年我区上报的 13 个减排项目总的 cod 削减量为吨， 氨氮削减量为吨，so2 削减量为吨，氮氧化物吨， 能够全面完成年度总量减排目标任务。 (三)依法审批，服务大局优质高效 依法按程序进行建设项目的审批、管理和验收 工作，按照有关排污许可证发放要求发放排污许可 证，严格执行环保“三同时”制度。在坚持严格标 准、从源头上有效控制新污染源产生的基础上，进 一步强化了环评审批服务，积极开展并联审批工作， 不断改进工作作风，简化办事程序，压缩审批时限， 提高服务质量，特别是节能改造项目和基础设施项 目，可以先出具环保意见，满足项目上报要求，随 后再补做环评；同时积极与园区和招商部门沟通协 调，提供环保相关业务指导；协助业主到省、市环 保部门办理环评、审批、验收等工作；积极为企业 提供污染防治技术和信息。截止目前出具环境执行 标准 40 份；组织环评文件审批 9 次；组织环保竣 工验收 5 次；进行现场踏勘 85 次；为申请资金出 具批复 32 份。 同时做好了为我区重点项目建设服务工作。按 时完成了观音湖过江隧道环评资料中环保局须完成 的 6 项资料的收集；负责收集遂宁至大英快捷通道 环评所需资料；多次陪同市区领导到省厅对接，为 西部生活用纸制造及配送基地项目的环评报告批复 全程服好务。 （四）严格执法，社会环境安全和谐 1.切实抓好现场环境监察工作。一是监察任务 落实到人，避免了相互推诿、脱管、漏管的现象， 对辖区的环境问题反应迅速，消除了污染隐患，避 免了污染扩大化和减少污染投诉。二是采取定期、 不定期检查、抽查和巡查等方式对全区重点污染源、 工业企业污染防治设施和一般污染源企业的污染防 治设施运行情况按规定进行了常规检查，加大了对 主要污染物现场日常环境监察频次。三是积极开展 主要污染物环境监察工作，认真做好了检查记录， 并针对检查发现的情况提出了可行的整改建议，督 促企业加强污染治理，确保设施正常运行。 2.强化环境污染投诉和应急处理。一是对环境 违法行为做到发现一个查处一个，有报必查，有查 必果；凡是接到环境污染举报当即派人现场调查、 处理，争取一般信访件不接报第二次，7 天内办结， 重大复杂信访不接报第三次，60 天内办结完毕。 XX 年共办理通过 12369、12345 等举报热线共接到 污染投诉举报件 43 件，其中涉水 24 件，噪声 12 件，烟尘 7 件。我队执法人员均对投诉举报件进行 了现场查勘，并妥善处置，积极回复当事人，做到 了查处率 100%，回复率 100%。 3、加强排污申报和排污收费管理工作。 今年，我局环境监察大队严格按照省总队和市 支队的要求，严格按照排污费征收管理条例的 规定对辖区内的排污企业严格依照法定程序进行管 理，所有排污费征收程序，一律按照专网平台要求 进行填报，并直接由银行转账入库，大队不再代为 征收排污费。截止 11 月 12 日，共计对 80 余家排 污企业征收排污费 100 余万元。 （五）强化技能，监测水平更上一层楼 一是立足本职，努力完成监测业务工作。协助 市环境监测中心站做好每月一次对全市、全区重点 污染源企业、一般污染企业的水样采集工作和监测 工作，及时、准确的了解我区环境质量状况，为我 区政府决策提供了科学的依据；协助市环境监测中 心站 XX 区乡镇集中式饮用水源监测工作并上报省 厅，协助完成 XX 区保升乡环境优美乡镇创建工作 及相关资料收集、完善，完成“环境三下乡” （永 兴、河沙、桂花、保升、龙凤、新桥）空气质量监 测和声环境质量监测。二是突出重点，加强监测能 力建设。XX 年是环境监测站加强自身能力建设重 要的一年，是环境监测站标准化建设工作大力开展 实施的一年。通过前几年的努力，环境监测站在资 金、实验室、设备、人员上都得到了充分的支持和 保证，在 XX 年中央专项资金到位后，监测站积极 与省厅、市站衔接，从监测设备的技术参数和品牌 入手，选用最经济实用的设备，完成实验室仪器设 备的招投标工作，打破了环境监测站无实验设备的 尴尬和空白；同时按照省编办、省环保厅和市编办 的要求，积极争取人员编制，并组织实施专业技术 人员的招聘工作，确保达到环境监测站标准化建设 的人员要求，使环境监测站的技术力量得到提高； 积极努力，多方协调，争取到实验室和办公用房， 并邀请市局专家对监测站实验室按照标准化要求提 出建设方案和意见，使之达到标准化建设的要求， 为监测站下一步的资质评审和计量认证奠定基础。 （六）狠抓项目，环保投资逐步加大 1.扎实推进项目建设工作。一是 XX 年出川断 面转移支付项目快速推进。二是区环保监测和执法 办公业务用房建设工程目前工程正在积极装修建设 阶段；三是 XX 省兴宇农业生物科技有限公司多功 能有机肥加工项目、XX 区双富养猪农民专业合作 社污染综合治理工程争取省级环保专项资金的项目 已通过初审，资金争取量为 81 万元；四是积极包 装项目。 （XX 市 XX 区海盟养殖农民专业合作社养 殖污染综合治理项目向上争取 40 万元；XX 市 XX 区河沙镇场镇生活污水处理示范工程向上争取 275 万元；涪江流域遂宁城区段环境综合治理项目向上 争取 4000 万元；XX 市 XX 区复桥镇场镇生活污水 处理示范工程向上争取 95 万元；XX 市 XX 区国控 老池出川断面等农村环保污水处理系统修复工程向 上争取 500 万元；央农村环境综合治理项目 3 个共 向上争取（其中老池乡 11 个村向上争取万元、复 桥镇 8 个村向上争取 420 万元、河沙镇 7 个村向上 争取 410 万元） 。涪江流域遂宁城区段环境综合治 理项目的申报材料已逐级报送到财政部、环保部。 今年在相关领导的带领下，多次到成都，3 次到北 京，与省环保厅、省财政厅和环保部、财政部对接， 早日促成今年筹划的大项目落地。五是配合乡镇全 力推进唐家、永兴两个污水处理厂建设项目进程。 2.积极向上争取项目资金。我局高度重视向上 争取资金工作，年初就将去年年底储备、包装好的 项目积极向上申报。为使项目能申报成功，我们利 用节假日和平时机会，多次向省环保厅相关处室沟 通汇报，多次请国家环保部、省环保厅、市环保局 相关领导来船山检查指导工作、联络感情，我局也 多次主动到省环保厅进行项目的对接、跟踪。通过 艰辛的努力，截止目前，向上争取到的项目资金总 额 553 万元。其中：XX 省兴宇农业生物科技有限 公司多功能有机肥加工项目 56 万元、XX 区顺和养 猪农民专业合作社污染综合治理工程 25 万元，环 境污染防治项目资金 40 万元,环境综合整治项目资 金 376 万元，第二批省级环保专项资金 56 万元 （暴雨洪涝灾害环保能力恢复应急资金 50 万元、 省控重点污染源自动监控系统建设及运行资金 6 万 元） 。 （七）规范管理，干部队伍作风明显改善 一是完善规章，形成长效机制。我局利用党组 会、班子成员会、干部职工会集中或分散学习贯彻 中央省市区的各项规定，全局上下齐心协力共筑 “中国梦”进一步完善了用制度管人、按制度办事、 用制度管权的体制机制。先后完善出台了局党组 成员分工的通知 （遂船环XX15 号） 、 XX 年政务 信息撰写报送任务分解的通知 （XX16 号） 、 股 室中层干部调整任命的通知 （XX25 号） 、 机关 管理办法 （XX18 号） 、进一步规范了会议制度、 学习制度、出勤请消假制度、重大决策集体讨论决 策制度、公务用车管理制度、公务接待制度、及财 务报账报销等制度；建立和完善工作目标责任制考 核制度，将考核结果与个人评优评先挂钩；健全了 对工作作风监督机制（专设监察室） ，对存在问题 加大监督、教育、惩处力度。二是整合机关股、室、 队、站，全局高效运转。今年我局严格按照区委机 构编制委员会的文件精神，对局机关机构设置进行 改组整合，按“三定方案”设置股室，实行一岗双 责甚至一岗多责，给干部职工压担子，充分挖掘干 部的潜能，为环保事业献计、献策，全局上下，工 作积极性有显著提高，人人信诺用实干成就美丽 “中国梦” 。三是“挂、帮、包” 、 “计生三结合” 活动深入开展。按照区委的要求，我局联系帮扶复 桥镇定宝村和复兴村，我们高度重视，积极制定帮 扶方案，局长多次带领相关人员进行专题调研，在 力所能及给予物质帮扶的同时，更多地注重从理念 上、思路上、方法上、作风上抓帮扶，确保帮扶工 作出实效；“六.一”儿童节前夕，带着对青少年 弱势群体的关爱，我局为定点帮扶村复桥镇复兴村、 定宝村几十名留守儿童送去了书包、文具、笔及本 子等学习用具，并鼓励小朋友们一定要好好学习努 力实现自己的“成长梦” ，为实现“中国梦”储备 力量。全年共走访企业、社区、群众 140 多次，结 对帮扶群众 16 户，进一步提升了做好群众工作的 能力，进一步落实联系服务群众举措。 同时，我局党建、党务、计划生育、防邪、普 法、 “五创” 、安全生产、政务公开等工作也有条不 紊地开展。 二、存在的问题 （一）机关作风建设还待于加强。 （二）区环境监测站监测技术人员数量不仅不 能完全满足环境监测业务工作的需要，而且也达不 到 XX 市创建国家级环保模范城市要求。 (三) 受政策调整限制，环保资金主要倾向大 气污染防治、危废治理（重金属等）及土壤修复， 目前，我区现状在争取环保资金上没有政策上的优 势。 三、XX 年工作安排 全面贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精 神。以加强生态保护为重点，遏制环境污染，紧扣 污染减排，严格环境执法，扎实推进生态文明建设， 积极探索农村环境保护新思路。 （一）扎实抓好队伍作风建设。深入持久开展 党的群众路线学习教育，持续参与“实现伟大中国 梦、建设美丽繁荣和谐 XX”宣传教育活动。 （二）继续配合 XX 市做好创国模整改工作， 确保按新标准确保创国模一举成功，占领西部至高 点，为西部城市作好示范。 （三）服务全区四大平台科学发展，科学规范 环评，严格执行环保“三同时”制度。坚持严格标 准、从源头上有效控制新污染源产生，杜绝污染源 转移，杜绝“三高一资” ；强化环评审批服务，积 极开展并联审批，优化产业经济结构，为高新企业 入驻创造条件。 （四）继续加大生态文明建设力度，积极探索 农村环境保护新路子。加大乡镇污水处理厂、畜禽 养殖企业废水处理设施建设步伐，力争污水处理厂 覆盖全区每个乡镇，确保全区土壤、水质、 （尤其 出川断面）达标，确保企业零排放。 （五）扎实抓好环境监测能力建设。全面开展 境监测站资质评审工作，确保取得环境监测站资质 证书，加快推进环境监测站计量认证的实施，做好 全区重点污染源企业监督性监测、饮用水源监测、 地表水例行监测、项目验收监测等监测工作。 （六）加大向上争取资金的力度和实效性。做 好 XX 年中、省项目资金的申报、跟踪、实施工作。 （七）深入开展环保专项行动，加大对违规建 设项目和违法排污企业的打击力度，并建立长效环 境管理机制；进一步加强排污费征收力度；进一步 加强限期治理企业、强制性清洁生产审核企业、民 生工程项目、节能减排项目的现场监管力度和现场 巡查力度。 环保局年度工作总结暨次年工作安排 XX 年，区环保局在区委、区政府的正确领导 下，在省市环保主管部门的关心和支持下，认真践 行党的十八大和全国第七次环境保护大会精神，高 举生态文明建设大旗,加大生态环境保护工作力度， 坚持在发展中保护、在保护中发展，以创先争优、 实现伟大“中国梦” 、人人贡献遂宁力量宣传实践 活动为载体，全区环保事业科学发展，环境保护各 项工作扎实推进，全区环境质量可控、环境监察监 管有力、污染减排有效、项目实施推进有序。 一、主要工作成效及措施 （一）全力以赴，创“国模”工作硕果累累 一是牵头完成了 XX 区配合 XX 市创建国家级环 保模范城市的工作任务，为 XX 市创国模通过环保 部的技术调研作出了贡献。按照市创国模指挥部和 区政府有关文件要求，完成了乡镇、区直相关部门、 街道办事处创国模工作任务的分解，指导 28 家工 业企业、21 家畜禽养殖、17 家区直、乡镇医疗机 构完善环保档案的编制，召开医疗机构、污水处理 厂、畜禽养殖创模迎检培训会，出台创模宣传工作 和满意度测评工作的通知并发文，确保了我区技术 调研满意度和环境教育指数测评达 100%，创模宣 传舆论氛围营造浓厚，全区无一处发生秸秆、焚烧 垃圾行为，无一例在涪江河道、河床砂石厂采砂作 业行为。顺利通过国家环保部的创国模调研，为下 一步 XX 市创建国家级环保模范城市通过验收打下 了基础。二是出色完成 4 条小流域环境综合整治。 全面按照市委、市府主要领导的批示精神，切实加 强联盟河、米家河涉及到我区整治任务的进一步落 实，涉及到联盟河上游永兴镇应龙桥溢洪道生活污 染整治管网建设；南大、智明等 6 家畜禽养殖场治 理设施正常运行，明都纸业环保设施运行监管；米 家河龙凤片公里河道区域内河面保洁、河道清淤等 工作都顺利完成，达到创模迎检要求。三是完成了 唐家、复桥 2 个乡镇申请省厅进行省级生态乡镇命 名资料上报，完成了保升创建国家级生态乡镇的资 料上报。 （二）多措并举，减排工作扎实开展 今年，为确保总量减排工作顺利开展，年初建 立了 XX 年总量减排项目库，确定了 13 个重点减排 项目，包括 8 个农业源重点减排项目（金绿、红盈、 鑫阳、贵林、龚知贵鸡场、颐康鸡、龙池小区、乘 龙小区） ，其中金绿今年率先安装 cod、氨氮在线 监控，开创了 XX 区规模化畜禽养殖、废水联网在 线实时监控的先河，可实现 cod 削减量吨，氨氮削 减量吨。2 个工业源重点减排项目（老池纸厂、远 明纸厂） 、3 个生活源重点减排项目（新桥、桂花、 老池污水处理厂） ，完成了今年气、水减排计划项 目表、 “十二五”主要污染物总量减排措施季度调 度系统、XX 年减排重点项目月调度表等填报、调 整工作；建立了 13 个项目减排电子档案，完善本 年度 13 个减排项目支撑资料并计划于 11 月底之前 上报市局、省厅。 对照市政府给我区下达的主要污染物总量减排 目标任务为（cod 削减量为吨存量和新增量，氨氮 削减量为吨存量和新增量，so2 削减量为吨新增量， 氮氧化物削减量为吨存量和新增量） ，经核算，今 年我区上报的 13 个减排项目总的 cod 削减量为吨， 氨氮削减量为吨，so2 削减量为吨，氮氧化物吨， 能够全面完成年度总量减排目标任务。 (三)依法审批，服务大局优质高效 依法按程序进行建设项目的审批、管理和验收 工作，按照有关排污许可证发放要求发放排污许可 证，严格执行环保“三同时”制度。在坚持严格标 准、从源头上有效控制新污染源产生的基础上，进 一步强化了环评审批服务，积极开展并联审批工作， 不断改进工作作风，简化办事程序，压缩审批时限， 提高服务质量，特别是节能改造项目和基础设施项 目，可以先出具环保意见，满足项目上报要求，随 后再补做环评；同时积极与园区和招商部门沟通协 调，提供环保相关业务指导；协助业主到省、市环 保部门办理环评、审批、验收等工作；积极为企业 提供污染防治技术和信息。截止目前出具环境执行 标准 40 份；组织环评文件审批 9 次；组织环保竣 工验收 5 次；进行现场踏勘 85 次；为申请资金出 具批复 32 份。 同时做好了为我区重点项目建设服务工作。按 时完成了观音湖过江隧道环评资料中环保局须完成 的 6 项资料的收集；负责收集遂宁至大英快捷通道 环评所需资料；多次陪同市区领导到省厅对接，为 西部生活用纸制造及配送基地项目的环评报告批复 全程服好务。 （四）严格执法，社会环境安全和谐 1.切实抓好现场环境监察工作。一是监察任务 落实到人，避免了相互推诿、脱管、漏管的现象， 对辖区的环境问题反应迅速，消除了污染隐患，避 免了污染扩大化和减少污染投诉。二是采取定期、 不定期检查、抽查和巡查等方式对全区重点污染源、 工业企业污染防治设施和一般污染源企业的污染防 治设施运行情况按规定进行了常规检查，加大了对 主要污染物现场日常环境监察频次。三是积极开展 主要污染物环境监察工作，认真做好了检查记录， 并针对检查发现的情况提出了可行的整改建议，督 促企业加强污染治理，确保设施正常运行。 2.强化环境污染投诉和应急处理。一是对环境 违法行为做到发现一个查处一个，有报必查，有查 必果；凡是接到环境污染举报当即派人现场调查、 处理，争取一般信访件不接报第二次，7 天内办结， 重大复杂信访不接报第三次，60 天内办结完毕。 XX 年共办理通过 12369、12345 等举报热线共接到 污染投诉举报件 43 件，其中涉水 24 件，噪声 12 件，烟尘 7 件。我队执法人员均对投诉举报件进行 了现场查勘，并妥善处置，积极回复当事人，做到 了查处率 100%，回复率 100%。 3、加强排污申报和排污收费管理工作。 今年，我局环境监察大队严格按照省总队和市 支队的要求，严格按照排污费征收管理条例的 规定对辖区内的排污企业严格依照法定程序进行管 理，所有排污费征收程序，一律按照专网平台要求 进行填报，并直接由银行转账入库，大队不再代为 征收排污费。截止 11 月 12 日，共计对 80 余家排 污企业征收排污费 100 余万元。 （五）强化技能，监测水平更上一层楼 一是立足本职，努力完成监测业务工作。协助 市环境监测中心站做好每月一次对全市、全区重点 污染源企业、一般污染企业的水样采集工作和监测 工作，及时、准确的了解我区环境质量状况，为我 区政府决策提供了科学的依据；协助市环境监测中 心站 XX 区乡镇集中式饮用水源监测工作并上报省 厅，协助完成 XX 区保升乡环境优美乡镇创建工作 及相关资料收集、完善，完成“环境三下乡” （永 兴、河沙、桂花、保升、龙凤、新桥）空气质量监 测和声环境质量监测。二是突出重点，加强监测能 力建设。XX 年是环境监测站加强自身能力建设重 要的一年，是环境监测站标准化建设工作大力开展 实施的一年。通过前几年的努力，环境监测站在资 金、实验室、设备、人员上都得到了充分的支持和 保证，在 XX 年中央专项资金到位后，监测站积极 与省厅、市站衔接，从监测设备的技术参数和品牌 入手，选用最经济实用的设备，完成实验室仪器设 备的招投标工作，打破了环境监测站无实验设备的 尴尬和空白；同时按照省编办、省环保厅和市编办 的要求，积极争取人员编制，并组织实施专业技术 人员的招聘工作，确保达到环境监测站标准化建设 的人员要求，使环境监测站的技术力量得到提高； 积极努力，多方协调，争取到实验室和办公用房， 并邀请市局专家对监测站实验室按照标准化要求提 出建设方案和意见，使之达到标准化建设的要求， 为监测站下一步的资质评审和计量认证奠定基础。 （六）狠抓项目，环保投资逐步加大 1.扎实推进项目建设工作。一是 XX 年出川断 面转移支付项目快速推进。二是区环保监测和执法 办公业务用房建设工程目前工程正在积极装修建设 阶段；三是 XX 省兴宇农业生物科技有限公司多功 能有机肥加工项目、XX 区双富养猪农民专业合作 社污染综合治理工程争取省级环保专项资金的项目 已通过初审，资金争取量为 81 万元；四是积极包 装项目。 （XX 市 XX 区海盟养殖农民专业合作社养 殖污染综合治理项目向上争取 40 万元；XX 市 XX 区河沙镇场镇生活污水处理示范工程向上争取 275 万元；涪江流域遂宁城区段环境综合治理项目向上 争取 4000 万元；XX 市 XX 区复桥镇场镇生活污水 处理示范工程向上争取 95 万元；XX 市 XX 区国控 老池出川断面等农村环保污水处理系统修复工程向 上争取 500 万元；央农村环境综合治理项目 3 个共 向上争取（其中老池乡 11 个村向上争取万元、复 桥镇 8 个村向上争取 420 万元、河沙镇 7 个村向上 争取 410 万元） 。涪江流域遂宁城区段环境综合治 理项目的申报材料已逐级报送到财政部、环保部。 今年在相关领导的带领下，多次到成都，3 次到北 京，与省环保厅、省财政厅和环保部、财政部对接， 早日促成今年筹划的大项目落地。五是配合乡镇全 力推进唐家、永兴两个污水处理厂建设项目进程。 2.积极向上争取项目资金。我局高度重视向上 争取资金工作，年初就将去年年底储备、包装好的 项目积极向上申报。为使项目能申报成功，我们利 用节假日和平时机会，多次向省环保厅相关处室沟 通汇报，多次请国家环保部、省环保厅、市环保局 相关领导来船山检查指导工作、联络感情，我局也 多次主动到省环保厅进行项目的对接、跟踪。通过 艰辛的努力，截止目前，向上争取到的项目资金总 额 553 万元。其中：XX 省兴宇农业生物科技有限 公司多功能有机肥加工项目 56 万元、XX 区顺和养 猪农民专业合作社污染综合治理工程 25 万元，环 境污染防治项目资金 40 万元,环境综合整治项目资 金 376 万元，第二批省级环保专项资金 56 万元 （暴雨洪涝灾害环保能力恢复应急资金 50 万元、 省控重点污染源自动监控系统建设及运行资金 6 万 元） 。 （七）规范管理，干部队伍作风明显改善 一是完善规章，形成长效机制。我局利用党组 会、班子成员会、干部职工会集中或分散学习贯彻 中央省市区的各项规定，全局上下齐心协力共筑 “中国梦”进一步完善了用制度管人、按制度办事、 用制度管权的体制机制。先后完善出台了局党组 成员分工的通知 （遂船环XX15 号） 、 XX 年政务 信息撰写报送任务分解的通知 （XX16 号） 、 股 室中层干部调整任命的通知 （XX25 号） 、 机关 管理办法 （XX18 号） 、进一步规范了会议制度、 学习制度、出勤请消假制度、重大决策集体讨论决 策制度、公务用车管理制度、公务接待制度、及财 务报账报销等制度；建立和完善工作目标责任制考 核制度，将考核结果与个人评优评先挂钩；健全了 对工作作风监督机制（专设监察室） ，对存在问题 加大监督、教育、惩处力度。二是整合机关股、室、 队、站，全局高效运转。今年我局严格按照区委机 构编制委员会的文件精神，对局机关机构设置进行 改组整合，按“三定方案”设置股室，实行一岗双 责甚至一岗多责，给干部职工压担子，充分挖掘干 部的潜能，为环保事业献计、献策，全局上下，工 作积极性有显著提高，人人信诺用实干成就美丽 “中国梦” 。三是“挂、帮、包” 、 “计生三结合” 活动深入开展。按照区委的要求，我局联系帮扶复 桥镇定宝村和复兴村，我们高度重视，积极制定帮 扶方案，局长多次带领相关人员进行专题调研，在 力所能及给予物质帮扶的同时，更多地注重从理念 上、思路上、方法上、作风上抓帮扶，确保帮扶工 作出实效；“六.一”儿童节前夕，带着对青少年 弱势群体的关爱，我局为定点帮扶村复桥镇复兴村、 定宝村几十名留守儿童送去了书包、文具、笔及本 子等学习用具，并鼓励小朋友们一定要好好学习努 力实现自己的“成长梦” ，为实现“中国梦”储备 力量。全年共走访企业、社区、群众 140 多次，结 对帮扶群众 16 户，进一步提升了做好群众工作的 能力，进一步落实联系服务群众举措。 同时，我局党建、党务、计划生育、防邪、普 法、 “五创” 、安全生产、政务公开等工作也有条不 紊地开展。 二、存在的问题 （一）机关作风建设还待于加强。 （二）区环境监测站监测技术人员数量不仅不 能完全满足环境监测业务工作的需要，而且也达不 到 XX 市创建国家级环保模范城市要求。 (三) 受政策调整限制，环保资金主要倾向大 气污染防治、危废治理（重金属等）及土壤修复， 目前，我区现状在争取环保资金上没有政策上的优 势。 三、XX 年工作安排 全面贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精 神。以加强生态保护为重点，遏制环境污染，紧扣 污染减排，严格环境执法，扎实推进生态文明建设， 积极探索农村环境保护新思路。 （一）扎实抓好队伍作风建设。深入持久开展 党的群众路线学习教育，持续参与“实现伟大中国 梦、建设美丽繁荣和谐 XX”宣传教育活动。 （二）继续配合 XX 市做好创国模整改工作， 确保按新标准确保创国模一举成功，占领西部至高 点，为西部城市作好示范。 （三）服务全区四大平台科学发展，科学规范 环评，严格执行环保“三同时”制度。坚持严格标 准、从源头上有效控制新污染源产生，杜绝污染源 转移，杜绝“三高一资” ；强化环评审批服务，积 极开展并联审批，优化产业经济结构，为高新企业 入驻创造条件。 （四）继续加大生态文明建设力度，积极探索 农村环境保护新路子。加大乡镇污水处理厂、畜禽 养殖企业废水处理设施建设步伐，力争污水处理厂 覆盖全区每个乡镇，确保全区土壤、水质、 （尤其 出川断面）达标，确保企业零排放。 （五）扎实抓好环境监测能力建设。全面开展 境监测站资质评审工作，确保取得环境监测站资质 证书，加快推进环境监测站计量认证的实施，做好 全区重点污染源企业监督性监测、饮用水源监测、 地表水例行监测、项目验收监测等监测工作。 （六）加大向上争取资金的力度和实效性。做 好 XX 年中、省项目资金的申报、跟踪、实施工作。 （七）深入开展环保专项行动，加大对违规建 设项目和违法排污企业的打击力度，并建立长效环 境管理机制；进一步加强排污费征收力度；进一步 加强限期治理企业、强制性清洁生产审核企业、民 生工程项目、节能减排项目的现场监管力度和现场 巡查力度。 环保局年度工作总结暨次年工作安排 XX 年，区环保局在区委、区政府的正确领导 下，在省市环保主管部门的关心和支持下，认真践 行党的十八大和全国第七次环境保护大会精神，高 举生态文明建设大旗,加大生态环境保护工作力度， 坚持在发展中保护、在保护中发展，以创先争优、 实现伟大“中国梦” 、人人贡献遂宁力量宣传实践 活动为载体，全区环保事业科学发展，环境保护各 项工作扎实推进，全区环境质量可控、环境监察监 管有力、污染减排有效、项目实施推进有序。 一、主要工作成效及措施 （一）全力以赴，创“国模”工作硕果累累 一是牵头完成了 XX 区配合 XX 市创建国家级环 保模范城市的工作任务，为 XX 市创国模通过环保 部的技术调研作出了贡献。按照市创国模指挥部和 区政府有关文件要求，完成了乡镇、区直相关部门、 街道办事处创国模工作任务的分解，指导 28 家工 业企业、21 家畜禽养殖、17 家区直、乡镇医疗机 构完善环保档案的编制，召开医疗机构、污水处理 厂、畜禽养殖创模迎检培训会，出台创模宣传工作 和满意度测评工作的通知并发文，确保了我区技术 调研满意度和环境教育指数测评达 100%，创模宣 传舆论氛围营造浓厚，全区无一处发生秸秆、焚烧 垃圾行为，无一例在涪江河道、河床砂石厂采砂作 业行为。顺利通过国家环保部的创国模调研，为下 一步 XX 市创建国家级环保模范城市通过验收打下 了基础。二是出色完成 4 条小流域环境综合整治。 全面按照市委、市府主要领导的批示精神，切实加 强联盟河、米家河涉及到我区整治任务的进一步落 实，涉及到联盟河上游永兴镇应龙桥溢洪道生活污 染整治管网建设；南大、智明等 6 家畜禽养殖场治 理设施正常运行，明都纸业环保设施运行监管；米 家河龙凤片公里河道区域内河面保洁、河道清淤等 工作都顺利完成，达到创模迎检要求。三是完成了 唐家、复桥 2 个乡镇申请省厅进行省级生态乡镇命 名资料上报，完成了保升创建国家级生态乡镇的资 料上报。 （二）多措并举，减排工作扎实开展 今年，为确保总量减排工作顺利开展，年初建 立了 XX 年总量减排项目库，确定了 13 个重点减排 项目，包括 8 个农业源重点减排项目（金绿、红盈、 鑫阳、贵林、龚知贵鸡场、颐康鸡、龙池小区、乘 龙小区） ，其中金绿今年率先安装 cod、氨氮在线 监控，开创了 XX 区规模化畜禽养殖、废水联网在 线实时监控的先河，可实现 cod 削减量吨，氨氮削 减量吨。2 个工业源重点减排项目（老池纸厂、远 明纸厂） 、3 个生活源重点减排项目（新桥、桂花、 老池污水处理厂） ，完成了今年气、水减排计划项 目表、 “十二五”主要污染物总量减排措施季度调 度系统、XX 年减排重点项目月调度表等填报、调 整工作；建立了 13 个项目减排电子档案，完善本 年度 13 个减排项目支撑资料并计划于 11 月底之前 上报市局、省厅。 对照市政府给我区下达的主要污染物总量减排 目标任务为（cod 削减量为吨存量和新增量，氨氮 削减量为吨存量和新增量，so2 削减量为吨新增量， 氮氧化物削减量为吨存量和新增量） ，经核算，今 年我区上报的 13 个减排项目总的 cod 削减量为吨， 氨氮削减量为吨，so2 削减量为吨，氮氧化物吨， 能够全面完成年度总量减排目标任务。 (三)依法审批，服务大局优质高效 依法按程序进行建设项目的审批、管理和验收 工作，按照有关排污许可证发放要求发放排污许可 证，严格执行环保“三同时”制度。在坚持严格标 准、从源头上有效控制新污染源产生的基础上，进 一步强化了环评审批服务，积极开展并联审批工作， 不断改进工作作风，简化办事程序，压缩审批时限， 提高服务质量，特别是节能改造项目和基础设施项 目，可以先出具环保意见，满足项目上报要求，随 后再补做环评；同时积极与园区和招商部门沟通协 调，提供环保相关业务指导；协助业主到省、市环 保部门办理环评、审批、验收等工作；积极为企业 提供污染防治技术和信息。截止目前出具环境执行 标准 40 份；组织环评文件审批 9 次；组织环保竣 工验收 5 次；进行现场踏勘 85 次；为申请资金出 具批复 32 份。 同时做好了为我区重点项目建设服务工作。按 时完成了观音湖过江隧道环评资料中环保局须完成 的 6 项资料的收集；负责收集遂宁至大英快捷通道 环评所需资料；多次陪同市区领导到省厅对接，为 西部生活用纸制造及配送基地项目的环评报告批复 全程服好务。 （四）严格执法，社会环境安全和谐 1.切实抓好现场环境监察工作。一是监察任务 落实到人，避免了相互推诿、脱管、漏管的现象， 对辖区的环境问题反应迅速，消除了污染隐患，避 免了污染扩大化和减少污染投诉。二是采取定期、 不定期检查、抽查和巡查等方式对全区重点污染源、 工业企业污染防治设施和一般污染源企业的污染防 治设施运行情况按规定进行了常规检查，加大了对 主要污染物现场日常环境监察频次。三是积极开展 主要污染物环境监察工作，认真做好了检查记录， 并针对检查发现的情况提出了可行的整改建议，督 促企业加强污染治理，确保设施正常运行。 2.强化环境污染投诉和应急处理。一是对环境 违法行为做到发现一个查处一个，有报必查，有查 必果；凡是接到环境污染举报当即派人现场调查、 处理，争取一般信访件不接报第二次，7 天内办结， 重大复杂信访不接报第三次，60 天内办结完毕。 XX 年共办理通过 12369、12345 等举报热线共接到 污染投诉举报件 43 件，其中涉水 24 件，噪声 12 件，烟尘 7 件。我队执法人员均对投诉举报件进行 了现场查勘，并妥善处置，积极回复当事人，做到 了查处率 100%，回复率 100%。 3、加强排污申报和排污收费管理工作。 今年，我局环境监察大队严格按照省总队和市 支队的要求，严格按照排污费征收管理条例的 规定对辖区内的排污企业严格依照法定程序进行管 理，所有排污费征收程序，一律按照专网平台要求 进行填报，并直接由银行转账入库，大队不再代为 征收排污费。截止 11 月 12 日，共计对 80 余家排 污企业征收排污费 100 余万元。 （五）强化技能，监测水平更上一层楼 一是立足本职，努力完成监测业务工作。协助 市环境监测中心站做好每月一次对全市、全区重点 污染源企业、一般污染企业的水样采集工作和监测 工作，及时、准确的了解我区环境质量状况，为我 区政府决策提供了科学的依据；协助市环境监测中 心站 XX 区乡镇集中式饮用水源监测工作并上报省 厅，协助完成 XX 区保升乡环境优美乡镇创建工作 及相关资料收集、完善，完成“环境三下乡” （永 兴、河沙、桂花、保升、龙凤、新桥）空气质量监 测和声环境质量监测。二是突出重点，加强监测能 力建设。XX 年是环境监测站加强自身能力建设重 要的一年，是环境监测站标准化建设工作大力开展 实施的一年。通过前几年的努力，环境监测站在资 金、实验室、设备、人员上都得到了充分的支持和 保证，在 XX 年中央专项资金到位后，监测站积极 与省厅、市站衔接，从监测设备的技术参数和品牌 入手，选用最经济实用的设备，完成实验室仪器设 备的招投标工作，打破了环境监测站无实验设备的 尴尬和空白；同时按照省编办、省环保厅和市编办 的要求，积极争取人员编制，并组织实施专业技术 人员的招聘工作，确保达到环境监测站标准化建设 的人员要求，使环境监测站的技术力量得到提高； 积极努力，多方协调，争取到实验室和办公用房， 并邀请市局专家对监测站实验室按照标准化要求提 出建设方案和意见，使之达到标准化建设的要求， 为监测站下一步的资质评审和计量认证奠定基础。 （六）狠抓项目，环保投资逐步加大 1.扎实推进项目建设工作。一是 XX 年出川断 面转移支付项目快速推进。二是区环保监测和执法 办公业务用房建设工程目前工程正在积极装修建设 阶段；三是 XX 省兴宇农业生物科技有限公司多功 能有机肥加工项目、XX 区双富养猪农民专业合作 社污染综合治理工程争取省级环保专项资金的项目 已通过初审，资金争取量为 81 万元；四是积极包 装项目。 （XX 市 XX 区海盟养殖农民专业合作社养 殖污染综合治理项目向上争取 40 万元；XX 市 XX 区河沙镇场镇生活污水处理示范工程向上争取 275 万元；涪江流域遂宁城区段环境综合治理项目向上 争取 4000 万元；XX 市 XX 区复桥镇场镇生活污水 处理示范工程向上争取 95 万元；XX 市 XX 区国控 老池出川断面等农村环保污水处理系统修复工程向 上争取 500 万元；央农村环境综合治理项目 3 个共 向上争取（其中老池乡 11 个村向上争取万元、复 桥镇 8 个村向上争取 420 万元、河沙镇 7 个村向上 争取 410 万元） 。涪江流域遂宁城区段环境综合治 理项目的申报材料已逐级报送到财政部、环保部。 今年在相关领导的带领下，多次到成都，3 次到北 京，与省环保厅、省财政厅和环保部、财政部对接， 早日促成今年筹划的大项目落地。五是配合乡镇全 力推进唐家、永兴两个污水处理厂建设项目进程。 2.积极向上争取项目资金。我局高度重视向上 争取资金工作，年初就将去年年底储备、包装好的 项目积极向上申报。为使项目能申报成功，我们利 用节假日和平时机会，多次向省环保厅相关处室沟 通汇报，多次请国家环保部、省环保厅、市环保局 相关领导来船山检查指导工作、联络感情，我局也 多次主动到省环保厅进行项目的对接、跟踪。通过 艰辛的努力，截止目前，向上争取到的项目资金总 额 553 万元。其中：XX 省兴宇农业生物科技有限 公司多功能有机肥加工项目 56 万元、XX 区顺和养 猪农民专业合作社污染综合治理工程 25 万元，环 境污染防治项目资金 40 万元,环境综合整治项目资 金 376 万元，第二批省级环保专项资金 56 万元 （暴雨洪涝灾害环保能力恢复应急资金 50 万元、 省控重点污染源自动监控系统建设及运行资金 6 万 元） 。 （七）规范管理