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文档简介

地方税务局工作总结20*年,我局在自治区地税局和 XX 市委市政府的正确领导下、在社会各界的大力支持下,全局干部职工团结拼搏,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“南博会”在南宁落户为契机,以全面提升干部队伍素质和税收征管水平为目标,以落实重点工作项目为载体,以创先争优为动力,以规范执法为手段,以优质服务为途径,全面推进各项税收工作,取得了良好的成绩,为首府经济发展和社会进步做出了应有的贡献。一、增强大局观念,强化税收管理,服务经济建设,为支持 XX 市经济的建设提供了强大的财力保障。经济是税收增长的基础,税收必须为经济服务。4 年,我市地税系统面临的最大任务是为自治区党委、政府提出的经济发展“三突破”作贡献。对此,我局面对 35 亿元的税收收入任务,全局上下统一认识,从大局出发,无条件地接受任务并克服困难,保证了任务的完成。全年全系统共组织了各项收入 亿元,完成年度计划的 102%,较去年同期增收亿元,增长(完成市级收任务亿元,完成市委市政府下达年度计划的 %,同比增收亿元,增长) 。全局地方税税收收增长速度高于我市 gdp增长速度。其中,营业税、企业所得税、个人所得税三大主体税种继续稳定增长,同比分别增长、和,其它各税也均有不同程度增长。全市14 个县局、分局全面完成年度计划指标。税收收入的持续稳定增长,总体说来,一方面得益于宏观经济的快速健康发展。去年,我市实现国内生产总值 570 多亿元,同比增长 13%以上;财政收入突破 73 亿元,同比增长 20%以上;完成规模以上工业总产值 260 多亿元,同比增长 23%;规模以上工业企业利润盈亏相抵后实现利润亿元,同比增长 53%。国民经济持续、快速、健康发展,经济环境不断优化,经济运行质量不断提高,丰裕了地方税源,推动了地方税收的增长。另一方面,得益于全系统税收管理工作的加强和干部队伍的奋力拼搏。我局积极采取各项措施,加强税收计划的指导、重点税源的控管,加大税务专项检查力度,依法治税,为收入的实现提供了强有力的保障。在实现税收持续稳定增长的同时,我局坚持税收经济观,抓住机遇,努力营造良好的税收环境,培育和涵养税源, 优化、调整税源结构, 努力实现经济与税收的协调发展。去年起,中国-东盟博览会每年在南宁召开,给南宁经济带来了极好的发展机遇。税收环境是首府投资环境的重要组成部分,为此,我局转变工作作风,加强规范执法,大力整顿税收秩序,积极落实税收优惠政策,采取措施优化服务,为南博会的召开,为 XX 市招商引资创造良好的投资软环境作出了应有的贡献。据统计,南博会的召开对我市第三产业的拉动作用明显,会议期间,住宿、餐饮、商品零售、交通运输、公共交通、出租和旅游业 7 行业直接增加了约 5000 万元收入。以南博会为契机,20*年全市合同引进资金246 亿元,同比增长%;实际到位资金亿元,同比增长 %,这为税收的增长奠定了基础,税收服务经济,经济促进税收,也使税收与经济的互动步入了良性循环的轨道。二、规范执法,加强征管,地税征管工作向科学化精细化迈进依法治税是税收工作的灵魂。新的行政许可法法颁布后,我局采取多种形式进行了学习、宣传,为全面加强依法治税工作奠定了思想基础。在提高对依法治税工作重要性认识的基础上,我局继续开展的四五工程调研,结合实际修改、制定、完善了 20 多个制度,进一步完善了执法制度体系,为规范执法提供了有力的制度保障。根据行政许可法的要求,去年,我局对正在实施的税务行政许可项目、规定、实施主体进行了全面的清理,进一步强化抽象行政行为的合法性。已清理税务行政许可事项 6 项,废止行政许可规定 1 项。重点对 3 个直属局、7 个分局、7 个县局税收政策执行情况、执法检查情况、税收征收管理情况等 6 个方面的工作开展了执法重点检查,促进了税收执法,提高了行政机关自我监督的能力。依法治税具体地体现和贯穿于我们的税收征管、税务稽查、减免税管理以及纳税服务等税收工作的方方面面。在税收征管上,税源监控工作不断得到加强。一是加强了收入的分析。今年初,区地税局分配给我局的收入任务为亿元,8 月,为实现自治区党委、政府提出的 “三个突破”目标,我局收入任务调整为 35 亿元,较上年我局实际收入数亿元,增幅达%。为确保任务的完成,我局及时对经济形势进行分析,评估税源情况,制定了组织收入目标并及时进行了任务的分配和落实,不断探索税收计划分析的新途径,提高了收入分析水平。二是加强对重点税源的管理。我局建立了重点税源区局、市局、分(县)局三级管理模式和跟踪联系制度。区、市局的监控指标为年度纳税额 100 万元以上的企业,分(县)局则针对各自的实际情况,对重点税源、重点行业和新的收入增长点(如汽车、房地产、“136”重点工程项目、制药等)实行重点的跟踪监控。税源大的分局如新城分局对辖区内投资额50 万元以上的建筑安装工程项目进行了调查监控;税源小的局如 XX 县局在重点税源层级管理办法的基础上,还实行了重点个体户联系制度,对月平均纳税额达 200 元以上的个体户实行挂钩联系制。加强税收控管,保证了应收尽收。在发票管理方面,我局严格了发票及税控机的管理,做到以票管税。完善了出租车行业推行税控计价器的相关工作;进一步加强货物运输发票管理,做好开票纳税人和代开票纳税人的认定工作;按国家税务总局的要求做好各项发票改版准备工作。在稽查工作方面,强化税务稽查,执法的刚性得到增强。我局加强了科学选案,突出重点,集中力量、有的放矢地进行专项税收检查,从今年 2 月份起至 10 月 15 日止,我局组织开展了对货物运输业、各大医院和大专院校、房地产行业、打击制售假发票整治行动等四项税收专项检查,收效显著。全局全年共组织对 8706 户纳税户进行检查,检查面为%。其中,查出存在税务违法违纪的有 4171 户,共查补各项税款、罚款、滞纳金合计万元。抓获销售假发票的票贩子 4 人,收缴各类假发票 52 本,发票涉及金额 3325 万元,有效地打击偷、逃、抗税的违法行为。同时,我局不折不扣地做好西部大开发、下岗再就业、涉农税收等各项地方税税收优惠政策的落实工作,严格减免税审批管理。全局已审批营业税、房产税等税收减免达亿元。进一步营造了良好的税收环境。为共同营造法制的税收环境,我们还加强了与国税、公安、新闻媒体等单位的协税护税工作。兴宁、城北、永新等城区分局联合城区政府有关部门、居委会办事处等机构,开展了集贸市场税收专项整治工作、户籍清查工作,加大对集贸市场的“双定”调整和督促个体工商户的建帐建制工作,规范了辖区的税收秩序。针对如何充分发挥新闻媒体的作用,加强与新闻单位的政务协作,宣传税法,拓宽协税护税渠道,我局邀请了在邕的 13 家电台、电视台、报刊的记者、编辑进行座谈,共同探讨采取多种多样的形式相互建立起信息互通,相互协助、相互配合的长效工作机制,取得了良好的效果。我们同时还加大了与工商、财政、银行等单位的政务协作,形成了协税护税网络。三、优化服务,逐步实现税收管理职能从监督型向服务型转变,开创税收工作新局面全心全意地为纳税人服务,是税务机关的法定义务和职责,构建服务型税务是我国税务行政管理改革的方向,对此,我局牢牢树立为纳税人服务的观念,积极做好各项税收服务工作。增加服务措施,提高行政效率。我局就转变作风,服务南博会,在全局开展了“建设大南宁、服务南博会”的学习讨论活动及举办南博会知识培训。制定了关于加强组织收入,服务“南博会”的工作意见和具体实施方案 ,着手开展“窗口”服务对照检查工作,在现有的条件下整合服务流程,简化程序,增加服务措施。征收局、经济技术开发区、高新开发区分局开通了“税务直通车” 、 “网上信箱” ,推行了“厅外贴心服务”等方式,将纳税服务延伸到 8 小时以外。管理局开辟了发票领购“绿色通道” ,对中国-东盟博览会期间承接接待任务的相关旅店、餐饮等服务行业优先办理发票领购事宜。 新城分局还开设了“一站式”综合服务窗,把除纳税申报、税款征收和发票发售之外所有工作集中到综合窗口受理,大大地方便了纳税人。开展政策服务,优化税收环境。我局充分运用税收优惠政策积极服务企业,服务社会。我局依法对服务南博会有关的宾馆饭店尽快给予办理减免房产税手续,审理了 23 家符合减免税条件的宾馆饭店的减免税达 700 多万元。极大地鼓励了宾馆投入资金改造宾馆设施。XX 县局针对今年该县遭遇百年罕见的洪灾,第一时间内深入企业帮助救灾,调查核实受灾情况,指导企业按政策和程序提出减免税申请,共受理了 40 多家受灾企业提出的减免税申请,取得了良好的社会效应。拓宽服务范围,改善征纳关系。在稽查局试行税务稽查预告制度,为推进稽查人性化管理作了有益的探索,取得了一定的经验。查前预告,辅导自查,帮助企业准确地掌握税收政策,既培养了纳税人及时足额缴纳税款的意识,又使纳税人减少了非故意少缴纳税款被罚的损失。既保证了税款的及时足额入库,又融洽了征纳关系,到目前为止,已有52 户企业经过查前提醒自查并向稽查局申报税款XX 万元。阳光稽查、人性化执法,得到了纳税人的高度评价和社会各界的广泛赞誉。实施服务监督,增强责任意识。去年 10 月,我局经过长达 1 年多的努力,建立起了国际化的税收征管质量管理体系并通过了中国质量认证中心的认证,取得了 iso9001:XX 质量管理体系认证证书。iso 质量管理体系文件的正式运行和强制规范,树立了全局以质量体系管理税收工作,以纳税人满意为目标的新观念。过去一年里,我局还根据行评工作的要求,强化内外监督,全面推行“阳光办税” ,自觉接受社会各界的监督。我局邀请了特邀监察员、明查暗访督察组和市“三员办”的领导到各城区分局的办证大厅以及邕宁、武鸣等七个县局的窗口单位进行明察暗访,为进一步整改打下了牢固的基础。在 XX 年度全市 67 个单位参与的行风评议、政务公开、行政效能监察评比中,我局通过了严格的考察,荣获“十佳”先进单位,这一荣誉是对我们工作的肯定,来之不易,也需要我们在今后的工作中继续保持和发扬,切实维护和树立良好的地税新形象。四、坚持以人为本,从严治队,全系统班子和干部队伍素质有了新的提高,为完成各项工作任务奠定了坚实的基础。我局认真组织开展了“三个代表”重要思想、十六届四中全会主要精神的宣传教育,积极造就一支忠诚、务实、清廉、勤政的干部队伍,取得明显成效。一是进一步加强了班子和队伍的建设。我们以党风、行风、作风“三风”和社会公德、职业道德、家庭美德“三德”的建设为队伍和班子建设的突破口,坚持以人为本,进行政治思想道德观念的教育,切实解决存在的突出问题,提高了整个干部队伍的行政、执法能力。二是继续把抓好党风廉政建设作为从严治队的一项重要内容。我局坚持与各个基层单位签定党风廉政责任状,通过与 17 个基层单位和 10 个机关科室层层签订责任书把责任制落实到位,把责任落实到人。同时,制定了党风廉政建设责任书考核细则 ,将责任书量化、细化,分解落实到实际工作中。邕 XX 县局实施了廉政谈话制度,为廉政建设工作的深入开展作了有益的尝试。由纪检监察部门对全县基层税所一把手进行廉政谈话,了解个人贯彻落实党风廉政建设工作的情况和存在问题,共同探讨如何做好党风廉政建设工作,结合实际情况共同学习有关规定,促进了领导干部廉洁自律自觉性的提高。三是严格贯彻落实“两权”监督。去年,我局建立健全经费预决算制度,强化了经费预决算管理、内部财务审计制度的执行和情况的检查监督,对重大基建项目和重大物品采购进行追踪监察。我局先后组织开展了对各单位财务机构的设置、财务制度的执行、离任审计等方面的内部审计和清产核资工作。 通过严格的内审和清产核资,基本实现了健全制度、摸清家底,严明职责,规范管理。经过认真整改,财务人员执证上岗,提高了财务人员的素质,强化了财务管理的责任意识和职责监察。在两权监督过程中,各单位结合自身实际,抓住重点,有的放矢,重点加强对涉权、涉钱、涉物工作环节的监控。城北分局开展了“六查六看”活动。六查六看就是:查户籍、地域、专项税务管理,看是否有干部失职、失责;查税收征收,看是否存在擅自越权减税、免税问题;查发票、票证环节,看是否有虚开、丢失等严重失职行为;查税收优惠政策落实环节,看是否有执行不到位;查经费的管理,看遵守财经纪律情况;查执行财务制度状况,看制度的落实。通过审查、监督、整改,全局上下逐步形成了权力运行的规范化、程序化、公开化,党风廉政建设得到进一步加强。四是继续做好公务员的教育培训。市局在年初就针对干部教育需要强化的政治业务素质,制定了干部年度培训计划并认真组织落实。除进一步落实学历教育管理办法,科学合理地安排在职干部参加各类成人函授学习外,我局根据自治区局的安排,组织干部参加全区地税系统计算机应用技术考试证书 int 中级培训、行政许可法培训以及稽查业务培训等,促进了干部文化水平和业务技能的提高。在全区地税系统组织的征管、法规、税政、计财科长系列岗位业务知识技能考试中,我局 26 人参考全部通过了考试,合格率达 100%,其中,还有 3 名同志获得了自治区局的表彰奖励。五是积极开展工青妇工作,多形式、多途径地组织开展干部职工的文化教育活动,寓教于乐,进一步丰富干部职工文化生活。同时,关心群众,为群众办实事,切实解决干部职工的后顾之忧,队伍的凝聚力得到进一步增强。正因为有了这样一支思想过硬、业务精湛、团结奋进的干部队伍,有力地保障了我局各项工作顺利圆满的完成。五、加强基础设施建设,做好技术和后勤的保障一是抓好信息化基础建设工作。现代化的管理工作离不开现代化信息技术的支持。为此,我局积极探索税收征管信息化工作方法,解决信息技术支撑税收征管不足的问题。我局相关科室、中心与自治区局征管、计算机中心的领导一起到外省市兄弟税务局进行了考察,通过对他们同城办税、信息化建设、机构设置、职能设置等情况的考察,学习和借鉴他们信息化建设的先进经验,提出了我局今后信息化建设的设想和思路,以全面提升我局的科学管理水平。XX 年我局加大了对计算机开发的资金投入,实施了广域网络升级、改造工作,通过 2m光缆联通了我局 7 个分局、7 个县局、3 个直属局和市区范围的税所, 实现了与 XX 市行政审批大厅的联网。二是进一步完善基础设施建设。去年,我局确定并实施了 XX 县局、邕 XX 县局、XX 县局、新城分局等 4 个重点基础建设项目。江南分局那洪所综合楼工程也已正式开工;XX 县局、经开区分局办公楼综合布线工程已完成,市局办公楼的职工餐厅也已投入使用。三是搞好综治工作,确保一方平安。在荣誉和成绩的背后,我们也清醒地看到,我局工作还存在着一些亟待解决的问题。主要表现在:一是部分干部不适应当前形势的要求,安于现状,面对新形势下税收工作新的挑战,观念更新不及时,缺乏改革意识、责任意识和创新精神;二是目前全系统税务信息化支撑不够,在征管和服务上存在银税一体化建设急需进一步完善的问题;三是税收服务的观念和机制有待提高等等。对此,我局将不断夯实工作基础,抓住机遇,优化服务,规范管理,进一步提高干部队伍的整体素质,完善体制,健全机制,推动全局各项管理工作迈上一个新的台阶;依法治税,优化服务,为 XX 市社会稳定和经济发展作出更大更积极的贡献。一年中,我们与时俱进,团结拼搏,出色地完成了自治区地税局和 XX 市委、市政府交给的各项税收工作任务,为建设大南宁做出了应有的积极贡献,这得益于上级的正确领导,更得益于全局干部的齐心协力和努力拼搏。在此,我代表市局党组向全体干部职工致以最诚挚的谢意和最崇高的敬意:大家辛苦了,谢谢你们!总结过去一年的工作和经验,成绩的取得,我们认为把握好以下几点是至关重要的:第一,坚持与时俱进,开拓创新,认真实践邓小平理论和贯彻“三个代表”重要思想,是推进地税工作不断前进的强大动力,是引导地税事业持续健康发展的思想基础。我们面临着不断改变的新的政治、经济形势,只有坚持“三个代表”重要思想,把聚财为国、执法为民作为税收工作根本出发点,才能推动地税事业不断向前。第二,坚持税收经济观,各项工作紧紧围绕我市改革、发展和经济建设的大局开展,是搞好税收工作的有效途径。过去的一年,我们牢固树立了税收经济观,把握机遇,使我局各项工作都服务、服从于 XX 市经济发展这一大局。我们只有从经济发展中寻求推进税收工作的强大动力,调动一切积极因素,创造性地开展工作,才能使地方税收建立在首府经济健康、快速发展的坚实基础上。第三,坚持依法治税和从严治队是带好队,收好税的有力保障。一年来,我们始终坚持把依法治税做为税收工作的灵魂,从严治队,带好队,收好税,把依法治税、从严治队两大措施落实到征管,落实到基层,外塑形象,内强素质,采取各种措施,把干部队伍的积极性和创造性发挥好、调动好、引导好。各县局、分局紧紧围绕市局的总体部署,创造性地开展工作,保证了税收工作不断迈上新的台阶。第四,坚持积极、广泛地开展政务协作,创造良好的治税氛围,形成合力,是完成各项工作任务的重要环节。第五,坚持科技兴税,以信息化建设为依托,健全制度,规范管理,优化服务,是强化税务管理,提高征管效率的重要措施。科技加管理一直是我们具体工作的方向和要求,有了信息化技术的支撑,有了健全的制度,才能使我们的管理更科学,服务更完善,职能发挥更充分。新的一年,我们将面临更加艰巨繁重的任务,我们要更加同心协力,再接再厉,为我市经济社会全面、持续、协调发展作出新的贡献!20*年,我局在自治区地税局和 XX 市委市政府的正确领导下、在社会各界的大力支持下,全局干部职工团结拼搏,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“南博会”在南宁落户为契机,以全面提升干部队伍素质和税收征管水平为目标,以落实重点工作项目为载体,以创先争优为动力,以规范执法为手段,以优质服务为途径,全面推进各项税收工作,取得了良好的成绩,为首府经济发展和社会进步做出了应有的贡献。一、增强大局观念,强化税收管理,服务经济建设,为支持 XX 市经济的建设提供了强大的财力保障。经济是税收增长的基础,税收必须为经济服务。4 年,我市地税系统面临的最大任务是为自治区党委、政府提出的经济发展“三突破”作贡献。对此,我局面对 35 亿元的税收收入任务,全局上下统一认识,从大局出发,无条件地接受任务并克服困难,保证了任务的完成。全年全系统共组织了各项收入 亿元,完成年度计划的 102%,较去年同期增收亿元,增长(完成市级收任务亿元,完成市委市政府下达年度计划的 %,同比增收亿元,增长) 。全局地方税税收收增长速度高于我市 gdp增长速度。其中,营业税、企业所得税、个人所得税三大主体税种继续稳定增长,同比分别增长、和,其它各税也均有不同程度增长。全市14 个县局、分局全面完成年度计划指标。税收收入的持续稳定增长,总体说来,一方面得益于宏观经济的快速健康发展。去年,我市实现国内生产总值 570 多亿元,同比增长 13%以上;财政收入突破 73 亿元,同比增长 20%以上;完成规模以上工业总产值 260 多亿元,同比增长 23%;规模以上工业企业利润盈亏相抵后实现利润亿元,同比增长 53%。国民经济持续、快速、健康发展,经济环境不断优化,经济运行质量不断提高,丰裕了地方税源,推动了地方税收的增长。另一方面,得益于全系统税收管理工作的加强和干部队伍的奋力拼搏。我局积极采取各项措施,加强税收计划的指导、重点税源的控管,加大税务专项检查力度,依法治税,为收入的实现提供了强有力的保障。在实现税收持续稳定增长的同时,我局坚持税收经济观,抓住机遇,努力营造良好的税收环境,培育和涵养税源, 优化、调整税源结构, 努力实现经济与税收的协调发展。去年起,中国-东盟博览会每年在南宁召开,给南宁经济带来了极好的发展机遇。税收环境是首府投资环境的重要组成部分,为此,我局转变工作作风,加强规范执法,大力整顿税收秩序,积极落实税收优惠政策,采取措施优化服务,为南博会的召开,为 XX 市招商引资创造良好的投资软环境作出了应有的贡献。据统计,南博会的召开对我市第三产业的拉动作用明显,会议期间,住宿、餐饮、商品零售、交通运输、公共交通、出租和旅游业 7 行业直接增加了约 5000 万元收入。以南博会为契机,20*年全市合同引进资金246 亿元,同比增长%;实际到位资金亿元,同比增长 %,这为税收的增长奠定了基础,税收服务经济,经济促进税收,也使税收与经济的互动步入了良性循环的轨道。二、规范执法,加强征管,地税征管工作向科学化精细化迈进依法治税是税收工作的灵魂。新的行政许可法法颁布后,我局采取多种形式进行了学习、宣传,为全面加强依法治税工作奠定了思想基础。在提高对依法治税工作重要性认识的基础上,我局继续开展的四五工程调研,结合实际修改、制定、完善了 20 多个制度,进一步完善了执法制度体系,为规范执法提供了有力的制度保障。根据行政许可法的要求,去年,我局对正在实施的税务行政许可项目、规定、实施主体进行了全面的清理,进一步强化抽象行政行为的合法性。已清理税务行政许可事项 6 项,废止行政许可规定 1 项。重点对 3 个直属局、7 个分局、7 个县局税收政策执行情况、执法检查情况、税收征收管理情况等 6 个方面的工作开展了执法重点检查,促进了税收执法,提高了行政机关自我监督的能力。依法治税具体地体现和贯穿于我们的税收征管、税务稽查、减免税管理以及纳税服务等税收工作的方方面面。在税收征管上,税源监控工作不断得到加强。一是加强了收入的分析。今年初,区地税局分配给我局的收入任务为亿元,8 月,为实现自治区党委、政府提出的 “三个突破”目标,我局收入任务调整为 35 亿元,较上年我局实际收入数亿元,增幅达%。为确保任务的完成,我局及时对经济形势进行分析,评估税源情况,制定了组织收入目标并及时进行了任务的分配和落实,不断探索税收计划分析的新途径,提高了收入分析水平。二是加强对重点税源的管理。我局建立了重点税源区局、市局、分(县)局三级管理模式和跟踪联系制度。区、市局的监控指标为年度纳税额 100 万元以上的企业,分(县)局则针对各自的实际情况,对重点税源、重点行业和新的收入增长点(如汽车、房地产、“136”重点工程项目、制药等)实行重点的跟踪监控。税源大的分局如新城分局对辖区内投资额50 万元以上的建筑安装工程项目进行了调查监控;税源小的局如 XX 县局在重点税源层级管理办法的基础上,还实行了重点个体户联系制度,对月平均纳税额达 200 元以上的个体户实行挂钩联系制。加强税收控管,保证了应收尽收。在发票管理方面,我局严格了发票及税控机的管理,做到以票管税。完善了出租车行业推行税控计价器的相关工作;进一步加强货物运输发票管理,做好开票纳税人和代开票纳税人的认定工作;按国家税务总局的要求做好各项发票改版准备工作。在稽查工作方面,强化税务稽查,执法的刚性得到增强。我局加强了科学选案,突出重点,集中力量、有的放矢地进行专项税收检查,从今年 2 月份起至 10 月 15 日止,我局组织开展了对货物运输业、各大医院和大专院校、房地产行业、打击制售假发票整治行动等四项税收专项检查,收效显著。全局全年共组织对 8706 户纳税户进行检查,检查面为%。其中,查出存在税务违法违纪的有 4171 户,共查补各项税款、罚款、滞纳金合计万元。抓获销售假发票的票贩子 4 人,收缴各类假发票 52 本,发票涉及金额 3325 万元,有效地打击偷、逃、抗税的违法行为。同时,我局不折不扣地做好西部大开发、下岗再就业、涉农税收等各项地方税税收优惠政策的落实工作,严格减免税审批管理。全局已审批营业税、房产税等税收减免达亿元。进一步营造了良好的税收环境。为共同营造法制的税收环境,我们还加强了与国税、公安、新闻媒体等单位的协税护税工作。兴宁、城北、永新等城区分局联合城区政府有关部门、居委会办事处等机构,开展了集贸市场税收专项整治工作、户籍清查工作,加大对集贸市场的“双定”调整和督促个体工商户的建帐建制工作,规范了辖区的税收秩序。针对如何充分发挥新闻媒体的作用,加强与新闻单位的政务协作,宣传税法,拓宽协税护税渠道,我局邀请了在邕的 13 家电台、电视台、报刊的记者、编辑进行座谈,共同探讨采取多种多样的形式相互建立起信息互通,相互协助、相互配合的长效工作机制,取得了良好的效果。我们同时还加大了与工商、财政、银行等单位的政务协作,形成了协税护税网络。三、优化服务,逐步实现税收管理职能从监督型向服务型转变,开创税收工作新局面全心全意地为纳税人服务,是税务机关的法定义务和职责,构建服务型税务是我国税务行政管理改革的方向,对此,我局牢牢树立为纳税人服务的观念,积极做好各项税收服务工作。增加服务措施,提高行政效率。我局就转变作风,服务南博会,在全局开展了“建设大南宁、服务南博会”的学习讨论活动及举办南博会知识培训。制定了关于加强组织收入,服务“南博会”的工作意见和具体实施方案 ,着手开展“窗口”服务对照检查工作,在现有的条件下整合服务流程,简化程序,增加服务措施。征收局、经济技术开发区、高新开发区分局开通了“税务直通车” 、 “网上信箱” ,推行了“厅外贴心服务”等方式,将纳税服务延伸到 8 小时以外。管理局开辟了发票领购“绿色通道” ,对中国-东盟博览会期间承接接待任务的相关旅店、餐饮等服务行业优先办理发票领购事宜。 新城分局还开设了“一站式”综合服务窗,把除纳税申报、税款征收和发票发售之外所有工作集中到综合窗口受理,大大地方便了纳税人。开展政策服务,优化税收环境。我局充分运用税收优惠政策积极服务企业,服务社会。我局依法对服务南博会有关的宾馆饭店尽快给予办理减免房产税手续,审理了 23 家符合减免税条件的宾馆饭店的减免税达 700 多万元。极大地鼓励了宾馆投入资金改造宾馆设施。XX 县局针对今年该县遭遇百年罕见的洪灾,第一时间内深入企业帮助救灾,调查核实受灾情况,指导企业按政策和程序提出减免税申请,共受理了 40 多家受灾企业提出的减免税申请,取得了良好的社会效应。拓宽服务范围,改善征纳关系。在稽查局试行税务稽查预告制度,为推进稽查人性化管理作了有益的探索,取得了一定的经验。查前预告,辅导自查,帮助企业准确地掌握税收政策,既培养了纳税人及时足额缴纳税款的意识,又使纳税人减少了非故意少缴纳税款被罚的损失。既保证了税款的及时足额入库,又融洽了征纳关系,到目前为止,已有52 户企业经过查前提醒自查并向稽查局申报税款XX 万元。阳光稽查、人性化执法,得到了纳税人的高度评价和社会各界的广泛赞誉。实施服务监督,增强责任意识。去年 10 月,我局经过长达 1 年多的努力,建立起了国际化的税收征管质量管理体系并通过了中国质量认证中心的认证,取得了 iso9001:XX 质量管理体系认证证书。iso 质量管理体系文件的正式运行和强制规范,树立了全局以质量体系管理税收工作,以纳税人满意为目标的新观念。过去一年里,我局还根据行评工作的要求,强化内外监督,全面推行“阳光办税” ,自觉接受社会各界的监督。我局邀请了特邀监察员、明查暗访督察组和市“三员办”的领导到各城区分局的办证大厅以及邕宁、武鸣等七个县局的窗口单位进行明察暗访,为进一步整改打下了牢固的基础。在 XX 年度全市 67 个单位参与的行风评议、政务公开、行政效能监察评比中,我局通过了严格的考察,荣获“十佳”先进单位,这一荣誉是对我们工作的肯定,来之不易,也需要我们在今后的工作中继续保持和发扬,切实维护和树立良好的地税新形象。四、坚持以人为本,从严治队,全系统班子和干部队伍素质有了新的提高,为完成各项工作任务奠定了坚实的基础。我局认真组织开展了“三个代表”重要思想、十六届四中全会主要精神的宣传教育,积极造就一支忠诚、务实、清廉、勤政的干部队伍,取得明显成效。一是进一步加强了班子和队伍的建设。我们以党风、行风、作风“三风”和社会公德、职业道德、家庭美德“三德”的建设为队伍和班子建设的突破口,坚持以人为本,进行政治思想道德观念的教育,切实解决存在的突出问题,提高了整个干部队伍的行政、执法能力。二是继续把抓好党风廉政建设作为从严治队的一项重要内容。我局坚持与各个基层单位签定党风廉政责任状,通过与 17 个基层单位和 10 个机关科室层层签订责任书把责任制落实到位,把责任落实到人。同时,制定了党风廉政建设责任书考核细则 ,将责任书量化、细化,分解落实到实际工作中。邕 XX 县局实施了廉政谈话制度,为廉政建设工作的深入开展作了有益的尝试。由纪检监察部门对全县基层税所一把手进行廉政谈话,了解个人贯彻落实党风廉政建设工作的情况和存在问题,共同探讨如何做好党风廉政建设工作,结合实际情况共同学习有关规定,促进了领导干部廉洁自律自觉性的提高。三是严格贯彻落实“两权”监督。去年,我局建立健全经费预决算制度,强化了经费预决算管理、内部财务审计制度的执行和情况的检查监督,对重大基建项目和重大物品采购进行追踪监察。我局先后组织开展了对各单位财务机构的设置、财务制度的执行、离任审计等方面的内部审计和清产核资工作。 通过严格的内审和清产核资,基本实现了健全制度、摸清家底,严明职责,规范管理。经过认真整改,财务人员执证上岗,提高了财务人员的素质,强化了财务管理的责任意识和职责监察。在两权监督过程中,各单位结合自身实际,抓住重点,有的放矢,重点加强对涉权、涉钱、涉物工作环节的监控。城北分局开展了“六查六看”活动。六查六看就是:查户籍、地域、专项税务管理,看是否有干部失职、失责;查税收征收,看是否存在擅自越权减税、免税问题;查发票、票证环节,看是否有虚开、丢失等严重失职行为;查税收优惠政策落实环节,看是否有执行不到位;查经费的管理,看遵守财经纪律情况;查执行财务制度状况,看制度的落实。通过审查、监督、整改,全局上下逐步形成了权力运行的规范化、程序化、公开化,党风廉政建设得到进一步加强。四是继续做好公务员的教育培训。市局在年初就针对干部教育需要强化的政治业务素质,制定了干部年度培训计划并认真组织落实。除进一步落实学历教育管理办法,科学合理地安排在职干部参加各类成人函授学习外,我局根据自治区局的安排,组织

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