风景旅游管理局2016年地质灾害防治、防汛抗旱及应急管理工作自查报告.doc

风景旅游管理局 2016 年地质灾害防治、防汛抗旱及应急管理工作自查报告风景旅游管理局 2016 年地质灾害防治、防汛抗旱及应急管理工作自查报告市政府督查室：为 进一步加强旅游行业安全生产管理工作，提高旅游行业地质灾害防治、防汛抗旱的防控能力和应急管理能力，按照xx 市人民政府督查室关于对 2016 年地质灾 害防治、防汛抗旱及应急管理工作进行督查的通知 （万府督函201622 号）文件要求，我局进行了认真对照和梳理，现将自查情况报告如下：一、建立机构，明确职责任务（一）组织机构健全。我局成立了以党组书记、局长为组长，党组成员、副局长为副组长，各股（室） 、所负责人为成员的安全生产工作领导小组，领导小组下设办公室在旅游局市场管理股，由赖凡同志兼任办公室主任，市场管理股负责人张平同志负责办公室日常工作。（二 ） 职责任务明确落实到位。我局对汛期、地质灾害防治以及应急管理工作实行主要领导负总责制度 ，对工作进行总体安排部署，强化安全生产责任意识，提出工作的重 点和难点；分管领导对相关工作具体负责，制定相关检查方案和计划，针对工作的重点和难点进行细化安排；各股（室）、所负责人对相关工作具体抓落实 ，按照既 定方案开展指导、检查、督查和暗访等工作，对检查中存在的问题提出整改意见，并跟踪督促责任单位落实整改。二、工作开展情况（一 ）前期安排部署（1）召开汛期安全生产工作会议。5 月 15 日，全局干部职工会在旅游局会议室召开了 2016 年汛期及地质灾害防治工作会议，本次会议敲响了汛期安全生产警钟，增强了干部职工安全生产意识和责任感 ，明确了汛期、地质灾害以及应急工作的重要性。（2） 制发相关文件和方案。一是制发了xx 市风景旅游管理局关于切实做好汛期旅游安全生产工作的通知（万旅发20168 号）；二是制发了xx 市风景旅 游管理局关于开展 2016 年旅游行业“安全生产月”活动的通知（万旅发20169 号） ；三是制发了xx 市旅游产业发展领导小组办公室关于印 发万 源市旅游突发事件应急处置预案 的通知（万旅产领 办20161 号）；四是向市应急办报送了旅游突发事件应急体系建设“十三五”规划；五是 制定了 4 月 25 日及 6 月 8 日联合安全大检查方案。同时按照相关部门工作要求，报送了xx市应急物资储备情况统计表、xx 市突发公共事件风险隐患排查 情况汇总统计表、xx 市应急救援队伍建设情况统计表以及2016 年旅游应急演练项目统计表 。（3） 开展宣传教育和应急演练。一是市旅游局通过xx 旅游微信 、微博以及企业 led 显示屏对外宣传汛期旅游安全知识，提醒游客随时关注天气，关注雨情和水情 ，遇 到险情及早预防和躲避，正确开展自救和互救，二是 xx 大酒店等涉旅企业开展应急演练培训 ，按照制定逃生线路进行有序转移，培训正确的逃生技能和方法等。（二 ）强化自查、检查和督查（1）积极开展自查工作。我局按照市应急办、市安委办、市地灾办等部门工作要求，认真对照积极开展自查工作，成立了组织机构，制定了应急预案，下发了通知文件，补充完善应急物资储备，开展应急演练，进行安全检查等，完成了各部门要求的相关工作任务。（2 ）强化检查和督查。一 是进行节前联合安全大检查。按照既定方案，4 月25 日和 6 月 8 日，由王飞副市长带队，市旅游局联合市安监局、市市监局、市交运局、市水务局 、原市八龙处、 市运管所、市交警大队、景区所在乡镇对八台山-龙潭河景区开展安全大检查。主要涉及安全制度建立健全等情况，应急预案和应急物资储备情况，汛期值班和地质 灾害的专人值守情况，在建项目安全隐患排查情况以及道路交通、消防安全、食品卫生等。二 是加强明察暗访。按照市政府督查室开展汛期安全生产工作暗访方案 ，市旅游局安排工作人员同督查组一道对涉旅企业开展了汛期暗访工作。同时市旅游局利用周末 及开展其他工作时机，对景区及涉旅企业开展安全检查，涉及安全软件资料的完善等，对存在的问题指导和督促企业进行完善。三是加强督查。对明察暗访及联合检查中出现的问题，市旅游局对景区及涉旅企业进行跟踪督查，要求景区及涉旅企业明确整改措施、整改时限，切实将隐患、问题整改落实到位。（三）坚持应急值班值守一 是市旅游局制发了 2016 年度汛期暑期安全值班表，时间为 6 月至 9 月；二是市旅游局制排了 2016 年龙潭河景区周末值班表，时间为 7 月至 9 月。每组值班安 排值班领导一名，工作人员两名，值班人员听从值班领导安排和调度，保持 24 小时信息畅通，严格在班在岗，市旅游局对外公布了应急值班电 话三、存在的问题和工作打算（一）存在的问题一 是安全问题存在突发性和偶然性，随季节和气候变化，安全类别随之改变，存在不可控性；二是旅游行业各企业对安全认识的层次有高低 ，部分企业主安全意识淡 薄，在思想认识上还不够重视，在安全防护措施投入上还不足，自主自觉性不高，存在推一下，动一下的现象；三是部分涉旅企业特别是小型农家乐/乡村酒店，安 全隐患自查自改工作未常态化，安全生产管理制度还未健全，安全应急预案未完善；四是对安全工作存在侥幸心理，部分涉旅企业对安全隐患的整治存在拖、等、靠的思想。（二）工作打算按 照市委市政府和各级各部门安全生产工作要求，继续开展旅游安全生产各项工作，针对重点企业，重点区域，难点工作以及薄弱环节，创新工作方法，加大人力和工 作量的投入，进行指导和引导，促进旅游安