中外联盟的制度

中外联盟的制度篇一：中外行政制度比较(答案)一、名词解释 行政制度： 是指有关国家行政机关的组成、体制、权限、活动方式等方面的一系列规范和惯例。中华人民共和国的行政制度是国家根本政治制度和中央地方关系模式的产物，包括全国人民代表大会体制下的中央行政体制、中央行政机关对地方各级行政机关的领导关系以及地方各级行政体制。 世卿世禄制:卿是古代高级官吏的称呼。世卿就是天子或诸侯国君之下的贵族，世世代代、父死子继，连任卿这样的高官。禄是官吏所得的享受财物。世禄就是官吏们世世代代、父死子继，享有所封的土地及其赋税收入，世袭卿位和禄田的制度在古代曾十分盛行。 三公九卿制: 三公九卿的中央官制为秦王政接受李斯建议所制，以皇帝为尊，下有三公，分别为太尉，管理军事；丞相，协助皇帝处理全国政事；御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并理国家监察事务。九卿对丞相负责，按其职能，行使权利。九卿其实并不止此数，但按韦昭所说的“汉正卿九” ，用秦时的官名分别为：奉常，掌管宗庙祭祀，和国家之礼；郎中令，负责皇帝禁卫；卫尉，负责皇宫守卫；太仆，负责皇帝车马；少府，负责皇帝财政；廷尉，负责司法；典客，负责外交和内部少数民族事务；治粟内史，负责粮食和财政；宗正，负责皇室事务。 辅政体制: 在中国古代社会中，当君主冲龄之时，在特定的形势下，王朝会出现一种短期的政权构成形式，即临时的特殊政体。 九品中正制: 九品中正制，又称九品官人法，是魏晋南北朝时期重要的选官制度，是魏文帝曹丕为了拉拢士族而采纳陈群的意见。曹丕篡汉前夕即延康元年(220 年)由魏吏部尚书陈群制定。此制至西晋渐趋完备，南北朝时又有所变化。它上承两汉察举制，下启隋唐之科举，在中国古代政治制度史上占有十分重要的地位，乃中国封建社会三大选官制度之一，从曹魏始至隋唐科举的确立，这其间约存在了四百年之久。 公民大会: 公民大会(ecclesia)是古希腊城邦和古罗马的最高权力机关。 等级代表君主制: 等级君主制是王权借助等级代表会议实施统治的一种政权形式，贵族和市民阶层共同参政，并在一定程度上分享权力。这是西欧封建制度的重要特征之一。在等级君主制时期司法和军事等方面的权利渐渐集中到中央，等级代表会议则主要掌控国家赋税的批准权和分摊权，市民阶层的利益和要求开始受到重视。等级君主制相对于中世纪早期的政治混乱和割据状态而言，具有历史进步意义，推动了社会经济的进一步发展 内阁制: 内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式。与总统制相对。由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征，故又称责任内阁制、议会内阁制。 总统制: 总统制是资产阶级民主共和国的一种政权组织形式，与议会内阁制相对称，指由选民分别选举总统和国会， 由总统担任国家元首，同时担任政府首脑的制度。实行总统制的国家，在宪法中都规定了总统的职权。与议会内阁制相比较，总统制的特点是以总统为行政首脑，行政机关从属于总统而非议会。在总统制下，总统独立于议会之外，定期由公民直接或间接选举；总统只向人民负责，不对议会负责。有些国家虽然也设总统，但总统只是国家元首，不兼任政府首脑，内阁由议会产生，只对议会负责。这种情况不属总统制。 半总统制: 半总统制又名半议会制，又名议会执政府制，是一种具有总统制的实质，但在形式上保留议会制，而且总统作为国家元首又掌握行政大权的政体。半总统制的内阁有相对较稳固的地位，国会权力相对缩小。 委员会制: 委员会制，亦称为合议制，是政府制度其中之一。在委员会制的运作下，行政组织的决策权及管理权，并不是由单一的领袖所拥有，而是平均由一定数目委员所组成的委员会共同行使。委员会的决策，通常会按协商达致一致的原则来进行。在世界各国中，瑞士是使用委员会制的唯一国家。 半总统制: 半总统制又名半议会制，又名议会执政府制，是一种具有总统制的实质，但在形式上保留议会制，而且总统作为国家元首又掌握行政大权的政体。半总统制的内阁有相对较稳固的地位，国会权力相对缩小。 委员会制: 委员会制，亦称为合议制，是政府制度其中之一。在委员会制的运作下，行政组织的决策权及管理权，并不是由单一的领袖所拥有，而是平均由一定数目委员所组成的委员会共同行使。委员会的决策，通常会按协商达致一致的原则来进行。在世界各国中，瑞士是使用委员会制的唯一国家。 总理负责制: 总理负责制是指国务院总理对他主管的工作负全部责任，与负全部责任相联系的是他对自己主管的工作有完全决定权。 民主集中制: 民主集中制是苏联布尔什维克派提出并实行的一种国家机构实行的制度，意思是国家机构不采纳权力互相制约原则。由书记主持工作，各委员集体研究制定部署、决定、规定和要求，并把它贯彻落实到部门系统的工作中。 国务院制: 国务院制是中国特点的政府组织形式。特点有：国务院是最高权力机关的执行机关，对全国人大及其常委会负责并报告工作； 国家元首： 国家元首是一个国家在实际上或形式上对内对外的最高代表。在国家机构体系中实质上或象征性地居于首脑地位。是国家、联盟、联邦中的最高代表，是国家的象征，履行宪法赋予的权力和义务。 国务院部委机构: 是一定社会的统治阶级为实现其统治职能而建立起来的进行国家管理和执行统治职能的国家机关的总和. 它包括立法机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关等。国家机构的本质取决于国家的本质。国家机构实际上是掌握国家权力的阶级实现其阶级统治的工具。国务院直属机构: 国务院直接管辖的机构，包括海关总署、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署、国家体育总局、国家安全生产监督管理总局、国家统计局、国家林业局、国家知识产权局、国家旅游局、国家宗教事务局、国务院参事室、国务院机关事务管理局、国家预防腐败局 政府行政过程: 二、问答题 1、行政制度的地位和作用 2、行政制度的分类 全国人民代表大会体制下的中央行政体制、中央行政机关对地方各级行政机关的领导关系以及地方各级行政体制。 3、春秋战国时期列国行政体制的变化 春秋战国时期，列国为适应对外战争和稳定国内局势的需要，先后在不同程度上对本国 篇二：中西制度从中外制度的比较看中国共产党的政治优势 摘 要:西方国家两党制或一党制，是为资本主义制度服务的。我国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是与社会主义制度相适应并为之服务的；西方国家政党之间以竞争和相互倾轧为主。我国是共产党领导多党合作；西方国家执政党与在野党轮流执政。我国是共产党执政，多党参政。我国政党制度具有利益整合，资源兼容；凝聚民意，稳定政局；民主监督，互利双赢的优势。充分发挥我国政党制度的优势和作用，完善我国的多党合作制度。 关 键 词：多党合作 政党制度 政治优势 一、 选择该主题的原因 政党制度是现代国家政治制度的重要组成部分。政党制度指的是一个实行政党政治的国家中关于政党本质属性、结构类型及其活动规范的 总称，主要是指执政党执掌、参与或影响国家政权的制度性规定和运行方式，包括政党的 地位、政党同政权的关系及政党之间的关系等。由于历史、经济、文化的不同，各国形成了不同的政党制度，我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是当今政治文明的重要组成部分，而西方国家政党制度一般采用多党制或两党制。我国政党制度与西方政党制度有根本区别，但不论哪种政党制度，构建和谐、稳定的社会因该是每一个执政党共同追求的目标。在政党制度发展、社会的稳定，各国都采取了不同的办法。有成功的经验供借鉴，也有失败的教训供吸取。 在当代世界不同类型和模式的政党制度千差万别，不同的国家政党制度有不同的表现形式和特点。我国我国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，这项制度是适合中国国情和社会发展的一向基本政治制度。它既不同于西方资本主义国家的多党制或两党制，也有别于一些国家实行的一党制，是具有中国特色的社会主义政党制度。在新形势下，为了更好地坚持和完善我国的多党合作制度，推进社会主义政治文明建设的发展。 二、该主题目前研究情况综述 （一）国外政党制度 西方的政治文化源于古希腊城邦民主制，其核心精神是法治。中世纪宗教神权的专横/腐败和对人性的扼杀导致了宗教改革，继而推动了文艺复兴/人文主义运动。 杰出的思想家们揭露教会黑暗和教皇专权，抨击了世俗专制，使法治精神得到进一步弘扬。近代从伏尔泰到卢梭、康德、形成了系统的人权和人民主权思想，从博丹、洛克到孟德斯鸠、杰佛逊逐步确立起了三权分立思想。他们提出“自由、平等、博爱”的口号，在政治上要求“民主立宪” ，宣布废除封建特权，明确提出“法律要有至高无上的权威” 、 “法律面前人人平等” ， “要摆正人民与政府的关系“等原则。孟德斯鸠认为：从事物的性质来说，要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。 ”罗伯斯庇尔认为：“人民是主权者，政府是人民的公仆。 ” 所有这些思想和原则，构成了思想阶级政治文化的基础。各国新兴的资产阶级正是利用人民对这种政治文化的普遍认同，领导了资产阶级革命，确立了资产阶级三权分立、政党政治等政治制度。西方多党制正是在分权制衡的主流政治文化基础上巩固、发展、稳定运行的。 （一） 两党制和多党制的表现特征一个国家选择怎样的政党制度，要以该国的国情为主为基础。西方国家普遍实行两党制或多党制，两党制是代表着资产阶级不同利益集团的两大政党通过竞选而轮流掌握国家政治权利，组织政府，主持国家政治事务的制度。多党制是指资本主义国家由多个政党竞争国家政治职位并轮流执掌或联合执政的制度。无论两党制或多党制，都是为资本主义制度服务的。资产阶级政党的主要特征表现在：标榜“超阶级性” 。资产阶级政党也是以统治社会，保卫本阶级的利益，是自己上升为国家领导集团为目的。但是资产阶级政党往往会用各种方法掩盖自己的阶级性。领袖集权制与松散纪律并存，缺少约束，而且可以随便改变党籍。党内派别林立，派系斗争合法化，主要表现为“党外有党，党内有派” 。 （二） 社会与政治基础 （三） 西方的党政制度是在资本主义私有制的基础上个建立的，是私有制社会内各各阶级、 阶层以及利益集团之间矛盾的产物。西方资本主义的发生和发展，大体上都是一个自身的过程。西方国家党政制度是在长期的演化过程中形成和发展起来的，无论是两党制还是多党制，都是建立在资本主义生产方式基础上，是为资本主义制度服务的。政党活动的政治目标是争取本党在选举中获胜，能够达到控制政府的目的。 （四） 政党间与政府关系 西方由不同财团、利益集团为背景组成的政党，形成了在野党和执政党之分，是 竞争关系，西方资产阶级政党制度建立在资本主义私有制基础之上。资本主义发展的本性就是追求利益的最大化，资本家之间为此展开了激烈的竞争，为了协调资产阶级大财团的内部矛盾，避免某一财团成为国家政治生活和社会经济生活的绝对垄断者和支配者，使资本主义经济继续运行下去，客观上需要一种政治形势来调和各财团之间的利益矛盾。同资本主义经济基础相适应，形成了资产阶级两党制、多党制的政党制度。 （五） 反对党的巨大作用 在西方政党制度下，政党存在的目的就是为了争夺对国家政权的控制，这决定了 各政党之间是一种竞争关系。这种竞争关系首先变现在选举上为获得选民支持，赢取选举胜利，各政党在政策纲领上进行较量。同时借助宣传机器操纵选民意志，甚至出现贿选、暴力等不正当乃至非法行为。选举结果揭晓，进入议会和执掌政府后，执政党和在野党仍会在议案、内阁人选或重大决策等方面长期明争暗斗。在多党制国家，政党之间也会基于相似的利益要求而结成执政党联盟，出现政党间的合作现象。但这种合作是权宜性的，因为，一旦政党间的利益出现分化或冲突，政党间合作关系就会破裂。发对党的存在对执政党是持久的挑战，可以在一定程度上防止执政党滥用其职权，有助于执政党在制定政策和分配社会资源中顾及其他阶级、阶层和集团的利益，而不是只考虑本党所代表的阶级、阶层和集团的私利。反对党可以采取各种手段来监督设置攻击执政党。如利用议会的质询权或听政会制度揭露执政党腐败行为！也可以利用议会中的立法权、议案审议权、人事任免的审议程序牵制执政党，甚至还可以通过启动弹劾程序，威胁执政党的政治地位。 (五)不受干预的独立媒体的监督作用 在西方一些国家，媒体与立法、行政、司法相比，被称为第四种权力。它主要通过制造 社 会舆论，对权力的行使者施加心理压力来起作用。随着信息通讯技术的迅猛发展，执政党的任何违法乱纪行为都很容易被媒体曝光，因此，媒体在遏止执政党的权力滥用方面发挥越来越重要的作用。 一、 我国政党制度的特点 我国政党制度是马克思主义统一战线理论、政党理论同中国革命与建设实践相结 合的政党创新。它既有世界政党制度的一般特性，又具有中国政党制度的鲜明特征。我国政党制度的显著特征是：（一） 、本质特征 政党制度是国家政治制度的重要部分，它决定于经济基础和国体，并服务于经 济基础和国家总的政治制度。我国的多党合作制度，是中国共产党和各民主党在中国革命和建设的长期实践中共同创立和发展起来的。它是中国近代史上多党制尝试和设计的失败以及一党制独裁制破灭后的历史选择，也是总结抗日战争时期“三三政权建设经验，吸取前苏联政党制度经验教训之后的新创造。这一政党制度，是与我国工人阶级领导的、一工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家的国体相适应并为之服务的。因此，坚持人民民主专政和马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，以及“三个代表”重要思想和科学发展观，是我国多党合作的政治基础和前提。 (二)、内部结构特征 政党制度的内部结构指的是政党之间的关系，政党是构成政党制度的基本元素。 当今世界，除少数国家尚无政党和一些国家因历史原因或规定只存在一个政党外，大多数国家都是多党并存，并在各自不同的经济、政治、文化发展脉络中结成了不同的政治关系，由此形成了不同的政党制度类型。因此，要对政党制度作比较研究，就必须将政党间关系模式作为首要考察对象。在我国政党制度中，共产党与民主党派建立了团结合作的新型关系。共产党是我国革命、建设和改革事业的领导核心。共产党领导是多党合作的基础和前提，也是各民主党派的自主选择。我国宪法规定了中国共产党的领导地位。 政协章程和各民主党派的章程，都明确了共产党的领导地位。同时在我国多党合作制度中，民主党派不是野党，不是反对党，是接受中国共产党领导的，同中国共产党通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。中国共产党与各民主党派合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共” 。 中国共产党与民主党派的这种关系，已成为中国革命和社会主义建设的政治传 统。在共产党的领导下，各民主党派与共产党长期合作，互相监督，为共同目标团结奋斗，是我国政党制度区别于西方政党制度的根本特点。 （三）外部结构特征 政党制度的外部结构指的是政党与政权的关系。政党一经产生就与国家政权密不 可分，执政或参政是各种类型政党普遍的追求。执政党意为“统治的党或组织和控制政府的党” 。世界范围内的执政党获取执政地位的途径有所不同，大部分是通过选举获得执政地位的，也有通过政变、暴力革命等方式获得执政地位的。资产阶级政党是资产阶级争夺政权、维护和巩固统治的最重要的工具。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。由我国的国体所决定，政党与政权的关系表现出明显的特色。宪法序言中，中国共产党执政地位的规定，实际就是对中国共产党执政地位的规定。即：在国家政权中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。民主党派参政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定与执行。从中国共产党建立人民民主专政的理论与实践看，共产党执政不是一党专政，也不是以党治国，而是坚持对国家权力机关进行政治、组织和思想领导，支持国家权力机关和行政机关充分履行职能，领导和实现人民当家作主。中国共产党和各民主党派相互监督、共同进步。这种执政、参政模式与西方的执政在野模式有着本质的区别。 我国政党制度的鲜明特色不仅表现在以合作为主旋律，而且表现在政治协商。政治协商是实行我国多党合作、相互监督的主要形式。共产党领导、多党合作、政治协商是我国政党制度的三大要素、三大特点，丢掉其中的任何一项都是不完整的。对我国政党制度的科学表述，就是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。把政治协商与中国共产党领导的多党合作一起作为我国政党制度的一个特征提出来，对于全面深入的理解和贯彻我国政党制度，对于建设体现中国特色的社会主义政治文明，具有十分重要的意义 三、取得的研究性成果 我国政党制度的优势 在当代世界，任何国家的政治制度和政党制度，只有从本国国情出发，从实践效果着眼才能回答其合理性、正当性和有效性。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，植根于中国大地，是符合中国国情的具有中国特色社会主义政党制度，它反映了人们当家作主的社会主义民主本质，体现了我国政治制度的特点和优势，具有巨大的优越性和强大的生命力。我国政党制度的优势主要表现在两点 （一）利益整合、资源兼容的优势 利益整合是各种政党制度普遍具有的功能。西方两党制、多党制下，政党竞争可以吧方方面面的名义充分释放出来，但同时其政党轮流执政、执政党大全包揽、在野党手中无权的方式，又使得只有执政党所代表的那部分特殊利益才能真正得以表达和实现。即使在意识形态淡化、政党间差异日益缩小的今天，毫无疑问，某个政党或政党联盟人不可能反映广大人民的意志，代表他们的利益。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，它融合了东西方不同的思想传统和政治文明的精髓，同时又克服了他们原本具有 的劣势和弊端。它既有坚强的领导核心，又有广泛的社会基础、既有集中，又有民主、既维护人民的根本利益，又照顾各方面的具体利益、既有共同的政治基础，又“和而不同.实践证明，这一政党制度完全符合中国的国情，它有利于促进社会生产力的持续发展和社会全面进步、有利于发展人民民主，增强党和国家的活力，保持和发挥社会主义制度的特点和优势、有利于保持国家政局的稳定和社会安定团结、有利于实现和维护最广大人民群众的根本利益。执政的中国共产党代表最广大人民的整体利益和根本利益，参政的各民主党派代表各自所联系群众的具体利益和特殊利益，执政党与参政党紧密合作，共同致力于国家建设，将各阶层、各领域群众的要求和愿望源源不断的输入决策中心，体现在国家经济社会发展的各项方针政策中，这种广泛的代表功能是西方党政制度不可比拟的。共产党领导的多党合作是一个强大的政治资源体系，各种政治资源的兼容、互动，贯穿于这一制度运作的全过程。 （一） 凝聚民意，稳定政局的优势 维护政局稳定也是政党制度应该具备的基本功能之一。但是只表明，实行多党制的国家，内阁更迭的频繁，政府成员走马灯似的变化，内外政策延续性差，尽管实行两党制的国家，政局一般比较稳定，但反对党为了推翻执政党，往往会以利益授损群里代言人的身份，利用棘手的社会问题，攻击政府行为，损害政府威信，削弱社会凝聚力。我国多党合作制不同于两党制、多党制的竞争是轮流执政，而是一党执政、多党参政，这决定了这这种政党制度具有强大的维护社会稳定功能。一方面，一个十几亿人口的大国进行现代化建设，必须有一个具备强大凝聚力的政党作为社会政治领导核心，中国共产党的领导提供了这一中心保障、利益方面，社会转型引起的社会阶层分化、利益多元化要求更加有效的民主参与，多党合作可以形成更加多元的利益表达渠道，动员和整合更多的社会政治资源，有利于解决各种利益矛盾，化解利益冲突，预政治参与于政治稳定中。 （二）民主监督，互利双赢的优势西方政党制度所具有的监督功能根植于其权利制衡的政治体制中，这既保证了监督的力度和效度，但同时也增加了执政党执政的难度，在一定程度上导致执政效率低下。西方那种选举是民主与竞争相伴，在形成制约的同时也容易导致彼此攻击、相互倾轧、相互掣肘，甚至带来金钱交易、社会失序。二中国共产党的唯一执政地位及其功能的全方位性决定了监督问题尤为重要。多党合作制度本身就具有这种监督功能，体现在民主决策前的协商，贯穿于决策执行的始终，中国共产党与民主党派实行相互监督是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督，是我国社会主义监督体系的重要组成部分。与西方政党制度依附于权利分立体制的监督本质不同，这种监督融于执政行为中，而不是作为它的对立面，是真心诚意的帮助，而非基于私利的对抗，更能获得双赢效果。 四、该主题研究存在的问题和下一步设想： （一）存在的问题： 1.论文结构和问题功能分析是解决实践问题的重要研究手段，缺乏研究问题结构和功能的分析， 不知道“为什么?”谈到论文，很多学生对论文整体模糊不清。缺乏毕业论文问题的实际认识与分析 能力。选题意义是什么?问题的结构是什么?研究的思路和框架如何定?所以就不知解决问题从哪里开始。找不到专业知识和理论对问题的解释，更难形成自己应对所研究问题的理论知识体系。同时，系统分析问题和科学表达问题能力弱，突出表现在论文谋篇布局上，不知道主要矛盾和次要矛盾，不清楚问题的逻辑结构，无能力进行问题的系统分析，写出来的论文令人无法判断其问题的系统结构，论点与论据偏离，归纳演绎等混乱，立论、本论和结论无法统一等。 2缺乏对所研究问题的系统思考： 由于应试教育教导的方法使学生得出思维模式以老师为准缺乏自主思维能力，所以致使学生缺乏针对实际问题来综合集成知识的创新思考能力能力。这种教学模式导致学生不是以问题为中心，缺乏独立思考的能力，不会发现问题，更不会以问题为中心来综合知识。课堂教学侧重于传授知识而忽视了对学生发现问题、分析问题、解决问题能力的培养，学生学习没有主观能动性。 3缺乏搜集资料的方法与手段： 不会搞调查研究对于选题的资料收集是毕业论文写作的重要环节。由于大学生对很多问题的认识仅仅是通过查阅期刊、借阅图书或查询网络资源等手段获得第二手资料，不注重实地调查，没有第一手材料的支撑，无法形成对选题准确定位，导致论文不符合实际，也无法形成切实的论证，毕业论文既没有理论意义也无实践意义。没有调查就没有发言权，深入的调查研究是论文写作的基石，对大量第一手资料的占有和文献资料收集 是写好毕业论文的重要一环。 五、研究性学习的收获和体会 中国政治制度的优越性主要表现在四个方面：民主集中与议而能决、决而能行的政治效率，选贤任能与民主选举相结合的选拔机制，合作参政与互相监督的政治合力，党管军队、党指挥枪的根本原则。 参考文献： 1:王浦郇.政治学基础.M北京：北京大学出版社，XX. 2朱光磊.政治学概论.M天津：天津人民出版社，XX 3梁琴，钟德涛.中外政党制度比较M北京：商务印书馆，XX. 篇三：中外行政制度比较中外行政制度比较 教学单位：经济管理学院 年级专业：12 级行政管理 学生姓名：韩福禄 学 号：S12120401006 任课教师：张明莉 提交时间：XX 年 7 月 6 日 大学生眼中的中西方行政制度差异 所谓行政制度，是以一定的行政思想和观念作指导的、由国家宪法和法律规定的有关国家行政机关的产生、职能、权限、组织结构、领导体制、活动规程等方面的准则体系以及政府体制内各权力主体的关系形态。随着人类社会的不断发展，新的行政制度不断出现并取代原有落后的行政制度。我们可以通过对这些行政制度的分类比较，找出它们之间的共同特征和本质区别，有助于我们了解行政制度建设实践中的经验和教训，以便在我国行政制度改革的过程中趋利避害，取长补短。 “行政制度”又被称为“政府制度” ，其应主要取决于国家权力机关的组织形式、行使国家权力人员的产生方式和国家权力机关之间的关系。根据国家元首、立法机关与行政机关的关系以及政府组织形式上的特征，可以把政府制度划分为五种类型，即内阁制政府制度、总统制政府制度、半总统制政府制度、委员会制政府制度和人民民主制政府制度。 内阁制政府制度，亦称议会制政府制度或责任内阁制政府制度或议会内阁制政府制度。它是西方国家及其他国家由内阁（政府）总揽行政权力并向议会负责的一种政府制度。以英国为代表的内阁制政府制度具有以下主要特征：强调议会至上、内阁组成独特、国家元首“虚位” 、内阁总揽行政权力、政府对议会负责。 总统制政府制度是由总统担任国家元首和政府首脑的一种政府制度。大而言之，以美国为代表的总统制政府制度具有以下主要特征：总统独立于国会之外、总统一人兼任国家元首和政府首脑、政府与国会完全分离、政府成员与总统是僚属关系、政府不对国会负连带责任。 半总统制政府制度是一种介于总统制政府制度与内阁制政府制度之间、兼有内阁制特点的总统制政府制度。大致说来，以法国为代表的半总统制政府制度具有以下主要特征：形式上设有两名行政首脑（总统和总理） 、政府不对总统负责而对议会负责、总统掌握实际的统治权，成为国家的权力中心。 委员会制政府制度亦称合议制政府制度，它是指国家最高行政权不是集中在国家元首或政府首脑一人手中，而是由议会产生的委员会具集体行使的一种政府制度。瑞士是目前世界上唯一长期实行委员会制政府制度的国家，具有以下主要特征：议会至上、委员会成员权力相当、合议决策。 国务院制政府制度，是指中国最高国家行政机关国务院由全国人民代表大会产生并对其负责、受其监督的政府制度。中国国务院制政府制度具有以下主要 特征：国务院从属于全国人民代表大会、实行民主集中制基础上的总理负责制。 可以看出，我国政府与西方政府的区别主要在于：1、制度性质不同。国家政府制度的性质是由该国的国家政权性质决定的。中国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。国家的一切权力属于人民。这就决定了中国政府制度具有人民性质。而西方国家的资产阶级政权，使其政府制度具有资产阶级性质。西方资产阶级的政府由少数有钱人组成、为少数有钱人即垄断资本者服务的政府，其目的在于维护生产资料私有制。 2、依循原则不同。我国的政府制度是依据“议行合一制”原则而建立和运作的。而西方国家政府所实现的是“三权分立制”原则。 3、政党制度对政府制度的影响不同。中国的政府制度是与中国共产党领导的多党合作和政治协商的政党制度相适应的。中国共产党在国家政权体系中处于领导地位。这根本不同于西方主要国家实行的两党制或多党制、各党派之间相互攻击、相互掣肘、政党间接地、有限地控制政府的情形。 由此可见，我国的行政制度与西方国家在构建思想与执行方式上均有着较大差异。一些本着普世主义价值观的西方国家，以民主自由标榜自己，不断抨击我国行政制度。我们不否认我国行政制度还存在许多问题，西方在民主政治建设方面确实有许多先进经验值得借鉴。但是绝不接受照搬照抄，全盘西化。只有适宜